<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

По жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности

г. Ревда 09 июня 2011 года

Свердловской области

Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Воробьев И.И.,

с участием заявителя Мухорина В.В.,

должностного лица составившего протокол, государственного инспектора ДН и ДД майора милиции Лошкарева С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МАУ «Управление городским хозяйством» Мухорина Виталия Владимировича на постановление 66 АА № 0220676 государственного инспектора ДН и ОД майора милиции Лошкарева С.В. от 11 мая 2011 года, которым

Мухорин Виталий Владимирович, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, состоящий на регистрационном учете и проживающий по адресу: <адрес>, работающий директором МАУ «Управление городским хозяйством», ранее привлекавшийся к административной ответственности,

привлечен к административной ответственности по ст. 12. 34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением 66 АА № 0220676 государственного инспектора ДН и ОД майор милиции Лошкарева С.В. от 11 мая 2011 года директор МАУ «Управление городским хозяйством» Мухорин В.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей, в связи с тем, что «на отдельном участке <адрес> у домов <адрес> не предпринял мер по своевременному устранению помех в дорожном движении в виде заужения края проезжей части, не очищены от наледи, завышены на 25-30 см., с права и с лева кучи снега высотой 1,5 м. 30 марта 2011 года в 10.40 часов».

Будучи несогласным с данным постановлением директором МАУ «Управление городским хозяйством» Мухориным В.В. подана жалоба, в которой он просит постановление отменить и дело прекратить, в связи с тем, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании Мухорин В.В. доводы жалобы поддержал и дал аналогичные пояснения.

Должностное лицо, составившее протокол, государственный инспектор ДН и ДД майор милиции Лошкарев С.В. просил постановление оставить без изменения, жалобу Мухорина В.В. без удовлетворения.

Выслушав пояснения Мухорина В.В., проверив материалы административного дела, нахожу жалобу Мухорина В.В. подлежащей удовлетворению частично. Постановление 66 АА № 0220676 государственного инспектора ДН и ОД майора милиции Лошкарева С.В. от 11 мая 2011 года подлежащим отмене и направлению на новое рассмотрение, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Постановлением инспектора ДН и ОД майора милиции Лошкарева С.В. от 11 мая 2011 года Мухорин В.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12. 34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Инспектором ДН и ОД майором милиции Лошкаревым С.В. было установлено, что Мухорин В.В. являясь должностным лицом по содержанию улично-дорожной сети ГО Ревда не принял своевременных мер по устранению помех в дорожном движении на отдельном участке <адрес> у домов <адрес> в виде заужения края проезжей части, не очищены от наледи, завышены на 25-30 см., с права и с лева кучи снега высотой 1,5 м. п.3.1.7 ГОСТ Р 50597-93, п. 13.ОП ПДД РФ, п. 6 ст. 3, п. 6 ст. 13, п. 13 ст. 15, п. 1 ст. 17 ФЗ № 257 от 08 ноября 2007 года 30 марта 2011 года в 10.40 часов. Таким образом, совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные, в частности, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями экспертов, иными документами.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно материалам дела, 30 марта 2011 года главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по ГО Ревда, ГО Дегтярск, в адрес директора МАУ «Управление городским хозяйством» Мухорина В.В. выдано предписание об устранении недостатков в виде заужения проезжей части, наледи по краям проезжей части по высоте 20-30 см. и снежной кучи высотой 1,5 метра по адресу: <адрес>.

В судебном заседании государственный инспектор ДН и ДД майор милиции Лошкарев С.В. суду пояснил, что данной предписание было вынесено в адрес директора МАУ «Управление городским хозяйством» Мухорина В.В., в связи с тем, что на вышеуказанном участке произошло ДТП с участием пешехода.

Директором МАУ «Управление городским хозяйством» Мухориным В.В. 01 апреля 2011 года в адрес начальника ГИБДД ОВД по ГО Ревда, ГО Дегтярск, направлено письмо за № 01-15/367, согласно которого, работы по очистке проезжей части дороги по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> произведены. В связи с тем, что снежная куча находится на стоянках юридических лиц, им направлены письма с указанием выполнения работ по вывозу снега в кратчайшие сроки.

11 мая 2011 года в отношении директора МАУ «Управление городским хозяйством» Мухорина В.В. составлен протокол за № 66 АА 0220676 об административном правонарушении, согласно которого Мухорин В.В. не принял своевременных мер по устранению помех в дорожном движении на отдельном участке <адрес> у домов <адрес> в виде заужения края проезжей части, не очищены от наледи, завышены на 25-30 см., с права и с лева кучи снега высотой 1,5 м. п.3.1.7 ГОСТ Р 50597-93, п. 13.ОП ПДД РФ, п. 6 ст. 3, п. 6 ст. 13, п. 13 ст. 15, п. 1 ст. 17 ФЗ № 257 от 08 ноября 2007 года 30 марта 2011 года в 10.40 часов.

Статья 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения предусматривает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дел.

Как в протоколе, так и в оспариваемом постановлении должностным лицом не изложена субъективная и объективная части вменяемого административного правонарушения.

Отсутствует четкое и конкретное изложение виновных действий Мухорина В.В., как должностного лица, в совершении вменяемого ему административного правонарушения со ссылкой на должностные обязанности.

В постановлении не дана оценка и не проанализированы доводы Мухорина В.В. о его невиновности в совершении административного правонарушения, а также документы, определяющие объем его должностных обязанностей и полномочий.

Должностным лицом не привлечен в качестве потерпевшего пешеход, участник ДТП, которое, по мнению должностного лица, произошло по вине Мухорина В.В., в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей.

По мнению суда, указанные выше нарушения при рассмотрении дела являются существенными, поскольку, влияют на полноту всесторонность и объективность об административном правонарушении.

Все вышеуказанные обстоятельства не могут быть устранены в ходе судебного заседания.

При данных обстоятельствах, вывод государственного инспектора ДН и ОД о виновности Мухолрина В.В., сделан преждевременно без исследования, имеющих значение для результата рассмотрения дела обстоятельств.

С учетом изложенного, постановление государственного инспектора ДН и ОД 66 АА № 0220676 от 11 мая 2011 года подлежит отмене, а дело направлению государственному инспектору ДН и ОД на новое рассмотрение в связи с нарушением процессуальных требований, поскольку, это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст. 26.2, ст. 29.10, ст. ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу директора МАУ «Управление городским хозяйством» Мухорина Виталия Владимировича удовлетворить частично.

Постановление 66 АА № 0220676 государственного инспектора ДН и ОД майор милиции Лошкарева С.В. от 11 мая 2011 года о привлечении Мухорина Виталия Владимировича к административной ответственности по ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей, отменить.

Направить данный административный материал в ГИБДД ОВД ГО Ревда и ГО Дегтярск на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись.

Копия верна:

Судья И.И. Воробьев

Решение вступило в законную силу _____________________________

Судья: И.И. Воробьев