Дело №12-5/2012 Решение по протесту прокурора г. Ревды на постановление 66 АА № 0684215 исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ММО МВД России «Ревдинский» капитана полиции Зиновьева А.В. от 27 октября 2011 года.



<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

По протесту на постановление о привлечении к административной ответственности

г. Ревда 16 января 2012 года

Свердловской области

Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Воробьев И.И.,

С участием помощника прокурора г. Ревды Кориновской О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протесту прокурора г. Ревды на постановление 66 АА № 0684215 исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ММО МВД России «Ревдинский» капитана полиции Зиновьева А.В. от 27 октября 2011 года, которым

Власов Александр Андреевич, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

привлечен к административной ответственности по ст. 12. 3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в сумме 100 (сто) рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением 66 АА № 0684215 исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ММО МВД России «Ревдинский» капитана полиции Зиновьева А.В. от 27 октября 2011 года Власов А.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 100 рублей, за управление автомашиной №, госномер №, не имея при себе документов на право управления транспортным средством на ул. К-Либкнехта, 82, г. Ревды 27 октября 2011 года в 03.20 часов.

Будучи несогласным с данным постановлением, прокурором г. Ревды подан протест, в котором он просит постановление АА № 0684215 исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ММО МВД России «Ревдинский» капитана полиции Зиновьева А.В. от 27 октября 2011 года отменить и дело прекратить.

В обоснование протеста указано, что 05.12.2011 в прокуратуру г. Ревды из прокуратуры Свердловской области поступило обращение гр. Власова А.А., из которого следует, что 08.09.2011 его отец - Власов Андрей Глебович продал принадлежащий ранее ему автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, гр. Вахрушеву Павлу Леонидовичу, проживающему по адресу: <адрес>, о чем составлен договор купли-продажи. Он (Власов А.А.) проживает в <адрес> и в <адрес> никогда не был. Из объяснений старшего инспектора ДПС ОГИБДД Соловьева Г.А. от 13.12.2011 следует, что 27.10.2011 в 3 часа 20 минут у дома №82 по улице К.Либкнехта в г. Ревде был им был остановлен автомобиль марки <данные изъяты> госномер № для проверки документов. Он и инспектор ДПС Некрасов А.В. предложили водителю представить документы, а именно водительское удостоверение и документы на автомобиль. Водитель указанного автомобиля пояснил, что документов на автомобиль, водительского удостоверения и другого документа, удостоверяющего личность принем нет. Он (Соловьев Г.А.) попросил водителя представиться, на что он-ответил - Власов Александр. После этого было принято решение о доставлении гражданина в дежурную часть ММО МВД «Ревдинский». Оперативный дежурный по базе данных КЛОН по автомобилю установил, что Власов Александр Андреевич ранее привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения при управлении автомобилем марки <данные изъяты> № После этого он составил в отношении Власова Александра Андреевича протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, а инспектор ДПС Некрасов А.В. составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 12.26 КоАП РФ. Инспектор ДПС ОГИБДД Некрасов А.В. дал аналогичные объяснения от 13.12.2011. Кроме того, из объяснений гр. Вахрушева П.Л. от 20.12.2011 следует, что 08.09.2011 по договору купли-продажи в г. Артемовский Свердловской области он приобрел автомобиль <данные изъяты> выпуска у Власова Андрея Глебовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время указанный автомобиль постоянно находится в его владении. С сыном Власова Андрея Глебовича - Власовым Александром он не знаком. 27.10.2011 автомобиль <данные изъяты> также находился в его владении и Власов Александр Андреевич в 03 часа 20 минут не мог управлять указанным транспортным средством. Из договора купли-продажи автомобиля, заключенного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что продавец Власов Андрей Глебович продал покупателю Вахрушеву Павлу Леонидовичу автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный номер №. В ходе прокурорской проверки установлено, что сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, были внесены в протокол об административном правонарушении со слов водителя, который назвался Власовым Александром. 27.10.2011 и.о. начальника ОГИБДД ММО МВД России «Ревдинский» капитана полиции Зиновьевым А.В. дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, и в отсутствие достоверных сведений о личности правонарушителя. Меры к установлению личности водителя, управлявшего 27.10.2011 транспортным средством, должностными лицами ОГИБДД приняты не были.

Таким образом, по мнению прокурора в действиях Власова А.А. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, постановление 66 АА № 0684215 исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ММО МВД России «Ревдинский» капитана полиции Зиновьева А.В. от 27 октября 2011 года подлежит отмене, с прекращением производства по данному делу.

В судебном заседании помощник прокурора г. Ревды Кориновская О.Л. доводы протеста поддержал и просил постановление 66 АА № 0684215 исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ММО МВД России «Ревдинский» капитана полиции Зиновьева А.В. от 27 октября 2011 года отменить.

Выслушав пояснения помощника прокурора г. Ревды Кориновской О.Л., проверив материалы административного дела, нахожу протест прокурора г. Ревды подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12. 3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Постановлением исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ММО МВД России «Ревдинский» капитана полиции Зиновьева А.В. от 27 октября 2011 года Власов А.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12. 3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 100 рублей.

Исполняющим обязанности начальника ОГИБДД ММО МВД России «Ревдинский» капитаном полиции Зиновьевым А.В. в ходе рассмотрения дела было признано установленным, что 27 октября 2011 года в 03.20 часов водитель Власов А.А. управлял автомашиной <данные изъяты>, госномер № не имея при себе документов на право управления транспортным средством на ул. К-Либкнехта, 82, г. Ревды. Тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12. 3 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы о виновности Власова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12. 3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполняющий обязанности начальника ОГИБДД ММО МВД России «Ревдинский» капитан полиции Зиновьев А.В. основывал на исследованных доказательствах: протоколе об административном правонарушении 66 АА № 0684215 от 27 октября 2011 (л.д.13).

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные, в частности, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями экспертов, иными документами.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

05.12.2011 в прокуратуру г. Ревды из прокуратуры Свердловской области поступило обращение гр. Власова А.А., из которого следует, что 08.09.2011 его отец - Власов Андрей Глебович продал принадлежащий ранее ему автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, гр. Вахрушеву Павлу Леонидовичу, проживающему по адресу: <адрес>, о чем составлен договор купли-продажи. Он (Власов А.А.) проживает в г. Артемовский Свердловской области и в г. Ревде никогда не был.

Из объяснений старшего инспектора ДПС ОГИБДД Соловьева Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 3 часа 20 минут у <адрес> в <адрес> был им был остановлен автомобиль марки <данные изъяты> для проверки документов. Он и инспектор ДПС Некрасов А.В. предложили водителю представить документы, а именно водительское удостоверение и документы на автомобиль. Водитель указанного автомобиля пояснил, что документов на автомобиль, водительского удостоверения и другого документа, удостоверяющего личность при нем нет. Он (Соловьев Г.А.) попросил водителя представиться, на что он ответил - Власов Александр. После этого было принято решение о доставлении гражданина в дежурную часть ММО МВД «Ревдинский». Оперативный дежурный по базе данных КЛОН по автомобилю установил, что Власов Александр Андреевич ранее привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения при управлении автомобилем марки <данные изъяты>. После этого он составил в отношении Власова Александра Андреевича протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, а инспектор ДПС Некрасов А.В. составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 12.26 КоАП РФ. Инспектор ДПС ОГИБДД Некрасов А.В. дал аналогичные объяснения от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из объяснений гр. Вахрушева П.Л. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи в <адрес> он приобрел автомобиль <данные изъяты> выпуска у Власова Андрея Глебовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время указанный автомобиль постоянно находится в его владении. С сыном Власова Андрея Глебовича - Власовым Александром он не знаком. ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты> выпуска также находился в его владении и Власов Александр Андреевич в 03 часа 20 минут не мог управлять указанным транспортным средством.

Из договора купли-продажи автомобиля, заключенного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что продавец Власов Андрей Глебович продал покупателю Вахрушеву Павлу Леонидовичу автомобиль <данные изъяты>

В ходе прокурорской проверки установлено, что сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, были внесены в протокол об административном правонарушении со слов водителя, который назвался Власовым Александром.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОГИБДД ММО МВД России «Ревдинский» капитана полиции Зиновьевым А.В. дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, и в отсутствие достоверных сведений о личности правонарушителя.

Таким образом, меры к установлению личности водителя, управлявшего 27.10.2011 транспортным средством, должностными лицами ОГИБДД приняты не были.

Исходя из вышеизложенного, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене, а административное дело подлежащим прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 26.2, ст. 29.10, ст. ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора г. Ревды удовлетворить в полном объеме.

Постановление 66 АА № 0684215 исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ММО МВД России «Ревдинский» капитана полиции Зиновьева А.В. от 27 октября 2011 года о привлечении Власова Александра Андреевича к административной ответственности по ст. 12.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа в сумме 100 (сто) рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Власова Александра Андреевича прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись.

Копия верна:

Судья И.И. Воробьев

Решение вступило в законную силу _____________________________

Судья: И.И. Воробьев