Р Е Ш Е Н И Е
По протесту прокурора на постановление о привлечении к административной ответственности
г. Ревда 11 февраля 2011 года
Свердловской области
Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Шестаков А.С.,
при секретаре Кузнецовой Т.М.,
с участием прокурора г. Ревды Сидоровой М.С. (помощник прокурора),
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Ревда Свердловской области Титова А.В. на постановление судебного пристава-исполнителя Ревдинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Моисеевой М.В. от 13.11.2010 года, которым
НЕВРАЕВ СЕРГЕЙ АЛЕКСЕЕВИЧ, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> состоящий на регистрационном учете по адресу: <адрес>, работающий директором КТ «Невраев и Компания», ранее не привлекавшийся к административной ответственности,
привлечен к административной ответственности по ст. 17.14 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в сумме 15000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ревдинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Моисеевой М.В. от 13.11.2010 года Невраев С.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.14 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 15000 рублей, в связи с тем, что, являясь директором КТ «Невраев и Компания», в связи с неисполнением требований судебного пристава-исполнителя по погашению задолженности по уплате алиментов должником Колесовым А.Л.
Будучи несогласным с данным постановлением прокурором г. Ревды Свердловской области Титовым А.В. принесен протест, в котором он просит постановление и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Невраева С.Е. признаком состава административного правонарушения..
В обоснование протеста указано, что при вынесении постановления судебным приставом исполнителем дана неверная квалификация действий Невраева С.А., поскольку последний не является должником по исполнительному производству от 19.06.2008 года и не может быть субъектом по ст. 17.14 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где должником является Колесов А.Л. Кроме того, мотивировочная часть постановления изложена по обстоятельствам, фактически являющимися требованиями к Невраеву С.А. о предоставлении информации, необходимой рассмотрения по существу в связи с обращением взыскателя к должнику Колесову А.Л. о взыскании задолженности. В этом случае действия Невраева С.А. могут быть квалифицированы по ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, по мнению прокурора г. Ревда Свердловской области Титова А.В. постановление судебного пристава-исполнителя Ревдинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Моисеевой М.В. от 13.11.2010 года о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Невраева С.А. подлежит отмене, а дело прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании представитель прокуратуры г. Ревды Сидорова М.С., доводы протеста поддержала, просила его удовлетворить.
Представитель службы судебных приставов Ревдинского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в судебное заседание не явился, согласно предоставленного ходатайства просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Заинтересованное лицо Невраев С.А. в судебное заседание не явился. Был надлежаще извещен.
Суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав доводы прокурора, проверив материалы административного дела, нахожу постановление судебного пристава-исполнителя Ревдинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Моисеевой М.В. от 13.11.2010 года о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Невраева С.А. подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные, в частности, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями экспертов, иными документами.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ч.2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Как установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя Ревдинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Моисеевой М.В. от 13.11.2010 года Невраев С.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.14 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 15000 рублей, в связи с тем, что, являясь директором КТ «Невраев и Компания», в связи с неисполнением требований судебного пристава-исполнителя по погашению задолженности по уплате алиментов должником Колесовым А.Л.
Согласно статья 17.14. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Однако, Невраев С.А. не является должником по исполнительному производству, возбужденному 19.06.2010 года в отношении должника Колесова А.Л. обязанного выплачивать алименты в размере 1/3 всех видов заработка в пользу взыскателя Колесовой Т.А.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела, суд считает, что действия Невраева С.А. не содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.14 ч.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из вышеизложенного, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене, а административное дело подлежащим прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.10, ст. ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Протест прокурора к. Ревды Свердловской области Титова А.В. удовлетворить.
Постановление судебного пристава-исполнителя Ревдинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Моисеевой М.В. от 13.11.2010 года, по которому Невраев Сергей Алексеевич привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.14 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Невраева Сергея Алексеевича прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток.
Судья: Шестаков А.С.