Дело №5-48/2011 Постановление об административном правонарушении в отношении ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод» (ст.ст.29.7 – 29.10 КоАП РФ)



<данные изъяты>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ревда 27 мая 2011 года

Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Шестаков С.В.,

с участием защитника Грачева Д.Л., действующего на основании доверенности №22-323 от 14.03.2011 года,

специалиста Хитриной Ю.С.,

рассмотрев в соответствии со ст.ст.29.7 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении №5-48/2011 о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

на открытое акционерное общество «Среднеуральский медеплавильный завод», находящееся по адресу г.Ревда, <данные изъяты>

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мне разъяснены

УСТАНОВИЛ:

Открытым акционерным обществом «Среднеуральский медеплавильный завод» разработана и утверждена 10.08.2009 года программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод». В соответствии с разделом 3.4 «Скважины» производственный контроль должен осуществляться в соответствии с СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», периодичность лабораторных исследований установлена 12 раз в год. В нарушение установленных требований ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод» не осуществляет лабораторные исследования в рамках утвержденной программы производственного контроля: не проведены лабораторные исследования качества подземных вод (скважин) в январе, феврале, марте, мае, июле, сентябре, октябре, декабре 2010 года, по состоянию на 13 часов 00 минут 06 мая 2011 года документы (протоколы лабораторных исследований, таблицы и т.п.) Ревдинскому территориальному отделу Управления Роспотребнадзора не представлены, что является нарушением ст.ст.29 п.3, 32 п.2 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.6 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения».

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Грачев Д.Л. вину в правонарушении не признал и пояснил, что в данном случае была проведена внеплановая проверка, однако проверка должна производиться на основании приказа или распоряжения руководителя; в п.3.4 Программы ОАО «СУМЗ» указано, что количество исследований скважин – 12 раз в течение года, в п.6.3 раздела 4 той же Программы указано, что ОАО СУМЗ проводит четыре раза в год по трем скважинам одновременно.

Виновность открытого акционерного общества «Среднеуральский медеплавильный завод» в правонарушении нашла свое подтверждение.

Специалист Хитрина Ю.С. пояснила, что с доводами лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, она не согласна: 28.02.2011 года в Управление поступило обращение Токарева Ю.Б., на основании Федерального закона №52-ФЗ в адрес юридического лица было выдано предписание о предоставлении информации по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения; выдача данного предписания не противоречит закону; в соответствии с п.2.6 СП 1.1.1058-01 Программа производственного контроля составляется юридическим лицом до начала осуществления деятельности; такая программа юридическим лицом им была предоставлена; в соответствии с Программой юридическим лицом предусмотрено проведение лабораторных исследований 12 раз в год, однако лабораторные исследования проводятся фактически только 4 раза в год; данные действия являются нарушением п.п.5.2, 5.6 СП 2.1.5.1059-01.

Кроме того, виновность открытого акционерного общества «Среднеуральский медеплавильный завод» в правонарушении подтверждается программой производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод» (л. д. 13-21), информационным отчетом о проделанной работе на Южном участке Ревдинского месторождения кирпичных глин (мониторинг) за 2010 год (л. д.11-12).

Таким образом, суд считает виновность открытого акционерного общества «Среднеуральский медеплавильный завод» в правонарушении полностью доказанной. Его действия правильно квалифицированы по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела. Открытое акционерное общество «Среднеуральский медеплавильный завод» до данного правонарушения к административной ответственности за правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения не привлекалось, в настоящее время приняты меры к устранению выявленных нарушений. Оценив все обстоятельства по делу в совокупности, суд считает, что назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере будет достаточно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Среднеуральский медеплавильный завод» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области

(Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердловской области)

ИНН 6670083677

КПП 667001001

ОКАТО 65401000000

р/счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург

БИК 046577001

Административный штраф Управления Роспотребнадзора по Свердловской области

КБК 14111628000010000140

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: С.В. Шестаков