Отказ в признании незаконными действий



Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена ... городской суд ... в составе: председательствующего федерального судьи ФИО2 при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО0 о признании незаконными действий Администрации ... по выдаче ордера на производство земляных работ на земельном участке до вступления в законную силу решения суда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО0 обратилась в суд с иском к Администрации ... и ООО «Фаскон-1», в котором просила признать незаконными действия Администрации ... в части выдачи ордера Номер обезличен от Дата обезличена г.; признать незаконными действия ООО «Фаскон-1», ООО «Межрегионэнергогаз» и ООО «Теплоком», обязать Администрацию ... прекратить строительные работы на земельном участке по адресу: ..., ..., ....

В ходе судебного разбирательства истица и ее представитель (по доверенности ФИО3), ссылаясь в обоснование требований на ст. 254 ГПК РФ, уточнила свои требования и просила признать незаконными действия Администрации ... на выдачу ордера на производство земляных работ по прокладке участка водопровода по ... ... и действия ООО «Фаскон-1», ООО «Межрегионэнергогаз» и ООО «Теплоком», выполнявших данные работы, до вступления в законную силу решения Реутовского городского суда от Дата обезличена г. по гражданскому делу по иску Администрации ... к ФИО0 о понуждении к заключению договора.

Дата обезличена г. ФИО0 подала в суд заявление об отказе от исковых требований, предъявленных к ООО «Фаскон-1», ООО «Межрегионэнергогаз» и ООО «Теплоком» л.д. 215).

Определением Реутовского городского суда от Дата обезличена г. производство по делу по иску ФИО0 к ООО «Фаскон-1», ООО «Межрегионэнергогаз» и ООО «Теплоком» о признании незаконными действий по производству строительных работ на земельном участке до вступления в законную силу решения суда прекращено л.д. 240-241).

Заявитель ФИО0 просит признать незаконными действия Администрации ... по выдаче ордера на производство земляных работ на земельном участке до вступления в законную силу решения Реутовского городского суда от Дата обезличена г. по гражданскому делу по иску Администрации ... к ФИО0 о понуждении к заключению договора.

В ходе судебного разбирательства заявитель ФИО0 требования поддержала.

Представитель Администрации ... (по доверенности ФИО4) просила в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что 2/3 доли в праве собственности на жилой дом Номер обезличен по адресу: ..., ... принадлежат заявителю ФИО0 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена года.

Наряду с заявителем, собственницей 1/6 доли в праве на вышеуказанное домовладение является ФИО5 Судебным решением от Дата обезличена года, вступившим в законную силу Дата обезличена года право на оставшуюся 1/6 долю в праве на указанный жилой дом признано за муниципальным образованием «... Реутов».

Решением суда от Дата обезличена года, вступившим в законную силу Дата обезличена года, утверждены границы земельного участка, на котором расположено домовладение, а именно: ФИО0 выделено 1 066,7 кв. м, ФИО5 – 266,65 кв. м из общей площади участка земли по адресу: ..., ..., ....

Дата обезличена года ФИО0 зарегистрировала свое право на земельный участок общей площадью 1 067 кв. м, разрешенным к использованию под индивидуальное жилищное строительство.

Дата обезличена года между Администрацией ..., ФИО5, Комитетом по управлению имуществом ..., ООО «СК «Центрстрой-М» и ФИО0 был заключен предварительный договор Номер обезличен, предметом которого явилось обязательство сторон в будущем заключить основной договор о выкупе земельных участков и расположенного на них недвижимого имущества у ФИО5 и ФИО0, в порядке и на условиях определенных предварительным договором.

Решением Реутовского городского суда от Дата обезличена года, вступившим в законную силу Дата обезличена года, удовлетворен иск Администрации ... к ФИО0 о понуждении к заключению договора л.д. 30-37).

Дата обезличена г. между Администрацией ..., ФИО5, КУИ ..., ООО «СК «Центрстрой-М» и ФИО0 подписан Договор о выкупе земельного участка, расположенного по адресу: МО ..., ..., ....

Дата обезличена ... ... выдан ордер Номер обезличен на производство земляных работ в городе Реутове по прокладке участка водопровода по ... работ Дата обезличена года. Окончание в полном объеме Дата обезличена г. л.д. 10).

В настоящее время работы по прокладке участка водопровода по ... не ведутся. Данное обстоятельство заявителем не отрицается.

В ходе судебного разбирательства заявитель не отрицала и тот факт, что ООО «Фаскон-1» проводило работы не на земной поверхности, а бестраншейным способом, т.е. без вскрытия почвенного слоя, и что данными работами ее права не были нарушены.

Территориальным отделом Номер обезличен территориального управления Номер обезличен ... по поручению Реутовской прокуратуры была проведена проверка заявления ФИО0 соблюдения Закона Московской области № 161/2004-ОЗ при выдаче разрешения (ордера) на право производства земляных работ ООО «Фаскон-1» по адресу: ..., ..., ..., нарушений не выявлено л.д. 252, 253).

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», в соответствии с главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Оспариваемый ФИО0 ордер на производство земляных работ в городе Реутове по прокладке участка водопровода по ... (прокол) не содержит какого-либо властного волеизъявления, порождающего правовые последствия для ФИО0

Действие ордера в настоящее время прекращено, поскольку работы по прокладке участка водопровода завершены.

ФИО0 требования заявлены в отношении периода до Дата обезличена г. Цель обращения в суд, как пояснила заявитель, - констатация самого факта незаконности действий.

Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Вышеназванных обстоятельств в ходе судебного разбирательства по заявлению ФИО0 установлено не было.

О восстановлении нарушенных прав или устранении препятствий к их осуществлению ФИО0 требований не заявляет.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления ФИО0

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО0 о признании незаконными действий Администрации ... по выдаче ордера на производство земляных работ на земельном участке до вступления в законную силу решения суда – отказать.

Решение может быть обжаловано в ... суд через ФИО8 городской суд в течение 10 дней.

Судья: подпись ФИО2

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь:

Решение НЕ вступило в законную силу.

Судья:

Секретарь: