... Дело № 2-83/2010Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2010 года Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Радиевского А.В., при секретаре Ефременко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корниловой Веры Петровны к МУП «Сервисный центр городского хозяйства» ... и Администрации ... о признании права пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства,
У С Т А Н О В И Л:
Директором МУП «СЦГХ» ... отказано Корниловой В.П. в регистрации по месту жительства к мужу Корнилову Н.П. в комнату Номер обезличен, площадью 9,9 кв.м. по адресу: ..., ..., ..., поскольку данное помещения является общежитием л.д. 16).
Корнилова В.П. обратилась в суд с иском к МУП «СЦГХ ...» и Администрации ... о признании права пользования спорной комнатой, обязав ОУФМС России по МО в г.о. Реутов зарегистрировать ее по указанному адресу.
Представители МУП «СЦГХ ...» (по доверенностям Асташкин А.М. и Баранова И.В.) возражали против удовлетворения иска, представлен письменный отзыв, Асташкин дополнил, что право проживания истицы не оспаривается, истица зарегистрирована по спорной комнате по месту пребывания, регистрационные действия по регистрации и снятии с регистрационного действия осуществляются органами УФМС России, а потому МУП «СЦГХ ...» и Администрация не являются ответчиками по делу.
Представитель Администрации ... в судебное заседание не явился, о дне слушания Администрация города извещен надлежащим образом, возражений не представлено.
Корнилов Н.П., муж истицы, иск поддержал, не возражает против регистрации жены в комнату, нанимателем которой он является.
Представитель ОУФМС России по МО в г.о. Реутов в судебное заседание не явился, о дне слушания дела Служба извещена, возражений на иск не представлено.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Корнилова В.П., состоящая с Дата обезличена года в зарегистрированном браке с Корниловым Н.П. вселены на жилплощадь Корнилова Н.П. с его согласия в качестве члена семьи в соответствии со ст. 67 ЖК РФ. Корнилова В.П. зарегистрирована на указанной жилой площади по месту пребывания с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., регистрации по месту жительства в РФ- не имеет л.д. 11-13).
Истица обращалась в Администрацию ... с заявлением о регистрации по месту жительства к мужу. Письмом от Дата обезличенаг. Номер обезличенп-К1589 заместитель Главы Администрации ... рекомендовал по данному вопросу обратиться в отдел регистрации граждан МУП «СЦГХ» ... л.д. 15).
Дата обезличенаг., в ответ на обращение истицы от Дата обезличенаг. Номер обезличен, директор МУП «СЦГХ» ... отказал Корниловой в регистрации к мужу, сославшись на то, что спорное жилое помещение является общежитием и в соответствии со ст. 10 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются для временного проживания в них л.д. 16).
Как следует из пояснений сторон, ранее, жилой дом, в котором находится спорная квартира являлся общежитием государственного предприятия «Мосмонтажспецстрой», в 1999 году передано в муниципальную собственность.
На основании ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, жилые помещения в использовавшихся в качестве общежитий жилых домах, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, не могут быть отнесены к жилым помещениям, предоставленным гражданам по договорам социального найма после Дата обезличена г.
Согласно ЖК РФ жилые помещения в общежитиях являются специализированными, т.е. имеют целевое назначение как жилье для временного проживания определенного круга лиц (работников, служащих, учащихся) и в отношении их действует особый правовой режим (невозможность обмена, поднайма и т.д.). Соответственно, изменение Законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим этих помещений, они уже не имеют специализированного назначения, могут сдаваться в поднаем, возможен их обмен, т.е. в отношении их действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Согласно Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
В силу п. 18 данных Правил органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
Как следует из пунктов 4, 6 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от Дата обезличена Номер обезличен регистрационный учет осуществляется территориальными органами через их структурные подразделения, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - органами местного самоуправления поселений.
В структурных подразделениях территориальных органов уполномоченными должностными лицами, задействованными в предоставлении государственной услуги, являются их начальники, заместители начальников, инспекторский состав (сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники).
Должностными лицами, ответственными за регистрацию, осуществляющими первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту жительства, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, являются должностные лица: жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов; жилищно-строительных и жилищных кооперативов; акционерных обществ и других коммерческих организаций; других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным иск удовлетворить, признать неправомерным отказ истице в регистрации по месту жительства в комнату, нанимателем которой является ее муж; признать за ней право пользования ею и обязать ОУФМС России по МО в г.о. Реутов зарегистрировать Корнилову В.П. в комнату.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Корниловой Веры Петровны к МУП «Сервисный центр городского хозяйства» ... и Администрации ... о признании права пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства удовлетворить.
Признать за Корниловой Верой Петровной право пользования комнатой Номер обезличен по адресу: ..., ..., ..., обязав ОУФМС России по ... в г.о. Реутов зарегистрировать Корнилову В.П. по месту жительства по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Реутовский городской суд в течение 10 дней.
Судья: подпись
Копия верна
Судья
Секретарь
...
...
...