О пресечении бездействия, нарушающего право неорганиченного круга лиц



Дело № 2-860/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2010 г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Радиевского А.В. с участием прокурора Зайцева И.В. при секретаре Горевой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Реутов к Администрации г. Реутов об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам к объекту социальной инфраструктуры,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Реутова обратился в суд с иском, в котором просит обязать Администрацию г. Реутов оснастить здание ... специальными приспособлениями – пандусами и поручнями у лестниц при входе в здание учреждения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующее.

Прокуратурой города Реутова проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории города Реутов.

Проверкой установлено, что Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 1», расположенным по адресу: 143966, Московская область, г. Реутов, ул. Лесная, 12, допускаются нарушения вышеуказанного законодательства: отсутствуют специальные пандусы и поручни для свободного передвижения и доступа инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата при входе в здание общеобразовательного учреждения.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что организации независимо от организационно-правовых форм должны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно ст. 1 Закона Московской области от 18.12.2001 №232\2001-О3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области» (далее - Закон Московской области №232\2001-О3) к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов, относятся, помимо прочих, объекты и учреждения образования и науки.

Состояние объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в Московской области должно обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов, удовлетворять их потребности в беспрепятственном передвижении в Московской области, а так же соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

В соответствии со ст. 2 Закона Московской области №232\2001-О3, объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения должны быть оснащены специальными приспособлениями и оборудованием, то есть пандусами и поручнями для беспрепятственного доступа к объекту.

Факт отсутствия специальных приспособлений и оборудования для беспрепятственного доступа инвалидов (пандусов и поручней) при входе в здание МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» подтверждается следующими доказательствами:

- ответом на запрос прокуратуры города, полученным из управления
образования Администрации города Реутов (исх. № 504 от 22.07.2010), согласно которому специальные приспособления при входе в здание школы отсутствуют;

- актом осмотра входа в здание ... с фототаблицей от
09.08.2010, согласно которому специальные приспособления при входе в здание школы отсутствуют.

Таким образом, ... не выполняет обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры города.

Отсутствие специальных приспособлений и оборудования для свободного передвижения и доступа инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата в здание общеобразовательного учреждения города существенно нарушает права граждан, в том числе несовершеннолетних, с ограниченными физическими возможностями на пользование данным объектом социальной инфраструктуры, как проживающих на территории города Реутов, так и иногородних.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, в связи, с чем обращение прокурора в суд с данным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц является обоснованным.

Помощник прокурора Зайцев И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика (по доверенности Болотских Л.Ю.) иск признала, что подтверждается ее письменным заявлением, приобщенным к делу л.д. 52).

Третье лицо – представитель ... - на судебное разбирательство не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Учитывая положения вышеизложенных правовых норм и представленные по делу доказательства, признание ответчиком иска судом принимается, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Сторонам разъяснены последствия признания иска судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 98, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора г. Реутов к Администрации г. Реутов об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам к объекту социальной инфраструктуры – удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Реутов оснастить здание ... специальными приспособлениями – пандусами и поручнями у лестниц при входе в здание учреждения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Реутовский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Радиевский А.В.