Дело № 2-1027/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2010 года Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Вишневской П.А., при секретаре Беляковой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Салмина Валерия Александровича на бездействия судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по г.о.Реутов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Косоруковой Е.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Салмин В.А. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по г.о.Реутов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Косоруковой Е.А., по не снятию запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, не снятию ареста с имущества, подлежащего государственной регистрации, по не снятию ареста с денежных средств на лицевом счете, по не снятию временного ограничения на выезд из РФ незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя Косорукову Е.А. снять указанные запреты и аресты.
В судебном заседании представитель заявителя(по доверенности Салмина Н.В. ) пояснила, что 31.08.2010 судебным приставом-исполнителем Косоруковой Е.А. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с выплатой долга должником Салминым В.А.
Согласно действующего законодательства, с окончанием исполнительного производства, все ограничения для должника должны быть отменены. Однако 27.09.2010г. Салмин В.А. не смог распорядиться своими денежными средствами на лицевом счете, поскольку счет был заблокирован всвязи с наложением ареста.
В судебном заседании представитель Салмина В.А. настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Судебный пристав-исполнитель ОССП по г.Реутов Московской области Джанхуватов Д.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, пояснив, что пристав-исполнитель Косорукова Е.А. уволена из ОССП по г.о.Реутов; на момент рассмотрения дела, все постановления о снятии запретов и арестов приняты и направлены в соответсвующие организации.
Суд, выслушав представителя заявителя, представителя отдела службы судебных приставов, исследовав материалы дела, находит заявление Салмина В.А. подлежащим удовлетворению в части.
В соответствии с п.4 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ) в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе, в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.
В судебном заседании установлено следующее.
31.08.2010г. Судебным приставом-исполнителем ОССП по г.Реутов Московской области Косоруковой Е.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с оплатой долга в полном объеме л.д.11). При этом, постановление об окончании исполнительного производства не содержит информации и указаний о снятии арестов и ограничений в отношении должника.
29.09.2010г. заявитель не смог распорядиться своими денежными средствами на лицевом счете в Сбербанке РФ в связи с наличием запрета, что подтверждается чеками л.д.14). Кроме того, заявителем представлены документы по состоянию на 09.10.2010г. о том, что лицевой счет заявителя является заблокированным л.д.29, 30-31).
Вместе с тем, как следует из представленных материалов исполнительного производства, постановление о снятии ареста с денежных средств было вынесено судебным приставом-исполнителем 31.08.2010г., а направлено в адрес Балашихинского ОСБ России, в нарушение требований ст. 47 Закона №229-ФЗ, только 10.09.2010г.л.д.39, 18).
Постановления об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств и об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества вынесены судебным приставом-исполнителем только 13.10.2010г.л.д.63-65).
Постановление о снятии временного ограничения на выезд из РФ представителем ОССП по г.о.Реутов в материалы дела не представлено.
Согласно п.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Несмотря на то, что определением судьи от 07.10.2010г. лицу, действия которого обжалуются, было предложено представить доказательства направления копии постановления об окончании исполнительного производства в банк и иные органы, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и его имуществал.д.2-3), документов, подтверждающих соблюдение требований п.6 ст.47 Закона №229-ФЗ, ОССП по г.о.Реутов не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что судебным приставом-исполнителем Косоруковой Е.А. часть постановлений о снятии запретов вынесена со значительным нарушением сроков, постановление о снятии ареста с денежных средств на лицевом счете в Сбербанке направлено также с нарушением срока, документы, свидетельствующие о своевременном направлении постановлений в органы, исполнявшие требования о наложении арестов, отсутствуют, суд считает факт бездействия судебного пристава-исполнителя Косоруковой Е.А. установленным.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части обязания судебного пристава-исполнителя Косоруковой Е.А. совершить действия по снятию запретов и арестов с имущества заявителя по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства стало известно об увольнении Косоруковой Е.А. с должности судебного пристава-исполнителя ОССП по г.о.Реутов, данный факт представителем заявителя не оспаривался.
Согласно ст.41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
В судебном заседании 15.10.2010г. судом у представителя заявителя (по доверенности Салминой Н.В.) неоднократно уточнялся вопрос о необходимости замены лица, действия которого обжалуются, в части предъявления требований об обязании Косоруковой Е.А. совершить действия по снятию арестов и запретов, поскольку в данном случае решение суда будет являться неисполнимым.
Однако представитель заявителя Салмина Н.В. настаивала на рассмотрении предъявленных требований именно к Косоруковой Е.А., несмотря на то, что на момент рассмотрения дела последняя не является должностным лицом Управления федеральной службы судебных приставов по Московской области.
При таких обстоятельствах, судом были рассмотрены требования по предъявленному заявлению.
Согласно п.2 ст.5 Закона №229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Поскольку в настоящее время Косорукова Е.А. не является судебным приставом-исполнителем, суд считает необходимым в удовлетворении требований в части обязания судебного пристава-исполнителя Косоруковой Е.А. совершить действия по снятию запретов и арестов с имущества заявителя отказать, как предъявленное к ненадлежащему лицу.
Отказ в удовлетворении требований, предъявляемых Салминым В.А. к Косоруковой Е.А. не лишает заявителя права обратиться с подобными требованиями к надлежащему лицу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Салмина Валерия Александровича на бездействия судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по г.о.Реутов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Косоруковой Е.А., -удовлетворить частично.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по г.о.Реутов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Косоруковой Е.А. по не снятию запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, не снятию ареста с имущества, подлежащего государственной регистрации, по не снятию ареста с денежных средств на лицевом счете, по не снятию временного ограничения на выезд из РФ незаконным – незаконными.
В удовлетворении заявления Салмина Валерия Александровича в части обязания судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по г.о.Реутов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Косоруковой Е.А. снять запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, снять арест с имущества, подлежащего государственной регистрации, снять арест с денежных средств на лицевом счете, снять временное ограничение на выезд из РФ – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Реутовский городской суд в течение 10 дней
Судья: