Дело № 2-999/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2010 года Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Вишневской П.А., при секретаре Беляковой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горбуновой Натальи Григорьевны об обязании должностного лица – первого заместителя главы г.Реутов Покамина В.М. предоставить информацию,
У С Т А Н О В И Л:
Горбунова Н.Г. обратилась в суд с заявлением, в котором просила обязать первого заместителя Главы Администрации Покамина В.М. предоставить ей в течение 30 дней информацию о почтовых адресах новостроек, где выделялось жилье для очередников согласно году постановки на учет с 2001г. по 2009г., и информацию о количестве жилья в квадратных метрах, выделенного очередникам, согласно году постановки на учет в новостройках с 2001г. по 2009г.
В обоснование предъявленных требований заявительница сослалась на то, что она является очередником при администрации г.Реутова на получение социального жилья.
24.09.2010г. Горбунова Н.Г. обратилась с письменным заявлением к первому заместителю главы Администрации по вопросам строительства Покамину В.М., в котором просила указать причину задержки строительства микрорайона 10,10А в г.Реутов, перечислить адреса инвестиционных новостроек и количество выделенного жилья для очередников города за период с 2001г. по 2009г. включительно.
По мнению заявительницы, из ответа заместителя главы администрации г.Реутова Покамина В.М., не усматривается конкретной информации об адресах новостроек и количестве квадратных метров в них, выделенных для очередников за период с 2001 по 2009г., в связи с чем, Горбунова Н.Г. считает, что фактически ей было отказано в предоставлении запрашиваемой информации.
Представитель лица, действия которого оспариваются, - Первого заместителя главы администрации г.Реутова Покамина В.М. (по доверенности Кукушкин В.Е.), действующий также от заинтересованного лица – Администрации г.Реутова, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя извещался о времени судебного разбирательства, о чем свидетельствует подпись представителя на справочном листе настоящего дела.
Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.8 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.02.2009г. №8-ФЗ (далее – Закон №8-ФЗ) пользователь информацией имеет право получать достоверную информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и вправе не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, доступ к которой не ограничен, а также вправе обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и установленный порядок его реализации.
Горбунова Н.Г. с 1996г. состоит на учете в Администрации г.Реутова по улучшению жилищных условий на общих основаниях л.д.8).
24.08.2010г. Горбунова Н.Г. обратилась с заявлением к заместителю Главы администрации Покамину В.М. и просила предоставить информацию:
- о причинах задержки строительства микрорайонов 10 и 10А,
- об адресах инвестиционных новостроек и количестве выделенного в них жилья для очередников города за период с 2001 по 2009г. включительно л.д.9).
17.09.2010г. Первым заместителем Главы Администрации Покаминым В.М. был дан ответ за №п-Г1535 на заявление Горбуновой Н.Г., в котором указывается, что «…Благодаря реализации Муниципальной программы ликвидации ветхого жилого фонда, предусматривающей снос 2-3-этажных жилых домов и рассчитанной до середины 2010г., с 2001г. в Реутове снесено 40 аварийный домов. Более 1000 реутовчан получили новые благоустроенные квартиры в новостройках общей площадью около 30000кв.м»л.д.10).
Заявительница считает данный ответ не полным, т.к. в нем не указана запрашиваемая ею информация, а именно, отсутствуют конкретные адреса домов-новостроек, в которых были предоставлены квартиры очередникам города, не указана точная цифра выделенного жилья очередникам.
Согласно п.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Несмотря на то, что определением судьи от 29.09.2010г. лицу, действия которого обжалуются, было предложено представить доказательства в обоснование своих возражений, а также отзыв в обоснование своей позиции по делул.д.2-3), указанных документов представителем Покамина В.М. в судебное заседание не представлено.
Удовлетворяя заявленные требования Горбуновой Н.Г., суд исходит из того, что сам запрос о предоставлении информации соответствует требованиям п.п.2, 3 ст.18 Закона №8-ФЗ, а сведения, запрашиваемые Горбуновой Н.Г., не относятся к информации, доступ к которой ограничен, иных оснований, исключающих возможность предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления (п.1 ст.20 Закона №8-ФЗ) как не указано в ответе на запрос Горбуновой Н.Г., так и не установлено судом.
Согласно п.8 ст.18 Закона №8-ФЗ органы местного самоуправления вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности указанных органов.
Поскольку Первым заместителем Главы администрации г.Реутова при ответе на заявление Горбуновой Н.Г. какого-либо уточнения о содержании запроса не производилось, соответственно, суд приходит к выводу о том, что формулировка истребуемой Горбуновой Н.Г. информации была понятна представителю органа местного самоуправления, однако конкретного ответа об адресах новостроек и количестве выделенного жилья для очередников города за период с 2001г. по 2009г. включительно, письмо от 17.09.2010г. №п-Г1535 не содержит.
Жилищным законодательством разграничен порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма жилья гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч.1 ст.57 ЖК РФ) и гражданам, которым жилые помещения по договору социального найма предоставляются в связи со сносом дома(ст.86 ЖК РФ), таким образом, информация о получении «реутовчанами новых квартир в новостройках общей площадью около 1000кв.м» не содержит ответа на запрос Горбуновой Н.Г. о количестве выделенного жилья для очередников города.
Согласно п.6 ст.18 Закона № 8-ФЗ запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявление Горбуновой Н.Г. удовлетворить, и обязать первого заместителя Главы Администрации Покамина В.М. предоставить Горбуновой Наталье Григорьевне в течение 30 дней информацию о почтовых адресах новостроек, где выделялось жилье для очередников согласно году постановки на учет с 2001г. по 2009г., и количестве жилья в квадратных метрах, выделенного очередникам, согласно году постановки на учет в новостройках с 2001г. по 2009г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Горбуновой Натальи Григорьевны об обязании должностного лица – первого заместителя главы г.Реутов Покамина В.М. предоставить информацию, -удовлетворить.
Обязать первого заместителя Главы Администрации Покамина В.М. предоставить Горбуновой Наталье Григорьевне в течение 30 дней информацию о почтовых адресах новостроек, где выделялось жилье для очередников согласно году постановки на учет с 2001г. по 2009г., и количестве жилья в квадратных метрах, выделенного очередникам, согласно году постановки на учет в новостройках с 2001г. по 2009г.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Реутовский городской суд в течение 10 дней
Федеральный судья: подпись Вишневская П.А.
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен