17 января 2011 года Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Радиевского А.В., при секретаре Милюковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Едемской Ирины Сергеевны к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Едемская И.С. обратилась в Управление ПФ РФ № 6 ГУ – ГУПФ РФ № 7 по г. Москве и МО с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», в чем ей было отказано.
Едемская И.С. предъявила в суд иск к ГУ – ГУПФ РФ № 7 по г. Москве и МО о включении спорных периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и обязании ответчика назначить ей пенсию со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, считая отказ необоснованным.
Представитель ГУ – ГУПФ РФ № 7 по г. Москве и МО в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства Управление извещено надлежащим образом, в дело представлен письменный отзыв представителя ответчика, по доверенности Бирюковой И.С., из которого следует, что ГУ – ГУПФ РФ № 7 по г. Москве и МО иск не признает, считая, что право на досрочную пенсию у Едемской И.С. не возникло (л.д. 41-43).
Суд, выслушав истицу, показания свидетелей, исследовав материалы дела находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (далее Закон), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (60 лет – мужчинам и 55 лет – женщинам) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Едемская И.С. обратился в Управление ПФ РФ № 6 ГУ – ГУПФ РФ по г. Москве и Московской области по поводу досрочного назначения трудовой пенсии как медицинскому работнику, в чем ей было отказано, поскольку в специальный стаж не были приняты периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07мес.12 дн.) в должности участковой медсестры <адрес>, т.к. Списком ТМК не предусмотрено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02мес.00дн.) в должности медсестры операционной операционного отделения хирургического профиля в <адрес>- в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует ставка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес.00 дн.) в должности операционной медсестры <адрес>, т.к. согласно Акта по результатам документальной проверки сведений о стаже соответствующих видах работ ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ не имела полной ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01год06мес.24дн.) в должности операционной медсестры операционного блока <адрес> т.к. наименование учреждения не поименовано Списку; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес.22дн.) в должности операционной медсестры операционного блока <адрес>» принят в календарном исчислении т.к. наименование отделения не поименовано Перечнем структурных подразделений и должностей врачей и среднего медперсонала (л.д. 7-10).
Находя неправомерным отказ ответчика о включении периода работы истицы в должности участковой медсестры <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что в соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
В Списке же от 1991 года указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Между тем, <адрес> в 1991 году был создан в связи с реорганизацией <адрес>, а постановлением Главы г. Реутова № от ДД.ММ.ГГГГ года и приказом начальника УЗ г. Реутова № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> переименован в <адрес> (л.д. 33-35).
Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ наименование лечебного учреждения не имело принципиального значения, а лечебно-профилактический профиль учреждения, где работала в спорный период истица, представителем Пенсионного фонда сомнению не подвергается.
Согласно п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного указанным Постановлением Правительства РФ, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению (Перечню), один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.
В п. 1 Перечня наименования структурных подразделений отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка: предусмотрено отделение, в том числе, операционное, операционный блок (оперблок).
Удовлетворяя исковые требования о включении периодов работы Едемской с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры операционного блока (экстренная служба) <адрес>, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры операционного блока экстренной службы в <адрес> засчитать в льготном исчислении, суд исходит из того, что наименование отделения, где работала истица в спорные периоды, действительно не в полной мере соответствует указанному Перечню, однако профиль отделения и учреждения отвечают предъявляемым Перечнем требованиям, а название подтверждает, что работающие там сотрудники занимались выполнением плановых и экстренных хирургических операций, что также подтверждается положениями об операционном блоке (экстренная служба) по разделу «Клиника» и экстренной службе операционного блока (раздел «Стационарная медицинская помощь»), справками отдела кадров <адрес> (л.д. 24-32, 62-65), а также показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей <данные изъяты> которые показали, что в указанные спорные периоды истица осуществляла подготовку операционной, следила за своевременной доставкой больных в операционную, оказывала помощь участникам операции при ее проведении, обеспечивая их необходимыми инструментами, материалами, аппаратурой, а также осуществляла другие мероприятия, предусмотренные должностной инструкцией.
Также, суд считает возможным включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы истицы в должности медсестры операционной операционного отделения хирургического профиля в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из представленной суду архивной копии лицевого счета следует, что в ДД.ММ.ГГГГ Едемской отработано 160,5 час. (л.д. 59-60), при этом на работника не может быть возложена ответственность за непредставление в Пенсионный фонд сведений организацией, в которой он работал.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд считает возможным отказать истице в удовлетворении требований о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы Едемской И.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры операционного блока <адрес>, поскольку как следует из Акта по результатам документальной проверки сведений о стаже соответствующих видах работ Едемской И.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной главным специалистом-экспертом Отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления № 1 ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области в присутствии специалиста по кадрам <адрес>, в августе 2003 года Едемской отработано всего 57,5 часа, при плановом фонде 166,5 часов, т.е. не имела полной ставки (л.д. 44-46), что также следует из представленного истицей расчетного листка за август 2003 года (л.д. 28). <данные изъяты>
Таким образом, с зачетом спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07мес.12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02мес.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01год06мес.24дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес.17дн.) и периода работы, бесспорно принятого Пенсионным фондом (25л. 03 мес. 19 дн.), медицинский стаж истицы к моменту ее обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ не насчитывал 30 лет, а потому в удовлетворении требований в части о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Едемской Ирины Сергеевны к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии- удовлетворить в части.
Включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы Едемской И.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в № в должности участковой медсестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в должности медсестры операционной операционного отделения хирургического профиля; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры операционного блока <адрес> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры операционного блока экстренной службы засчитать в льготном исчислении (один год как один год и шесть месяцев).
В удовлетворении требований Едемской И.С. о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры операционного блока <адрес> и о досрочном назначении трудовой пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Реутовский городской суд в течение 10 дней.
Судья: подпись
№
№
№
№