Решение 2010г.



Номер обезличен Дело № 2-903/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2010 года Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Радиевского А.В., с участием прокурора Зайцева И.В., при секретаре Милюковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Реутова в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Реутова о возложении обязанности по оснащению здания городской поликлиники № 1 МУ «ЦГБ г. Реутова» специальными приспособлениями,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Реутова обратился в суд с иском, в котором просит обязать Администрацию г. Реутов оснастить здание Муниципального учреждения «Городская поликлиника № 1» специальными приспособлениями – пандусами и поручнями у лестниц при входе в здание учреждения, ссылаясь в обоснование требований на то, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения законодательство о социальной защите инвалидов, отсутствуют специальные пандусы и поручни для свободного передвижения и доступа инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата при входе в здание учреждения здравоохранения.

В судебном заседании помощник прокурора г. Реутова Зайцев И.В. исковые требования поддержал.

Представитель Администрации г. Реутова в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства Администрация извещалась надлежащим образом л.д. 28).

Представитель 3-го лица- МУ «ЦГБ г. Реутова» (по доверенности Сальникова С.В.) не возражает против оборудования пандусом площадки перед дверью входа в городскую поликлинику № 1 в соответствии с требованиями правил по проектированию и строительству СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения», одобренные постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001г. № 70. 

Суд, выслушав представителей явившихся сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что организации независимо от организационно-правовых форм должны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно ст. 1 Закона Московской области от 18.12.2001 №232\2001-О3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области» (далее - Закон Московской области №232\2001-О3) к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов, относятся, помимо прочих, объекты и учреждения образования и науки.

Состояние объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в Московской области должно обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов, удовлетворять их потребности в беспрепятственном передвижении в Московской области, а так же соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

В соответствии со ст. 2 Закона Московской области №232\2001-О3, объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения должны быть оснащены специальными приспособлениями и оборудованием, то есть пандусами и поручнями для беспрепятственного доступа к объекту.

Факт отсутствия специальных приспособлений и оборудования для беспрепятственного доступа инвалидов (пандусов и поручней) при входе в здание МУ «Городская поликлиника № 1» подтверждается следующими доказательствами:

- ответом на запрос прокуратуры города, полученным из отдела социального развития и здравоохранения Администрации г. Реутов (исх. № 260 от 19.08.2010), согласно которому специальные приспособления при входе в здание поликлиники отсутствуют л.д. 6);

- актом осмотра входа в здание МУ «Городская поликлиника № 1» с фототаблицей от 22.08.2010, согласно которому специальные приспособления при входе в здание поликлиники отсутствуют л.д. 7-9).

Таким образом, в МУ «Городская поликлиника № 1» не выполняется обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры города.

В соответствии с частью 1 пункта 12 статьи 15 и частью 1 пункта 14 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и подп. 14 п. 1 ст. 21 Устава муниципального образования «Город Реутов Московской области Российской Федерации», принятого решением Реутовской городской Думы от 7 февраля 1996 года № 119/18 (с изменениями и дополнениями, внесёнными решениями Реутовской городской Думы от 11 июля 2008 года №47/2008-НА, от 7 октября 2009 года № 92/2009-НА, от 20 января 2010 года № 1/2010-НА к вопросам местного значения городского округа относится организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях.

Отсутствие специальных приспособлений и оборудования для свободного передвижения и доступа инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата в здание городской поликлиники города существенно нарушает права граждан, с ограниченными физическими возможностями на пользование данным объектом социальной инфраструктуры, как проживающих на территории города Реутов, так и иногородних.

Учитывая положения вышеизложенных правовых норм и представленные по делу доказательства, суд считает иск прокурора г. Реутова подлежим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Реутова в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Реутова о возложении обязанности по оснащению здания городской поликлиники № 1 МУ «ЦГБ г. Реутова» специальными приспособлениями - удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Реутова обеспечить беспрепятственный доступ в здание городской поликлиники № 1 МУ «ЦГБ г. Реутова», по адресу: Московская область, г. Реутов, ул. Гагарина, д. 4 путем сооружения пандуса и поручней в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для малобильных групп населения» и правил по проектированию и строительству СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения». 

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Реутовский городской суд в течение 10 дней.

  

Судья:               подпись Радиевский А.В.

Копия верна: судья

                                                                                                  Секретарь

Номер обезличен

Номер обезличен