Решение 2010г.



Номер обезличен

Дело № 2-878/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2010 года Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Радиевского А.В., при секретаре Милюковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилова Ивана Максимовича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области о признании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях неправомерным и обязании принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условиях,

У С Т А Н О В И Л:

    

Данилов И.М. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области (далее УФСИН России по МО) о признании решения от 14.07.2010г. об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту службы неправомерным, признать его и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и возложении на ответчика обязанности в принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с 20 февраля 2002 года, мотивируя свои требования тем, что с 20 июня 1995 года по 20 мая 2002 года проходил службу в в/ч <данные изъяты> ВВ МВД России в должности водителя, где в феврале 2002 года поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. С 18.06.2002 года стал работать в уголовно-исправительной системе России, с 22 марта 2005 года откомандирован для дальнейшего прохождения службы в УИН Минюста России по Московской области, где и работает в настоящее время, проживает в общежитии по адресу: ..., ..., ... .... Решением УФСИН России по Московской области № Номер обезличен от 14.07.2010г. ему отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании истец и его представитель (по доверенности Амирян И.Л.) иск поддержали.

Представитель ответчика УФСИН России по Московской области (по доверенности Пенина Ю.А.) возражала против удовлетворения иска, считая оспариваемое решение правильным, поскольку на 01.03.2005г. истец на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоял.

 Суд, выслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

В силу ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма

В ходе судебного разбирательства установлено, что с 02.08.1993г. по 01.03.1995 года проходил службу младшим инспектором в Учреждении <данные изъяты>; с 20 июня 1995 года по 20 мая 2002 года проходил службу в должности <данные изъяты> в в/ч <данные изъяты> ВВ МВД России, а с 18.06.2002г. в Учреждении <данные изъяты> в должности инструктора-водителя отделения обеспечения. С 22 марта 2005 года откомандирован для дальнейшего прохождения службы в <данные изъяты> по Московской области, где и работает в настоящее время в должности инструктора-водителя отделения обеспечения л.д. 27-28, 37-42). С 21.08.2008 года в месте с женою и двумя несовершеннолетними детьми- ФИО0 ФИО7, Дата обезличена года рождения и ФИО0 ФИО8, Дата обезличена года рождения зарегистрирован по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ... ..., которая принадлежит на праве собственности ФИО5 л.д. 11-17, 21-22).

Согласно представленной истцом справки врио командира <данные изъяты> от 25.08.2009г. № 22/1168 в период с 20.06.1995г. по 20.03.1999гг. в войсковой части <данные изъяты> с 20.03.1999г. по 20.05.2002г. в в/ч <данные изъяты> отдельной жилой площадью не обеспечивался, на учете безквартирных (нуждающихся в улучшении жилищных условий) состоял л.д. 18,43).

03.02.2010г. Данилов И.М. обратился с письменным рапортом к руководству УФСИН России по МО о восстановлении и включении (постановке) его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий вместе с членами семьи, как не обеспеченного каким-либо жилым помещением л.д. 10).

Из ответа командира в/ч <данные изъяты> от 05.08.2010г. № 22/1435 на запрос <данные изъяты> по Московской области следует, что в связи с расформированием в/ч <данные изъяты> Данилов И.М. был уволен с военной службы в запас ВС РФ на основании п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с проводимыми оргштатными мероприятиями), исключен из списков личного става и снят с жилищного учета, нуждающихся в получении жилых помещений в в/ч <данные изъяты>, т.к. имел выслугу лет менее 10 лет л.д. 44). Решением жилищно-бытовой комиссии <данные изъяты> по Московской области № <данные изъяты> от 14.07.2010г. Данилову И.М. отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий со ссылкой на ст. 52 Жилищного кодекса РФ  л.д. 9).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что суду не представлено доказательств того, что право на улучшение жилищных условий возникло у истца ранее вступления в действие нового Жилищного кодекса.

  Впервые Данилов обратился к руководству Управления с вопросом о восстановлении и принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных вопросов только 03.02.2010г., т.е. после введения в действия Жилищного Кодекса Российской Федерации 01.03.2005г., каких-либо достоверных доказательств обращения с подобным вопросом ранее, суду не представлено и судом не добыто.  

Обращение от 03.02.2010г. было рассмотрено в предусмотренном законом порядке на заседании ЖБК и принято решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку такая постановка, в соответствии с действующим жилищным законодательством, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Данилова И.М.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 51, 52 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Данилова Ивана Максимовича к Управлению федеральной службы исполнения наказаний по Московской области о признании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту службы неправомерным и обязании принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 20 февраля 2002 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Реутовский городской суд в течение 10 дней.

Судья:   подпись

Копия верна: Судья                                                      

                                                                                         Секретарь

Номер обезличен

Номер обезличен