2-808/2011

Дело № 2-808/2011 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 августа 2011 г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Вишневской П.А. при секретаре Баевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мелентовича Виктора Михайловича к Администрации г.Реутов об отмене подп.7.5 п.7 постановления Администрации г.Реутов от 02.06.2011г. №256-ПА,

У С Т А Н О В И Л:

Мелентович В.М. обратился в суд с заявлением, в котором просит с учетом уточненных требований(л.д.133-138):

- отменить подп. <данные изъяты> постановления Администрации г.Реутов от ДД.ММ.ГГГГ. №№

- включить его и членов его семьи в список граждан, изъявивших свое желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с ФЗ №342-ФЗ от 08.12.2010г.,

-обязать Администрацию г.Реутов предоставить Мелентович В.М. и членам его семьи жилое помещение в порядке и в соответствии с действующим законодательством.

Заявитель Мелентович В.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал. В обоснование требований, заявитель ссылается на то, что администрация г.Реутов незаконно отказала ему во включении в список граждан, изъявивших свое желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с ФЗ №342-ФЗ от 08.12.2010г. "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" из-за отсутствия у него удостоверения на право пользования льготами, выданное командиром (начальником) воинской части.

Представитель лица, действия которого обжалуются, Администрации г.Реутов (по доверенности Кубанов Н.С.) – в судебном заседании указал, что данное заявление надлежит рассматривать в исковом порядке, поскольку у Мелентович В.М. отсутствует само право на обеспечение жилым помещением в установленном порядке, также Кубанов Н.С. пояснил, что семья Мелентович В.М. в ДД.ММ.ГГГГ была неправомерно поставлена Администрацией г.Реутов на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку на тот момент была обеспечена жилой площадью за счет федерального бюджета.

Представитель заинтересованного лица, привлеченного к участию в деле –Министерства строительного комплекса Московской области (по доверенности Шигаев М.А.)(далее – Министерство) в судебном заседании настаивал на том, что между сторонами имеется спор о праве, в связи с чем, данное заявление Мелентович В.М. не подлежит рассмотрению. По мнению представителя Министерства, право у Мелентович В.М. на получение жилых помещений, отсутствует, т.к. он и его семья были обеспечены жилым помещением на момент его увольнения в установленном порядке. Также, в дело представлен подробный письменный отзыв Министерства, в котором заявлено ходатайство об оставлении заявления без движения до подачи заявителем искового заявления о признании права на обеспечение жилыми помещениями некоторых категорий граждан, предусмотренных ч 2.1. ст.15 ФЗ от 27.08.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».(л.д.157-159)

Заинтересованные лица – Мелентович Л.П., Е.В., А.В. В.В. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в дело представлены заявления о рассмотрении заявления в их отсутствие и поддержании заявленных требований (л.д.50,52,53),

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ семье Мелентович В.М. предоставлены <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> (л.д.68,69), которые семья Мелентович В.М. занимает на условиях социального найма до настоящего времени, что было подтверждено самим заявителем в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ Мелентович В.М. с семьей в составе <данные изъяты> человек был принят Администрацией г.Реутов на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как военнослужащий, уволенный в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (л.д.104)

ДД.ММ.ГГГГ заявителем в Администрацию г.Реутов поданы заявление и документы о включении его и членов его семьи в список граждан, изъявивших свое желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с ФЗ №342-ФЗ от 08.12.2010г. "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан".(л.д.57-59)

Постановлением Администрации г.Реутов от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано во включении в список граждан, изъявивших свое желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с ФЗ №342-ФЗ от 08.12.2010г. "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", поскольку заявителем не представлены документы, предусмотренные Распоряжением Минмособлстроя от 09.02.2011 N 70 "Об утверждении Порядка формирования органами местного самоуправления Московской области списков граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", а именно, не представлено удостоверение на право пользования льготами, выданное командиром (начальником) воинской части, подписавшим приказ об увольнении военнослужащего, либо областным (республиканским) военным комиссариатом (в случае, когда указанное удостоверение гражданином не было представлено ранее).(л.д.54)

Представитель Министерства в судебном заседании указал, что отсутствие у заявителя удостоверения на право пользования льготами, выданное командиром (начальником) воинской части свидетельствует об отсутствии у Мелентович В.М. прав на обеспечение жилым помещением в указанном порядке, поскольку на момент увольнения семья Мелентович В.М. была обеспечена жилой площадью. Именно по этим основаниям, данное удостоверение и не могло быть выдано заявителю при увольнении.

Согласно ч. 3 ст. 247 ГПК в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Суд полагает, что заявленные требования Мелентович В.М. об отмене подп. <данные изъяты> постановления Администрации г.Реутов от ДД.ММ.ГГГГ №, включении его и членов его семьи в список граждан, изъявивших свое желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с ФЗ №342-ФЗ от 08.12.2010г., обязании Администрации г.Реутов предоставить Мелентович В.М. и членам его семьи жилое помещение в порядке и в соответствии с действующим законодательством, надлежит оставить без рассмотрения, т.к. имеет место спор о праве Мелентович В.М. и членов его семьи на обеспечение жилыми помещениями некоторых категорий граждан, предусмотренных ст.15 ФЗ от 27.08.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Разрешение данного спора в рамках главы 25 ГПК РФ не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 263 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Оставить без рассмотрения заявление Мелентовича Виктора Михайловича к Администрации г.Реутов об отмене подп.<данные изъяты> постановления Администрации г.Реутов от ДД.ММ.ГГГГ №

Разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение 10 дней.

Судья: подпись Вишневская П.А.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь:

<данные изъяты>