решение №2-811/2011



<данные изъяты>

Дело № 2-811/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2011г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Красуцкой Н.Б. с участием прокурора Зайцева И.В. при секретаре Устиновой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Реутов Московской области к Бабкиной Ольге Дмитриевне, Бабкину Андрею Денисовичу о признании прекращенным договора пользования жилой площадью в общежитии, выселении и вселении,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Реутов, Московской области обратилась в суд с иском к Бабкиной Ольге Дмитриевне, Бабкину Андрею Денисовичу о расторжении договора найма жилого помещения , <адрес> в <адрес> и выселении граждан в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>.

В ходе разбирательства по делу представитель истца (по доверенности Кубанов Н.С.) уточнил заявленные требования и просит признать прекращенным договор пользования жилой площадью в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес> от 01 октября 2002г., заключенный между учреждением ИЗ 50/9 и Бабкиной Ольгой Дмитриевной, выселить Бабкину О.Д. и её несовершеннолетнего сына Бабкина А.Д. из комнаты , расположенной по адресу: <адрес>, вселить Бабкину О.Д. и Бабкина А.Д. в комнаты <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 48 том 2).

Судом установлено, что 01 октября 2002 г. Учреждением 50/9 УИН Минюста России по Московской области Бабкиной Ольге Дмитриевне был выдан ордер на право занятия жилой площади в доме гостиничного типа, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>л.д. 25 том 1). Согласно техническому описанию комнаты общая (жилая) площадь комнаты составляет 10,3 кв.м (л.д. 28-29 том 1).

Согласно имеющегося в деле финансового лицевого счета Бабкина О.Д. совместно с Бабкиным А.Д. занимают и оплачивают комнату 10,3 кв.м в <адрес> общежития по <адрес>, являющегося муниципальной собственностью (л.д. 7 том 1).

В настоящее время по адресу: <адрес> зарегистрированы Бабкина Ольга Дмитриевна и Бабкин Андрей Денисович (л.д. 6 том 1).

Бабкина О.Д. и члены её семьи состоят на учете по улучшению жилищных условий в Администрации г.Реутов (л.д. 26 том 1).

Ранее <адрес> по адресу: <адрес>, принадлежал на праве оперативного управления Управлению федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> и использовался УФСИН России по МО в качестве общежития.

06.04.2004 г. между Администрацией г. Реутова и ООО «СК «Центрстрой-М» был заключен Договор и об инвестировании строительства жилых домов в <адрес>, <адрес> (л.д.32-34 том 1), предметом которого являлось инвестирование сторонами жилых домов по адресу: <адрес> <адрес> с целью получения в собственность квартир, нежилых помещений и решения программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда».

В соответствии с п. 4.1.4 Договора Администрация содействует в переселении граждан из сносимых жилых домов.

Согласно п. 4.2.4 Договора ООО «СК «Центрстрой-М» выделяет Администрации города квартиры для переселения граждан из домов, подлежащих сносу по соответствующим Постановлениям Главы города. Совместно с Администрацией города осуществляет переселение граждан из сносимых домов.

05 мая 2005г. Главой муниципального образования «Город Реутов» Московской области подписано Постановление № 319-п «О сносе ветхих жилых домов по <адрес>, <адрес>, <адрес>», в котором во исполнение Постановления Главы города от 13.02.2004г. №106-п «О резервировании и отводе земельного участка под строительство первой очереди жилых домов в <адрес>, <адрес>», договора ООО «СК «Центрстрой-М» № 56и от 06.06.2004 г. и договора ООО «ПСК НПО Машиностроения» № 89и от 28.04.2005 г. ООО «СК «Центстрой-М» указано осуществить снос ветхих жилых домов , по <адрес>, расположенных на застраиваемой территории <адрес>; предоставить жилую площадь согласно договору № 56и от 06.04.2004 об инвестировании строительства жилых домов в <адрес> <адрес> ООО «СК «Центстрой-М» с администрацией города гражданам, проживающим в ветхих жилых домах , по <адрес> в корпусе микрорайона 4 (л.д. 30 том 1).

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 29.04.2009 г. № 334/17 «О передаче (приеме) в собственность городского округа Реутов Московской области имущества, находящегося в собственности Московской области» прекращено право оперативного управления Управления федеральной службы исполнения наказаний по Московской области на здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с обращением Управления федеральной службы исполнения наказаний по Московской области; утвержден Перечень имущества, передаваемого из собственности Московской области в собственность городского округа Реутов Московской область, в который входит здание вышеуказанного общежития (л.д. 31 том 1).

15.05.2009 г. между УФСИН России по МО и Комитетом по управлению имуществом города Реутова составлен Акт приема-передачи здания общежития (л.д. 35 том 1).

Из представленных суду документов не усматривается обязанность Администрации г.Реутова либо ООО «СК «Центрстрой-М» (во исполнение Постановления Главы муниципального образования «Город Реутов» Московской области от 05 мая 2005 г. №319-п «О сносе ветхих жилых домов по <адрес>, <адрес>, <адрес>») по предоставлению Бабкиной О.Д. и её несовершеннолетнему сыну отдельной квартиры по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно ст.7 Федерального Закона от 29.12.2004г № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При прекращении договора найма жилого помещения в общежитиях в связи с передачей их другим юридическим лицам граждане подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения, выселение в данном случае осуществляется прежним наймодателем (ст. 103 Жилищного кодекса РФ).

Передача общежития другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма жилого помещения в общежитии и должна производится либо после прекращения режима использования жилых помещений в качестве общежития и с гражданами, проживающими в них, заключается договор социального найма в силу ст. 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», либо жилые помещения должны быть переданы свободными.

При передаче здания общежития по адресу: <адрес>, УФСИН России по Московской области расселение проживающих в нем граждан не производилось, обязательства по переселению граждан в иное жилое помещение УФСИН России по МО не принимало. Следовательно, с гражданами должны заключаться договора социального найма.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны разъяснения о том, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу…), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта…

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан…

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Распоряжением и.о. Главы администрации г. Реутова от 01.10.2009 г. № 201-р «Об утверждении заключения межведомственной комиссии при Администрации города Реутов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утверждено заключение межведомственной комиссии от 24.09.2009 г. № 11 о признании здания общежития по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу; признано здание общежития аварийным и подлежащим сносу (л.д.11 том 1).

Предлагаемое Администрацией г. Реутова для переселения ответчиков жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (трехкомнатная квартира, общей площадью 87,3 кв.м, жилой площадью 51,5 кв.м, кухня 10,8 кв. м, лоджия 1,6 кв. м, ванная 3,2 кв. м, туалет 2,3 кв.м, 22 этаж, 4 лифта, мусоропровод), <адрес>, жилой площадью 13,1 кв.м, и <адрес>, жилой площадью 15,3 кв.м, отвечает требованиям благоустроенности, расположено в новом доме (л.д. 49-53 том 2).

Ответчик - Бабкина О.Д., являющаяся также законным представителем несовершеннолетнего Бабкина А.Д., иск признала, что подтверждается ее письменным заявлением, приобщенным к делу (л.д. 55 том 2).

Третье лицо - представитель Министерства образования Московской области (по доверенности зам. заведующего отделом опеки и попечительства по г.о. Реутов Давлетшина И.Р.) – не возражала против принятия признания иска.

Помощник прокурора Зайцев И.В. не возражал против принятия признания иска.

Учитывая положения вышеизложенных правовых норм, признание ответчиком иска судом принимается, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Сторонам разъяснены последствия признания иска судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации г. Реутов Московской области к Бабкиной Ольге Дмитриевне, Бабкину Андрею Денисовичу о признании прекращенным договора пользования жилой площадью в общежитии, выселении и вселении удовлетворить.

Признать договор пользования жилой площадью в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес>, от 01 октября 2002г., заключенный между учреждением ИЗ-50/9 УИН Минюста России и Бабкиной Ольгой Дмитриевной, прекращенным.

Выселить Бабкину Ольгу Дмитриевну, Бабкина Андрея Денисовича из жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>.

Вселить Бабкину Ольгу Дмитриевну, Бабкина Андрея Денисовича в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, предоставляемое по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение 10 дней.

Судья: подпись Н.Б. Красуцкая

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>