Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 октября 2011 года Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Радиевского А.В., с участием прокурора Зайцева И.В., при секретаре Милюковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Реутова к Администрации города Реутова о признании незаконным бездействие по содержанию, ремонту и эксплуатации улично-дорожной сети и возложении обязанности по обеспечению устранения нарушений технических стандартов и нормативов, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Реутова в целях защиты прав неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации г. Реутова и просит признать незаконным бездействие Администрации г. Реутова Московской области по устранению нарушений технических нормативов и стандартов при содержании, ремонте и эксплуатации улично-дорожной сети г.о. Реутов Московской области в части содержания улицы Юбилейный проспект и обязать Администрацию г. Реутова Московской области обеспечить устранение нарушений стандартов и нормативов по состоянию улично-дорожкой сети названной улицы, а именно: - на гостевой парковке обеспечить наличие дорожной разметки, дорожных знаков <данные изъяты> (способ постановки транспортного средства на стоянку) - <данные изъяты> шт., стойки с дорожными знаками <данные изъяты> - обеспечить наличие дорожных знаков <данные изъяты> - обеспечить наличие на гостевой парковке ресторана «<данные изъяты>» разметки, дорожных знаков <данные изъяты> - устранить ямочность на внутриквартальном проезде общей площадью более <данные изъяты> - обеспечить наличие подхода к пешеходному переходу <адрес> - заменить дорожные знаки <данные изъяты> - обеспечить наличие дорожной разметки <данные изъяты> - обеспечить наличие дорожных знаков <данные изъяты> - обеспечить видимость дорожного знака <данные изъяты> - заменить дорожные знаки <данные изъяты> - обеспечить наличие дорожных знаков <данные изъяты> - обеспечить наличие дорожной разметки <данные изъяты> - геометрические параметры всех искусственных дорожных неровностей <данные изъяты> - обеспечить наличие дорожных знаков <данные изъяты> мотивируя требования тем, что в ходе проведенной совместно с ОГИБДД МУ МВД России «<данные изъяты>» проверки состояния улично-дорожной сети <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой города выявлены нарушения действующих нормативных документов в области безопасности дорожного движения ГОСТ Р 52605-2006 «Искусственные неровности» и ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.10, 3.1.11; 4.1.5; 4.2.2; 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 и п.4.1.5; 4.2.3; 7.2 ГОСТ Р 52605-2006). Ранее, ДД.ММ.ГГГГ. ОГИБДД также проводилась проверка состояния внутриквартального проезда в районе д. № 10 по пр-ту Юбилейный г. Реутова. За нарушение, действующих в сфере безопасности дорожного движения нормативов должностное лицо Администрации г. Реутова привлечено к административной ответственности. Однако до настоящего времени выявленные нарушения Администрацией г. Реутова не устранены. В судебном заседании помощник прокурора г. Реутова Зайцев И.В. иск поддержал. Представитель Администрации г. Реутова (по доверенности Кубанов Н.С.) иск не признал, пояснил, что Администрация г. Реутова, во исполнение действующих нормативных документов в области безопасности дорожного движения ДД.ММ.ГГГГ. заключила с <данные изъяты> Муниципальный контракт, в соответствии с которым подрядчик обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ года выполнить работы по содержанию городских дорог и улиц г. Реутова, а Администрация принять и оплатить данные виды работ, в т.ч. по улице <адрес> в настоящее время практически все выявленные недостатки в области безопасности дорожного движения на улице <адрес> устранены. Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно подп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения городского округа относится содержание и строительство дорог общего пользования. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их„ содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Пунктом 5 ч. 1 ст. 21, пунктом 7 ч. 1 ст. 37 Устава городского округа Реутов Московской области установлено, что к вопросам местного значения г.о. Реутова относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Администрация города организует и осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследования дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В соответствии с ч. 1 ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), расходные обязательства муниципального образования возникают в результате заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по вопросам местного значения. Согласно ст. 215.1 БК РФ, исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией муниципального образования. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Из материалов дела следует, что автомобильная дорога, <данные изъяты> В ходе проведенной проверки состояния улично-дорожной сети Юбилейного проспекта г. Реутов Московской области ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой города совместно с ОГИБДД МУ МВД России «<данные изъяты>» выявлены нарушения действующих нормативных документов в области безопасности дорожного движения ГОСТ Р 52605-2006 «Искусственные неровности» и ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.10, 3.1.11; 4.1.5; 4.2.2; 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 и п.4.1.5; 4.2.3; 7.2 ГОСТ Р 52605-2006)- л.д. 8-10). Таким образом, Администрацией г. Реутова допускаются нарушения перечисленных требований нормативных актов: не обеспечивается содержание дорог в соответствии с установленными нормами и правилами, что подтверждается актом обследования улично-дорожной сети г.о. Реутов от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок (ГОСТ Р 50597-93 п. 3.1.1, п. 4.1.5) и до настоящего времени выявленные нарушения действующих нормативных документов в области безопасности дорожного движения не устранены. Каких-либо надлежащих доказательств, подтверждающих устранения выявленных нарушений при организации содержания и ремонта улично-дорожной сети, ответчиком не представлено и судом не добыто. При этом заключение Муниципального контракта, утверждение сводной сметы (<данные изъяты> не может служить таковым. Нарушение установленных стандартов и нормативов при организации содержания и ремонта улично-дорожной сети г.о. Реутов не обеспечивает безопасность дорожного движения и может повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, использующих улично-дорожную сеть на территории муниципального образования, в связи с чем, суд находит обращение прокурора г. Реутов с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц является обоснованным, а иск подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора г. Реутова к Администрации г. Реутова о признании незаконным бездействие по содержанию, ремонту и эксплуатации улично-дорожной сети и возложении обязанности по устранению нарушений технических нормативов и стандартов- удовлетворить. Признать незаконным бездействие Администрации г. Реутова Московской области по устранению нарушений технических нормативов и стандартов при содержании, ремонте и эксплуатации улично-дорожной сети г.о. Реутов Московской области в части содержания улицы <адрес> Обязать Администрацию г. Реутова обеспечить устранение нарушений стандартов и нормативов по состоянию улично-дорожкой сети улицы - <адрес> - обеспечить наличие дорожной разметки, дорожных знаков <данные изъяты> - обеспечить наличие дорожных знаков <данные изъяты> - обеспечить наличие на гостевой парковке ресторана «<данные изъяты>» разметки, дорожных знаков <данные изъяты> - устранить ямочность на внутриквартальном проезде общей площадью более <данные изъяты> - обеспечить наличие подхода к пешеходному переходу <адрес> - обеспечить замену дорожных знаков <данные изъяты> - обеспечить наличие дорожной разметки <данные изъяты> - обеспечить наличие дорожных знаков <данные изъяты> - обеспечить видимость дорожного знака <данные изъяты> - обеспечить замену дорожных знаков <данные изъяты> - обеспечить наличие дорожных знаков <данные изъяты> - обеспечить наличие дорожной разметки <данные изъяты> - обеспечить приведения геометрических параметров всех искусственных дорожных неровностей <адрес> в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006; - обеспечить наличие дорожных знаков <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Реутовский городской суд в течение 10 дней. Судья: подпись Радиевский А.В. Копия верна: Судья Секретарь: <данные изъяты> <данные изъяты>