копия Дело № 2-471/2012

Р Е Ш Е Н И Е

06 июня 2012года Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Вишневской П.А. при секретаре Коваленко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г.Реутов, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида №5 «Аленький цветочек» об обязании лицензировать медицинскую деятельность,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Реутов, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида №5 «Аленький цветочек», в котором просит обязать ответчика обеспечить лицензирование медицинской деятельности в учреждении в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (л.д.3-4).

В обоснование заявленных требований, прокурор ссылается на те обстоятельства, что согласно штатного расписания в МАДОУ №5 «Аленький цветочек» имеется штатная единица медицинской сестры и осуществляется медицинская деятельность, но вместе с тем, у ответчика отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности, что нарушает положения Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Поскольку в данном образовательном учреждении обучаются и будут обучаться дети, число которых невозможно установить, отсутствие у ответчика лицензии на право осуществления медицинской деятельности может повлечь угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц.

Прокурор г.Реутов (по поручению помощник прокурора г.Реутов Зайцев И.В.) в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика МАДОУ №5 «Аленький цветочек» (заведующая Мачульская Н.А.) в судебном заседании исковые требования признала, представила заявление о признании иска (л.д.16, 28).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – представители Администрации г.Реутов и Управления образования Администрации г.Реутов – в судебное заседание не явились, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются, что подтверждается подписью представителя Администрации г.Реутов (по доверенности Кубанова Н.С.) в справочном листе гражданского дела и судебным извещением (л.д.19-20, 20а).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой г.Реутова проведена проверка исполнения требований санитарных норм и правил МАДОУ №5 «Аленький цветочек», зарегистрированном по адресу: <адрес>, при организации медицинского обслуживания несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что ответчиком осуществляется медицинская деятельность без получения соответствующей лицензии (л.д.5, 6).

В судебном заседании заведующая МБДОУ «ДСКВ №5 «Аленький цветочек» Мачульская Н.А. не отрицала факт отсутствия у образовательного учреждения лицензии на осуществление медицинской деятельности, поскольку в настоящее время соответствующие документы находятся на стадии подготовки.

Конституцией РФ гарантируется охрана здоровья граждан и провозглашено право каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.7, 41).

Статьей 54 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Схожие по смыслу положения содержатся в Федеральном законе от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", согласно ст.9 которого при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Согласно ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

При этом к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе, материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств (ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании")

Удовлетворяя исковые требования Прокурора г.Реутов, суд основывается на следующем.

В соответствии с п.46 ч.1 ст.12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Согласно п. 4 Положения "О лицензировании медицинской деятельности", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 30, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению.

В Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности включены, в том числе, работы (услуги), выполняемые при осуществлении медицинской деятельности - педиатрии.

В соответствии с п. 5, пп. г Постановления Правительства РФ от 22 января 2007 года N 30 (в редакции от 24 сентября 2009 года) "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности", лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг).

В соответствии с выпиской из штатного расписания МБДОУ «ДСКВ №5 «Аленький цветочек» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, штатным расписанием предусматривается должности старшей медсестры, медицинской сестры по бассейну, медицинской сестры по массажу (л.д.26).

В санитарно-эпидемиологическом заключении от ДД.ММ.ГГГГ и приложении к нему указано, что МАДОУ №5 «Аленький цветочек» осуществляет следующие виды медицинской деятельности (л.д.24-25): работы (услуги), выполняемые при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии.

Учитывая изложенные выше нормы действующего законодательства, признание ответчиком иска судом принимается, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Сторонам разъяснены последствия признания иска судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Прокурора г.Реутов, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида №5 «Аленький цветочек» об обязании лицензировать медицинскую деятельность, – удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида №5 «Аленький цветочек» обеспечить лицензирование медицинской деятельности в учреждении в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Федеральный судья: подпись П.А. Вишневская

Копия верна:

Судья

Секретарь

<данные изъяты>

<данные изъяты>