№ 44-г-3

                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

          Президиума Верховного Суда Республики Мордовия

г.Саранск                  25 февраля 2011 г.

Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Курышева Г.А.

членов Президиума Александрова С.В., Демидчик Н.В., Лукшина А.В., Мартышкина В.Н., Сюбаева И.И., Янгличевой Ф.А.

при секретаре Королевой Т.Г.

рассмотрел надзорную жалобуЕлисеевой О.Н.от 3 декабря 2010 г. на определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 10 августа 2010 г. по делу по иску Елисеевой О.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия об установлении факта, имеющего юридическое значение, включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию, поступившему в Верховный Суд Республики Мордовия 27 декабря 2010г.

      Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Мордовия       Фошиной С.С., проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, Президиум Верховного Суда Республики Мордовия

                                              у с т а н о в и л:

Елисеева О.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия об установлении факта, имеющего юридическое значение, включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию, указав, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия №4 от 22 апреля 2010 г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом в ее специальный стаж не были включены периоды работы в должности учителя в ... средней школе с 1 декабря 1984 г. по 31 марта 1985 г. и в должности старшей пионервожатой с правом преподавания иностранного языка в ... средней школе с 15 августа 1990 г. по 19 февраля 1991 г.

Просила установить факт работы в должности учителя иностранного языка в ... средней школе с 1 декабря 1984 г. по 31 марта 1985 г. и с 15 августа 1990 г. по 19 февраля 1991 г., обязать ответчика включить в ее специальный стаж указанные периоды работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 14 апреля 2010 г., признав незаконным и отменив в оспариваемой части решение пенсионного органа от 22 апреля 2010г.

Решением Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 28 июня 2010 г. исковые требования Елисеевой О.Н. удовлетворены.

Установлен факт ее работы с 1 декабря 1984 г. по 31 марта 1985 г. и с 15 августа 1990 г. по 19 февраля 1991 г. в должности учителя иностранного языка в ... средней школе Ельниковского района Республики Мордовия.

Решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия №4 от 22 апреля 2010 г. в оспариваемой части признано незаконным и отменено.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия возложена обязанность засчитать Елисеевой О.Н. в специальный стаж для назначения пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды с 1 декабря 1984 г. по 31 марта 1985 г. и с 15 августа 1990 г. по 19 февраля 1991 г. (работу в должности учителя иностранного языка в ... средней школе Ельниковского района Республики Мордовия) и назначить Елисеевой О.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 14 апреля 2010 г.

С ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Елисеевой О.Н. взыскано ... рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 10 августа 2010 г. решение Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 28 июня 2010 г. отменено. Вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Елисеевой О.Н. отказано.

В связи с подачей Елисеевой О.Н. надзорной жалобы на определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 10 августа 2010 г. и сомнениями в его законности, 22 декабря 2010 г. дело по иску Елисеевой О.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия об установлении факта, имеющего юридическое значение, включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию истребовано из Ельниковского районного суда Республики Мордовия и после изучения определением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 3 февраля 2011 г. передано для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Республики Мордовия.

В судебное заседание Президиума не явились Елисеева О.Н. и представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем на основании статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Президиум Верховного Суда Республики Мордовия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Президиум Верховного Суда Республики Мордовия находит, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения надзорной жалобы Елисеевой О.Н. и отмены определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 10 августа 2010 г.

Как следует из материалов истребованного дела, 14 апреля 2010 г. Елисеева О.Н. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия №4 от 22 апреля 2010 г. Елисеевой О.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж Елисеевой О.Н. не были включены периоды работы в ... средней школе с 1 декабря 1984 г. по 31 марта 1985 г. в должности учителя, поскольку отсутствует приказ о приеме Кильдишовой (Елисеевой) О.Н. на штатную должность учителя, а также с 15 августа 1990 г. по 19 февраля 1991 г. в должности старшей пионервожатой с правом преподавания иностранного языка, так как данная должность не значится в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781.

Признавая указанное решение пенсионного органа незаконным и устанавливая факт работы истицы в периоды с 1 декабря 1984 г. по 31 марта 1985 г. и с 15 августа 1990 г. по 19 февраля 1991 г. в должности учителя иностранного языка в ... средней школе, суд первой инстанции исходил из того, что в документах архивного фонда Ельниковского РОНО в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате учителей ... средней школы за 1984-1985 учебный год имеются сведения о выплате Кильдишовой О.Н. заработной платы как учителю иностранного языка, организатора (л.д.14). Кроме того, допрошенные в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО2 показали, что Елисеева О.Н. в период с 1 декабря 1984 г. по 31 марта 1985 г. замещала находившегося в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком учителя иностранного языка ФИО1, вела уроки английского языка в 6, 7, 8 и 10 классах ... средней школы и исполняла обязанности ФИО1 как организатора внеклассной работы. Свидетели ФИО3 и ФИО4 показали, что в период с 15 августа 1990 г. по 19 февраля 1991 г. Елисеева О.Н., работая в должности старшей пионервожатой ... средней школы, вела уроки английского языка в 5 «а» классе. Показания данных свидетелей подтверждаются исследованным в судебном заседании классным журналом 5 «а» класса ... средней школы за 1990-1991 учебный год.

Возражая в судебном заседании против иска Елисеевой О.Н., представитель ответчика Постников А.А. в то же время не оспаривал, что истица в периоды с 1 декабря 1984 г. по 31 марта 1985 г. и с 15 августа 1990 г. по 19 февраля 1991 г. вела уроки иностранного языка в ... средней школе, но в отсутствие соответствующих приказов указанные периоды не могут быть включены ей в специальный стаж.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в спорные периоды истица осуществляла педагогическую деятельность, дающую ей право на досрочную трудовую пенсию.

Однако, проверяя законность решения Ельниковского районного суда от 28 июня 2010 г. по кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия, суд кассационной инстанции с выводом суда первой инстанции по периоду работы истицы с 1 декабря 1984 г. по 31 марта 1985 г. не согласился, сославшись на то, что в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Из трудовой книжки Елисеевой О.Н. усматривается, что она была заведена 15 августа 1985 г., когда Елисеева О.Н. была впервые принята на работу в Ельниковский районный отдел народного образования (л.д.6-9), поэтому у суда не имелось оснований для признания факта работы Елисеевой О.Н. в период с 1 декабря 1984 г. по 31 марта 1985 г. в должности учителя иностранного языка в ... средней школе. И поскольку без включения данного периода специальный стаж истицы составлял на момент ее обращения за назначением досрочной трудовой пенсии менее необходимых 25 лет, суд кассационной инстанции отменил решение районного суда и вынес по делу новое решение об отказе Елисеевой О.Н. в иске.

Вывод суда кассационной инстанции о том, что в отсутствие записи в трудовой книжке, а также приказа о принятии на работу на штатную должность период осуществления работником трудовой деятельности не подлежит включению в его трудовой стаж, основан на неправильном применении норм материального права.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. №555 (в редакции от 17 октября 2009 г.), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Принимая в качестве доказательства в подтверждение периода работы Елисеевой О.Н. в ... средней школе с 1 декабря 1984 г. по 31 марта 1985 г. в должности учителя иностранного языка расчетно-платежные ведомости на начисление и выдачу заработной платы, суд первой инстанции правомерно руководствовался приведенной нормой права, которая не противоречит норме статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

      Поскольку все имеющие значение для дела обстоятельства установлены правильно и в полном объеме, но судом кассационной инстанции, отменившим решение суда первой инстанции, допущена ошибка в применении норм материального права, Президиум отменяет определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 10 августа 2010 г. и оставляет в силе решение Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 28 июня 2010 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 387, пунктом 4 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Президиум Верховного Суда Республики Мордовия       

                                             п о с т а н о в и л:

определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 10 августа 2010 г. по делу по иску Елисеевой О.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия об установлении факта, имеющего юридическое значение, включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию отменить.

      Оставить в силе решение Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 28 июня 2010 г.

Председательствующий                                           Г.А. Курышев