Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: председательствующего Литюшкина В.И. судей Адушкиной И.В. и Володиной Г.Ф. при секретаре Смелковой Г.Ф. рассмотрела в открытом судебном заседании от 6 июля 2010 г. в г. Саранске гражданское дело по кассационным жалобам представителя Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия Толмачева В.В. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 6 мая 2010 г. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Мордовия Литюшкина В.И., объяснения представителя Министерства финансов Российской Федерации Толмачева В.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, мнение представителя прокуратуры республики Мордовия Каштановой Е.В. об отмене решения суда по доводам кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия установила: Морозов И.А. обратился в суд с иском к прокуратуре Ленинского района г. Саранска и Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия о компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что в нарушении п. 2 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2008 г. № 15 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействия) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного отдела и прокурора» прокурором Ленинского района г. Саранска его обращения от 6 августа 2009 г. и В связи с этим он просил суд взыскать с прокуратуры Ленинского района Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 6 мая 2010 г., с учетом определения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 4 июня 2010 г., в иске Морозова И.А. к прокуратуре Ленинского района г. Саранска отказано. Иск Морозова к Министерству финансов Российской Федерации удовлетворен частично. С Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Морозова И.А. взыскана компенсация морального вреда в сумме 500 рублей и возврат государственной пошлины в размере 200 рублей. В остальной части иска отказано. В кассационной жалобе и в дополнениях к ней представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Республике Мордовия Толмачев В.В. с решением суда не согласен, просит его отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Ссылается на то, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих степень, тяжесть и характер перенесенных им нравственных страданий. Считает, что выводы суда о незаконности действий должностных лиц прокуратуры не подтверждаются какими-либо доказательствами. Полагает, что при вынесении решения суд необоснованно вышел за пределы исковых требований. Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мор довия находит его подлежащим оставлению без изменения. Из материалов дела усматривается, что 6 августа 2009 г. и 11 января 2010 г. Морозов И.А. обращался в прокуратуру Ленинского района г. Саранска с жалобами на унижения и издевательства со стороны сотрудников милиции в ходе ознакомления с материалами уголовного дела ... Указанные обращения Морозова И.А. заместителем прокурора Ленинского района г. Саранска Максимочкиным Е.А. были направлены для рассмотрения руководителю следственного органа ... 8 февраля 2010 г. Морозов И.А. обратился в прокуратуру Республики Мордовия с жалобой на ненадлежащее разрешение прокурором Ленинского района 25 февраля 2010 г. первым заместителем прокурора Республики Мордовия Базиным А.М. было вынесено постановление, которым удовлетворена жалоба Морозова И.А. о направлении его жалобы от 8 февраля 2010 г. прокурору Ленинского района г. Саранска для рассмотрения в порядке статьи 124 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации его предыдущих обращений Разрешая спор, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований, приведя в решении исчерпывающее правовое обоснование своим выводам. Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Согласно статье 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. При этом запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются. Судом установлено, что должностные лица прокуратуры Ленинского района г. Саранска не обеспечили объективное и всестороннее рассмотрение заявлений Морозова И.А., а направили его жалобы на рассмотрение в следственный орган, действия которого он обжаловал. Соответственно, вывод суда о том, что Морозов И.А. имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконным бездействием должностных лиц прокуратуры, является правильным. В соответствие со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Следовательно, суд первой инстанции обоснованно возложил обязанность компенсации морального вреда, причиненного истцу неправомерными действиями должностных лиц прокуратуры, на Министерство финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации. Довод кассационной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих тяжесть и характер перенесенных им нравственных страданий, не может повлечь отмену решения суда, поскольку статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусмотрена защита личных неимущественных прав и других нематериальных благ, включая конституционное право на обращение в государственные органы и к должностным лицам, составной частью которого является право на рассмотрение указанного обращения в порядке, предусмотренном законом. При определении размера компенсации морального вреда суд, руководствуясь статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, принял во внимание степень вины нарушителя, степень физических и нравственных страданий истца и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Утверждения представителя Министерства финансов Российской Федерации Толмачева В.В. об отсутствии доказательств незаконности действий должностных лиц прокуратуры, опровергаются материалами дела. То обстоятельство, что направление жалоб заявителя в орган, действия которого он обжалует, является необоснованным и незаконным, подтверждается как сообщением первого заместителя прокурора Республики Мордовия от 25 февраля 2010 г. № 16-199-09/79 ... так и другими доказательствами по делу, которые получили надлежащую оценку в решении суда первой инстанции. Ссылка в кассационной жалобе на то, что при вынесении решения суд вышел за пределы исковых требований, не состоятельна, поскольку решение суда вынесено в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям. Другие доводы кассационной жалобы по существу сводятся к иной оценке доказательств, которым судом первой инстанции дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также к нарушению норм материального права, с чем нельзя согласиться по изложенным в решении суда основаниям. Оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, не усматривается. Руководствуясь абзацем 2 статьи 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мор довия определила: решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Председательствующий В.И. Литюшкин Судьи И.В. Адушкина Г.Ф. Володина
от 11 января 2010 г. были направлены для рассмотрения должностному лицу, действия которого он обжаловал. Такими действиями работников прокуратуры в его глазах был подорван авторитет государственных органов, он ощущал несправедливость, чувствовал себя беспомощным.
г. Саранска за счет средств Министерства финансов Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в размере 60 000 рублей.
г. Саранска его предыдущего обращения и о признании незаконным ответа на данное обращение заместителя начальника Следственного Управления при МВД по Республике Мордовия Смирнова В.А. от 29 января 2010г. ...
от 6 августа 2009 г. и от 11 января 2010 г. В удовлетворении жалобы о признании незаконным решения заместителя начальника Следственного Управления при МВД по Республике Мордовия Смирнова В.А. от 29 января 2010г. отказано ...
от 6 мая 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия Толмачева В.В. - без удовлетворения.