КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: председательствующего Межевовой Н.И. судей Адушкиной И.В. Козиной Е.Г. при секретаре Соколовой Н.В. рассмотрела в открытом судебном заседании от 27 июля 2010 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе Тискова Ю.А. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 мая 2010 г. Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., пояснения Тискова Ю.А., поддержавшего доводы жалобы, представителей ИК Шичкиной С.В. (доверенность № 6 от 24.08.2009 г.) и Сарайкиной Е.А. (доверенность № 36 от 04.06.2010 г. ), просивших решение оставить без изменения, судебная коллегия установила: Тисков Ю.А. обратился в суд с иском к ФБУ ИК о признании незаконным протокола № 3 oт 18 февраля 2010 г. жилищно-бытовой комиссии ИК и восстановлении его в списке очередности на получение жилья и улучшение жилищных условий с 1999 года. В обоснование заявленных требований указал, что он проходит службу в уголовно-исполнительной системе с 12 октября 1998 г. Выслуга лет по состоянию на 12 марта 2010 г. в календарном исчислении составляет 13 лет 4 месяца, в льготном исчислении 18 лет 11 месяцев. В 1999 году он подал заявление в жилищную комиссию ИК о постановке его в очередь на получение жилья с приложением всех необходимых документов. Его поставили на учет на получение жилья. Кроме того, в 2000 году в миграционной службе Республики Мордовия его также поставили на учет на получение жилья как вынужденного переселенца. До настоящего времени он со своей семьей проживает в частном доме на условиях найма, собственного жилья не имеет. Как вынужденный переселенец он не получил жилье, не пользовался льготами на получение ссуды и субсидиями на строительство и приобретение жилья. В настоящее время он решил уйти на пенсию и обратился в ИК с целью получения жилищного сертификата, однако ему выдан протокол № 3 от 18 февраля 2010 г., из которого следует, что в восстановлении в очереди на получение и улучшение жилищных условий ему отказано в связи с отсутствием документов, пояснено, что на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий он не значится. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 мая 2010 г. Тискову Ю.А. в иске отказано. В кассационной жалобе Тисков Ю.А. просит решение отменить, указывая, что суд не принял во внимание все обстоятельства по делу, неправильно оценив все представленные им доказательства. В возражениях на кассационную жалобу и.о. начальника ИК Власов Д.Н. и председатель жилищно-бытовой комиссии Скопинов И.А. просят решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения. Из материалов дела усматривается, что Тисков Ю.А. проходит службу в уголовно-исполнительной системе с 12 октября 1998 г. по настоящее время. Выслуга лет по состоянию на 12 марта 2010 г. составляет в календарном исчислении 13 лет 4 месяца, в льготном 18 лет 11 месяцев. С 8 августа 1999 г. Тисков Ю.А. зарегистрирован и проживает в частном доме по адресу: *** с семьей в составе 3-х человек (жена, сын), собственного жилья не имеют. С 17.09.1998 г. истец был поставлен на учет в Миграционной службы Республика Мордовия. На момент разрешения спора как вынужденный переселенец Тисков Ю.А. не получал постоянного жилья, не пользовался льготами на получение ссуды, субсидии на строительство и приобретение постоянного жилья. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, ответчиком не опровергнуты, и сомнения в их достоверности не вызывают. Как следует из заявления Тискова Ю.А., в нем он оспаривает наличие своего заявления на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы с 1999 года. Поскольку спорные правоотношения возникли до 1 марта 2005 г., то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то суд обоснованно к спорным правоотношениям применил нормы Жилищного кодекса РСФСР. В соответствии с абзацем 2 статьи 30 Жилищного кодекса РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений станавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Согласно пункту 12 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. № 335, для принятия на учет гражданином подается заявление. К заявлению прилагаются: выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета и, в необходимых случаях, справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса. Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется по установленной форме. В суде первой инстанции исследовались журналы регистрации заявлений граждан о принятии на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по ИК, начатые с 10 июля 1985 г. по 31 июля 2002 г. и с 1 августа 2002 г. по 1 марта 2005 г., книги учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий ИК, согласно которым запись о регистрации заявления Тискова Ю.А. о постановке на очередь на получения жилья отсутствует, в списках очередности сотрудников ИК на получение и улучшение жилищных условий по состоянию на 1 января 1999 г., на 31 декабря 1999 г., на 1 января 2001 г., на 1 июня 2002 г, на 31 августа 2002 г., на 5 января 2003 г., на 1 июня 2003 г., 31 декабря 1999 г., на 15 апреля 2004 г., на 1 апреля 2005 г., Тисков Ю.А. также не значится, в период с 20 ноября 1998 г. по 17 мая 2010 г. учетное дело как принятого на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условии на истца не заводилось л.д. 42, 44), л.д. 45-162). В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Тисков Ю.А. в обоснование своих требований представил справку без номера и без даты, выданную начальником ИК, из которой усматривается, что сержант внутренней службы Тисков Ю.А. стоит в очереди на получение жилой площади в ИК л.д.13). Между тем, данное доказательство правомерно отклонено судом, так как обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 ГПК Российской Федерации). Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии (часть 2 статьи 71 ГПК Российской Федерации). Опрошенные в суде первой инстанции свидетели М., Ш., Ш., К., А. также не подтвердили правомерность требований Тискова Ю.А. Поскольку никаких допустимых доказательств Тисков Ю.А. по делу не представил, то суд первой инстанции обоснованно отказал ему в иске к ИК о признании незаконным протокола № 3 oт 18 февраля 2010 г. жилищно-бытовой комиссии ИК и восстановлении его в списке очередности на получение жилья и улучшение жилищных условий с 1999 года. В связи с этим довод кассационной жалобы о том, что суд не принял во внимание все обстоятельства по делу, неправильно оценив все представленные им доказательства, является несостоятельным. Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, по доводам кассационной жалобы отменено быть не может. На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 мая 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Тискова Ю.А. - без удовлетворения. Председательствующий Н.И.Межевова Судьи И.В. Адушкина Е.Г. Козина