КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Екония Г.К.

судей Козиной Е.Г.

Межевовой Н.И.

при секретаре Соколовой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 3 августа 2010 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия" Батяйкиной В. на решение Дубенского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2010 г.

Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., пояснения представителя ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия" Наумкина А.Н. (доверенность № 70 от 27.01.2010 г.), поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Суродеева Н.А. предъявила иск к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия" о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование требований указала, что решением 20 марта 2010 г. № 19 в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы в должности старшей пионервожатой Поводимовской вспомогательной школы-интерната и с в должности инструктора Дубенского райкома ВЛКСМ.

Считала отказ неправомерным, просила признать незаконным и отменить решение от 20 марта 2010 г. № 19 в части не включения указанных периодов работы, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью данные периоды работы, обязать пенсионный орган назначить досрочную трудовую пенсию с 11 марта 2010 г., взыскать расходы по госпошлине в сумме 200 руб.

В судебном заседании Суродеева Н.А. требования дополнила, просила включить в специальный стаж исключенные пенсионным органом периоды с 2 по 3 июня 1990 г. турслёта учителей и с 20 по 26 ноября 2009 г. карантина.

Решением Дубенского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2010 г. признано незаконным решение ГУ "Управление Пенсионного фонда Рос

сийской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия" от 20 марта 2010 г. № 19 об отказе Суродеевой Н.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии

с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия" возложена обязанность включить Суродеевой Н.А. в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды с 6 марта по 14 апреля 1985 г. в должности старшей пионервожатой Поводимовской вспомогательной школы-интерната, с 15 апреля 1985 г. по 17 февраля 1988 г. в должности инструктора Дубенского райкома ВЛКСМ, с 2 по 3 июня 1990 г. выезд на туристический слёт учителей, с 20 по 26 ноября 2009 г. отмены учебных занятий по санитарноэпидемиологическим основаниям - карантин, а также назначить ей пенсию с 11 марта 2010 г.

С ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия" взыскано в пользу Суродеевой Н.А. расходы по госпошлине в сумме 200 рублей.

В кассационной жалобе начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия" Батяйкиной В. считает решение суда неправильным, просит его отменить, ссылаясь на то, что должности пионервожатой и инструктора Дубенского райкома ВЛКСМ не предусмотрены специальными списками, периоды нахождения на турслёте учителей и на карантине не предусмотрены правилами включения периодов работы в специальный педагогический стаж.

В возражениях на кассационную жалобу Суродеева Н.А. просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из решения ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия" от 20 марта 2010 г. № 19 усматривается, что Суродеевой Н.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия специального стажа. Не включены в льготный стаж периоды работы с 6 марта по 14 апреля 1985 г. в должности старшей пионервожатой Поводимовской вспомогательной школы-интерната и с 15 апреля 1985 г. по 17 февраля 1988 г. в должности инструктора Дубенского райкома ВЛКСМ, поскольку данные должности не предусмотрены

Списком от 29 октября 2002 г. № 781; с 2 по 3 июня 1990 г. турслёта учителей и с 20 по 26 ноября 2009 г. карантина. Специальный стаж составил 22 года 15 дней л.д.7-8).

Из копии трудовой книжки на имя истицы усматривается, что 5 марта 1985 г. она принята старшей пионервожатой Поводимовской вспомогательной школы-интерната, 14 апреля 1985 г. уволена, 15 апреля 1985 г. утверждена на должность инструктора Дубенского райкома ВЛКСМ л.д.9-13).

Разрешая заявленные требования истицы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что работа истицы в должностях старшей пионервожатой и инструктора Дубенского райкома ВЛКСМ должна быть включена в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку она осуществляла педагогическую деятельность.

При этом суд обоснованно исходил из того, что период работы Суродеевой Н.А. в должностях старшей пионервожатой и инструктора Дубенского райкома ВЛКСМ действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утратившее силу с 1 октября 1993 г.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

Согласно пункту 2 положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в учреждениях, органах и организациях народного, профессионального и профессионально-технического образования, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем работников просвещения; работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Поэтому довод кассационной жалобы о том, что должности пионервожатой и инструктора Дубенского райкома ВЛКСМ не предусмотрены специальными списками, является несостоятельным.

Правомерно суд первой инстанции включил в специальный стаж истицы и периоды нахождения ее на туристическом слёте учителей и на карантине, поскольку согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в

стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими

Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пунктам 5.1 и 5.2 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного приказом Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. № 69, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. В периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения.

Установлено, что в указанные периоды за истицей сохранялась ее должность, выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые платежи в Пенсионный фонд РФ.

В связи с этим довод кассационной жалобы о том, что периоды нахождения на турслёте учителей и на карантине не предусмотрены правилами включения периодов работы в специальный педагогический стаж и не подлежат включению в выслугу лет, является необоснованным.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, по доводам кассационной жалобы отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Дубенского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия" Батяйкиной В. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.К.Екония

Судьи Е.Г.Козина

Н.И.Межевова