О включении в специальный стаж периода работы заведующей медпунктом



Судья Крысина З.В. Дело № 33-1292/27

Докладчик Межевова Н.И.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Екония Г.К.

судей Козиной Е.Г.

Межевовой Н.И.

при секретаре Соколовой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 10 августа 2010 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по кассационной жалобе начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 2 июня 2010 г.

Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., пояснения Шаляевой Н.Н., просившую решение оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Шаляева Н.Н. предъявила иск к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указав, что решением начальника от 25 февраля 2010 г. № 9174/49-322 в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия специального стажа. Из льготного стажа был исключен период ее работы в должности заведующей Починковским медпунктом с 19 мая по 31 декабря 1983 г.

Считала отказ неправомерным, просила признать незаконным и отменить решение от 25 февраля 2010 г. № 9174/49-322, включить в стаж данный период работы в льготном исчислении: один год работы как один год и три месяца стажа, обязать ответчика назначить ей пенсию с 9 февраля 2010 г.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 2 июня 2010 г. исковые требования Шаляевой Н.Н. удовлетворены.

В кассационной жалобе начальник ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия" Исаев В.С. считает решение суда неправильным, просит его отменить, ссылаясь на то, что должность "заведующая здравпунктом" не предусмотрена Списком должностей и учреждений, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Нет указания на характер работы, медицинская сестра или фельдшер.

В возражениях на кассационную жалобу Шаляева Н.Н. просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без удовлетворения.

Из решения начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" от 25 февраля 2010 г. № 9174/49-322 следует, что Шаляевой Н.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа. Из специального стажа был исключен период ее работы в должности заведующей Починковским медпунктом с 19 мая по 31 декабря 1983 г., поскольку наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, нет указания на характер работы, медицинская сестра или фельдшер. Ее специальный стаж составил 29 лет 6 месяцев 15 дней л.д.7).

Из трудовой книжки на имя истицы следует, что 19 мая 1982 г. она переведена на должность зав. Починковским мед.пунктом, 26 июня 1987 г. уволена л.д.5-6). Дипломом от 27 июня 1981 г. ГТ *** Щербаковой Н.Н. (в замужестве Шаляевой) присвоена квалификация «медицинская сестра» л.д.21).

Разрешая заявленные истицей требования, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 15 Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 3 ноября 1999 г. N 395, установлено, что здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрена должность "заведующий медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер)".

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в период с 19 мая по 31 декабря 1983 г. Шаляева Н.Н. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

При этом суд обоснованно исходил из того, что согласно справки от 01.04.2010 г. МУЗ «Большеберезниковская центральная районная больница» истица за период работы в должности заведующей Починковским медпунктом оказывала доврачебную медицинскую помощь населению в соответствии с Положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом, вела амбулаторный прием на ФАП, больных на дому, оказывала первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях, выполняла врачебные назначения, обеспечивала диспансерное наблюдение и лечение выявленных больных и т.д.

Данные обязанности соответствуют должностным обязанностям, предусмотренным должностной инструкцией заведующего медицинским пунктом.

О том, что истица в спорный период оказывала населению с. Починки доврачебную медицинскую помощь подтверждается отчетом по Починковскому фельдшерско-акушерскому пункту за 1983 г., расчетно-платежными ведомостями по Починковскому сельскому Совету за период с мая по декабрь 1983 г., из которых следует, что иных медицинских работников по Починковскому медпункту кроме Щербаковой Н.Н. в штате не имелось.

В связи с этом довод кассационной жалобы о том, что периоды работы истицы в должности заведующей медпунктом, не могут быть включены в специальный стаж из-за отсутствия уточнения специальности, является необоснованным.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, по доводам кассационной жалобы отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 2 июня 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия" Исаева В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.К.Екония

Судьи Е.Г.Козина

Н.И.Межевова