Судья Ремнёва И.П. Дело № 33-1213/57 Докладчик Адушкина И.В. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: председательствующего Межевовой Н.И. судей Адушкиной И.В. Козиной Е.Г. при секретаре Соколовой Н.В. рассмотрела в открытом судебном заседании от 27 июля 2010 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по кассационной жалобе Мусалёва Г.Д. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 июня 2010 г. Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., судебная коллегия установила: Мусалёв Г.Д. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о присвоении ему звания «Ветеран труда». В обоснование иска указал, что 2 марта 2010 г. он награжден Почетной грамотой Президиума ЦК Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации за большой вклад в развитие социального партнерства и поддержку профсоюзного движения в Республике Мордовия. Он обратился в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», представив необходимые для этого документы. Однако Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия письмом от 14 мая 2010 г. отказало ему в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что он не состоял на штатной должности в органах профессиональных союзов Российской Федерации, а согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 г. №223 «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» награды общественных организаций, в том числе награда профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации рассматриваются как ведомственный знак труда, при условии, что ими были награждены работники непосредственно этих организаций, то есть они состояли в штате этих организаций или работали в этой системе. Считал данный отказ незаконным. Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 июня 2010 г. Мусалёву Г.Д. в иске отказано. В кассационной жалобе Мусалёв Г.Д. считает решение суда незаконным, просит его отменить, ссылаясь на то, что в период работы в МГУ им.Н.П.Огарева являлся с 1966 года членом профсоюза МГУ и был избран в состав профкома первичной профсоюзной организации. С 1995 года состоит на учете в Мордовской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ. Суд ограничил его в конституционных правах, отказав ему в присвоении звания «Ветеран труда». Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения. Из материалов дела следует, что на основании постановления Президиума Центрального комитета профсоюзов работников народного образования и науки РФ от 2 марта 2010 г. «О награждении Почетной грамотой ЦК «Профсоюза» Мусалёв Г.Д. -председатель Мордовского республиканского общественного Фонда спасения эрзянского языка - за большой вклад в развитие социального партнерства и поддержку профсоюзного движения в Республике Мордовия награжден Почетной грамотой ЦК Профсоюза. 8 апреля 2010 г. Мусалёв Г.Д. обратился в ГУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Решением Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, оформленным протоколом заседания комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» №236 от 4 мая 2010 г., Мусалёву Г.Д. отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Свой отказ Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия мотивировало тем, что согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 г. № 223 «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» награды общественных организаций, в том числе награда профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, рассматриваются как ведомственный знак труда, при условии, что ими были награждены работники непосредственно этих организаций, то есть они состояли в штате этих организаций или работали в этой системе (согласно записям в трудовой книжке). Поскольку истец не состоял на штатной должности в органах профессиональных союзов Российской Федерации, в присвоении звания ему отказано. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному постановлением Правительства Республики Мордовия № 223 от 2 июня 2006 г., звание «Ветеран труда» присваивается в частности, лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания «Ветеран труда», относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации. Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Награды Академии Наук СССР, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Комитета народного контроля СССР, Всероссийского общества слепых, Стройбанка СССР, Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР, Союза рыболовецких колхозов России, Центросоюза, Роспотребсоюза, ВЦСПС, ФНПР, ЦК профсоюзов, Совета представителей Независимого профсоюза горняков России, Совета профессиональных союзов Российской Федерации "Единение", ДОСААФ, Советского Комитета защиты мира и Российского Комитета защиты мира, Союза Советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами, ЦК ВЛКСМ, Всероссийского общества "Знание", ОСВОДа РСФСР, Всероссийского общества охраны природы, Центрального Совета Всесоюзной пионерской организации имени В.И.Ленина, Росохотрыболовсоюза рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде, если ими были награждены работники непосредственно данных организаций (состояли в штате данных организаций или работали в их системе (согласно записям в трудовой книжке). Согласно постановлению Правительства Республики Мордовия «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», Почетная грамота Президиума ЦК профсоюза работников здравоохранения России рассматривается как ведомственный знак отличия в труде при условии, что им были награждены работники, состоящие в штате этой организации или работающие в данной системе. Судом первой инстанции установлено, что Мусалёв Г.Д., являясь председателем Мордовского республиканского общественного Фонда спасения эрзянского языка, награжден Почетной грамотой ЦК Профсоюза на основании постановления Президиума Центрального комитета профсоюзов работников народного образования и науки РФ от 2 марта 2010 г. «О награждении Почетной грамотой ЦК «Профсоюза». Истец не состоит в штате профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и не работает в этой системе, записей об этом в его трудовой книжке не имеется. Вывод суда о том, что почетная грамота может рассматриваться как ведомственный знак труда, только в том случае, если бы Мусалёв Г.Д. состоял в штате профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и работал в этой системе, о чем имелась бы запись в его трудовой книжке - правомерен. Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами материального и процессуального права, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, подтвержденным доказательствами, исследованными и оцененными судом по правилам статьи 67 ГПК Российской Федерации. Оснований для отмены решения суда, как о том ставиться вопрос в кассационной жалобе, не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 июня 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Мусалёва Г.Д. - без удовлетворения. Председательствующий Н.И.Межевова Судьи И.В.Адушкина Е.Г.Козина