Судья Ремнёва И.П. Дело № 33-1212/27

Докладчик Адушкина И.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Межевовой Н.И.

судей Адушкиной И.В.

Козиной Е.Г.

при секретаре Седовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 июля 2010 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по кассационной жалобе начальника ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 7 июня 2010 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., объяснения истицы Ламкиной Л.А. об оставлении решения без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Ламкина Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что решением начальника в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 87426/179-194 от 29 января 2010 г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В специальный стаж не были зачтены периоды её работы в должности контролера БТК литейного цеха № 2 на Саранском литейном заводе «Центролит».

Просила суд отменить решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 87426/179-194 от 29 января 2010 г., обязать включить в ее трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с 28 декабря 1979 г. по 31 августа 1981 г., с 1 июля 1982 г. по 31 июля 1983 г., с 26 августа 1983 г. по 14 июня 1985 г., с 9 ноября 1986 г. по 17 сентября 1992 г., с 1 октября 1992 г. по 29 октября 1992 г., с 1 ноября 1992 г. по 14 ноября 1992 г., с 1 декабря 1992 г. по 27 декабря 1992 г., с 1 января 1993 г. по 28 апреля 1993 г., с 1 мая 1993 г. по 8 декабря 1983 г., с 1 января 1994 г. по 13 февраля 1994 г., с 1 марта 1994 г. по 25 марта 1994 г., с 1 апреля 1994 г. по 14 апреля 1994 г., с 1 мая 1994 г. по 12 мая 1994 г., с 4 июня 1994 г. по 20 июня 1994 г. в качестве контролера материалов и работ в БТК № 2 в литейном производстве как контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья в БТК литейного цеха № 2 Саранского литейного завода «Центролит» и назначить досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии.

23 апреля 2010 г. Ламкина Л.А. обратилась в суд с заявлением об изменении и уточнении предмета исковых требований, просила суд обязать ответчика включить ей в специальный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 1 сентября 1981 г. по 30 июня 1982 г., с 15 июня 1985 г. по 5 мая 1986 г., с 6 мая 1986 г. по 4 ноября 1986 г., назначить досрочную трудовую пенсию с 26 декабря 2009 г., в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 7 июня 2010 г. исковые требования Ламкиной Л.А. удовлетворены.

Признано незаконным и отменено решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» B.C. Исаева № 87426/179-194 от 29 января 2010 г. об отказе в назначении Ламкиной Л.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность зачесть Ламкиной Л.А. в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды её работы с 28 декабря 1979 г. по 31 августа 1981 г., с 1 июля 1982 г. по 31 июля 1983 г., с 26 августа 1983г. по 14 июня 1985 г., с 9 ноября 1986 г. по 17 сентября 1992 г., с 1 октября 1992 года по 29 октября 1992 г., с 1 ноября 1992 г. по 14 ноября 1992 г., с 1 декабря 1992 г. по 27 декабря 1992 г., с 1 января 1993 г. по 28 апреля 1993 г., с 1 мая 1993 г. по 8 декабря 1993 г., с 1 января 1994 г. по 13 февраля 1994 г., с 1 марта 1994 г. по 25 марта 1994 г., с 1 апреля 1994 г. по 14 апреля 1994 г., с 1 мая 1994 г. по 12 мая 1994 г., с 4 июня 1994 г. по 20 июня 1994 г. в качестве контролера материалов и работ в БТК цеха № 2 в литейном производстве на термообрубном участке Саранского литейного завода «Центролит»; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 1 сентября 1981 г. по 30 июня 1982 г., с 15 июня 1985 г. по 5 мая 1986 г., с 6 мая 1986 г. по 4 ноября 1986 г., назначить досрочную трудовую пенсию с 26 декабря 2009 г.

С ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Ламкиной Л.А. взысканы 200 рублей в возмещение расходов, понесенных истицей на оплату государственной пошлины.

В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. просит решение суда отменить в связи с существенными нарушениями норм материального права считает, что отсутствуют правовые основания для включения спорных периодов в льготный стаж, поскольку суду не представлены документы, подтверждающие занятость Ламкиной Л.А. в качестве контролера на термообрубном участке в литейном производстве.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его правильным.

Из материалов дела усматривается, что решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 25 декабря 2009 года № 87426/179-194 Ламкиной Л.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В специальный стаж истицы не были зачтены периоды ее работы с 28 декабря 1979 г. по 31 августа 1981 г., с 1 июля 1982 г. по 31 июля 1983 г., с 26 августа 1983г. по 14 июня 1985 г., с 9 ноября 1986 г. по 17 сентября 1992 г., с 1 октября 1992 года по 29 октября 1992 г., с 1 ноября 1992 г. по 14 ноября 1992 г., с 1 декабря 1992 г. по 27 декабря 1992 г., с 1 января 1993 г. по 28 апреля 1993 г., с 1 мая 1993 г. по 8 декабря 1993 г., с 1 января 1994 г. по 13 февраля 1994 г., с 1 марта 1994 г. по 25 марта 1994 г., с 1 апреля 1994 г. по 14 апреля 1994 г., с 1 мая 1994 г. по 12 мая 1994 г., с 4 июня 1994 г. по 20 июня 1994 г. в качестве контролера материалов и работ в БТК цеха № 2 в литейном производстве на термообрубном участке Саранского литейного завода «Центролит»; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 1 сентября 1981 г. по 30 июня 1982 г., с 15 июня 1985 г. по 5 мая 1986 г., с 6 мая 1986 г. по 4 ноября 1986 г., так как документально не подтверждается занятость на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г., разделом XIV «Металлообработка», литейное производство, позиция 2150100а-12936 предусмотрены контролеры в литейном производстве, занятые на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 2 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г., раздел XIV «Металлообработка», позиция 2150100а-12936 предусмотрена профессия «контролеры в литейном производстве, занятые на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья».

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке истицы в период с 28 декабря 1979 г. по 20 июня 1994 г. истица Ламкина Л.А. работала в качестве контролера материалов и работ в литейном производстве в БТК цеха № 2 на термообрубном участке Саранского литейного завода «Центролит». Работа истицы в указанные периоды также подтверждается архивной справкой ГУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» от 25 сентября 2009 г. № Л-342, в которой содержаться сведения о приеме и увольнении Ламкиной Л.А. с указанной работы, личной карточкой формы Т-2, заполненной на Саранском литейном заводе «Центролит», Ламкина Л.А., лицевыми счетами по начислению заработной платы.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года № 367, предусмотрена должность «контролер в литейном производстве», код 12936 8 2 - 5 02 81 22.

Запись наименования профессии «контролер материалов и работ в литейном производстве» в трудовой книжке Ламкиной Л.А. является уточнением характера работы по данной профессии.

Как следует из приказа ГУЛ РМ «Литейно-механический завод» № 97 от 28 июля 2003 года «Об изменении наименования профессии» на основании технологических инструкций, ведомостей и расчетов численности контролеров, все операции по контролю качества продукции в литейном производстве, осуществляются на термообрубном участке. Указанные операции выполняют рабочие, тарифицируемые по коду 12920 ЕТСК выпуск 24, то есть контролеры. На совещании тарификационной комиссии от 21 июня 2003 года было принято решение о переименовании профессии «контролер» в «контролер в литейном производстве». Данным приказом изменены работникам, работающим в литейных цехах, наименование профессии «контролер» на «контролер в литейном производстве». Контролерам, работающим в литейных цехах, время их работы по этой профессии засчитано в трудовой стаж, как «контролер в литейном производстве» с 1969 года, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку № 2, раздел XIV, металлообработка, позиция 215011000-12936. Отделу кадров приказано внести изменения в трудовые книжки бывших работников и работающих в настоящее время в литейных № 01,02,03,04,05. Во всех первичных документах: лицевых счетах на выдачу заработной платы, личных карточках по учету кадров, штатных расписаниях служб, читать профессию «контролер в литейном производстве».

Согласно перечню работ, выполняемых контролерами в литейном производстве ОГМет и ОТК, утвержденному главным инженером Саранского литейного завода «Центролит», контролер в литейном производстве (термообрубного участка) в составе ОТК (бюро технического контроля цехов № 01,02,03,04, 05, 23) осуществляет контроль и приемку отливок после выбивки и обрубки, определяет соответствие качества отливок техническим условиям, контроль соблюдения технологических инструкций, ведение учета и отчетности по качеству и количеству принятой и забракованной продукции. Контролер в литейном производстве находится непосредственно на термообрубном участке более 80% рабочего времени.

Согласно Протоколу заседания комиссии по подтверждению горячих участок работ от 21 марта 1990 г., комиссия провела обследование литейных цехов № 1,2, 3, 4, 5, 23, проверила расположение участков в перечисленных литейных цехах и определила, что указанные цеха являются горячими участками.

Распоряжением № 356 от 22 марта 1999 г. «Об утверждение горячих участков в литейных цехах» директора Саранского литейного завода «Центролит», на основании протокола заседания комиссии по подтверждению горячих участков работ от 21 марта 1990 г., плавильный, формовочный, стержневой, термический и обрубной участки литейного цеха № 2 отнесены в горячим участкам работ с момента пуска цехов.

В соответствии с ведомостью операций технического контроля цеха № 5 СЛЗ «Центролит», контролер определяет чистоту баз механической обработки отливок, величину остатков литников и заливов по линии разъема пресс-формы, разбраковывает дефектные отливки, которые обрубщик забирает с рабочего стола контролера на доработку.

Штатной расстановкой вспомогательных рабочих (отдел технического контроля) по СЛЗ «Центролит» на 1978, 1993 и 1994 годы, в БТК (бюро технического контроля) цеха № 2 предусмотрены контролеры в литейном производстве (с указанием - обрубной участок). Данным работникам производилась доплата за вредные условия труда (12 %).

Согласно справке ОАО «Центролит», Ламкина Л.А. действительно работала на Саранском литейном заводе «Центролит» в качестве контролера в литейном производстве, занятого на участке выбивки и обрубки литья в БТК литейного цеха № 2 с вредными условиями труда в литейном производстве с 1 октября 1992 года по 29 октября 1992 года, с 1 ноября 1992 года по 14 ноября 1992 года, с 1 декабря 1992 года по 27 декабря 1992 года, с 1 января 1993 года по 28 апреля 1993 года, с 1 мая 1993 года по 8 декабря 1983 года, с 1 января 1994 года по 13 февраля 1994 года, с 1 марта 1994 года по 25 марта 1994 года, с 1 апреля 1994 года по 14 апреля 1994 года, с 1 мая 1994 года по 12 мая 1994 года, с 1 июня 1994 года по 20 июня 1994 года. Список № 2 раздел XIV «Металлообработка», подраздел 1. Литейное производство. Была занята постоянно полный рабочий день. Справка составлена на основании приказа о приеме, переводе, присвоении разряда. Личная карточка Т-2, платежная ведомость, технологическая карта.

Из заключения экспертизы, проведенной государственным экспертом по условиям труда Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения Р. следует, что условия труда Ламкиной Л.А. в периоды ее работы с 28 декабря 1979 года по 31 августа 1981 года, с 1 июля 1982 года по 31 июля 1983 года, с 26 августа 1983 года по 14 июня 1985 года, с 9 ноября 1986 года по 17 сентября 1992 года, с 1 октября 1992 года по 29 октября 1992 года, с 1 ноября 1992 года по 14 ноября 1992 года, с 1 декабря 1992 года по 27 декабря 1992 года, с 1 января 1993 года по 28 апреля 1993 года, с 1 мая 1993 года по 8 декабря 1983 года, с 1 января 1994 года по 13 февраля 1994 года, с 1 марта 1994 года по 25 марта 1994 года, с 1 апреля 1994 года по 14 апреля 1994 года, с 1 мая 1994 года по 12 мая 1994 года, с 4 июня 1994 года по 20 июня 1994 года в качестве контролера материалов и работ ВТК № 2 в литейном производстве Саранского литейного завода «Центролит» Саранского литейного завода «Центролит» относятся к категории вредных условий труда.

Характеристика работы, выполняемых Ламкиной Л.А, в качестве контролера материалов и работ в литейном производстве в ВТК литейного цеха № 2 соответствует характеристики работ, по профессии «контролеры в литейном производстве, занятые на участках плавки, заливки (разливки) металла, вырубки и обрубки литья», предусмотренной Списком № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года (Раздел XIV «Металлообработка», подразделе 1 «Литейное производство», позицией 2150100а-12936).

Работая в качестве контролера материалов и работ в БТК цеха № 2 в литейном производстве на термообрубном участве Саранского литейного завода «Центролит» истица Ламкина Л.А. в периоды с 1 сентября 1981 года по 30 июня 1982 года, с 15 июня 1985 года по 5 мая 1986 года, с 6 мая 1986 года по 4 ноября 1986 года, находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Поскольку данные периоды имели место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях) суд первой инстанции обоснованно включил вышеуказанные периоды в специальный стаж Ламкиной Л.А.

С учетом исследованных обстоятельств, суд обоснованно отменил решение Пенсионного органа, а доводы кассационной жалобы начальника ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. об отсутствии оснований для включения истице в специальный стаж спорных периодов работы являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 7 июня 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Н.И. Межевова

Судьи И.В. Адушкина

Е.Г. Козина