Жалоба на бездействие начальника ИК, выразившееся в не указании причин отказа в свидании с осужденн



Судья Неяскин Е.С. Дело № 33-1319/62Докладчик Межевова Н.И.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Екония Г.К.

судей Козиной Е.Г. Межевовой Н.И.

при секретаре Соколовой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 17 августа 2010 г. в г. Саранске дело по кассационным жалобам представителя ФБУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия Апушкиной С.А. и представителя УФСИН России по Республике Мордовия Байковой Ю.Ю. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2010 г.

Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., пояснения представителя УФСИН России по Республике Мордовия Байковой Ю.Ю. (доверенность № 14-33/6) и представителя ФБУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия Апушкиной С.А. (доверенность № 14/10а-2676 от 21.05.2010 г.), поддержавших доводы жалоб, судебная коллегия

установила:

Мурчуева И.Н. обратилась в суд с жалобой на бездействие начальника ФБУ ИК - 10 УФСИН России по Республике Мордовия, выразившееся в не указании причин отказа в предоставлении краткосрочного свидания с мужем Мурчуевым М.М., отбывающим наказание в названном исправительном учреждении, и в неоказании осужденному Мурчуеву М.М. надлежащей медицинской помощи.

В обоснование жалобы указала, что 11 мая 2010 г. она обратилась к начальнику ФБУ ИК-10 с заявлением, в котором просила предоставить ей краткосрочное свидание с мужем, Мурчуевым М.М. Начальник колонии Ермаков В.А. отказал в предоставлении свидания, не указав причин и оснований данного решения. Данный отказ начальника исправительного учреждения является незаконным. Кроме того, ее супругу, Мурчуеву М.М., не оказывается надлежащая медицинская помощь. По данным медицинской карты Мурчуев М.М. страдает туберкулезом, заболеванием сердца, обширным артритным псориазом (с поражением крупных суставов). В марте 2010 г. она направляла бандероль с медицинскими препаратами. Данная бандероль ей была возвращена. 19 апреля 2010 г. она вновь направила медицинскую бандероль, которая поступила в указанное учреждение, но медицинские препараты ее мужу, которые необходимы для должного лечения, не выдают.

Просила признать бездействие начальника ФБУ ИК - 10 УФСИН России по Республике Мордовия, выразившееся в не указании причин отказа в предоставлении краткосрочного свидания с мужем Мурчуевым М.М и в неоказании осужденному Мурчуеву М.М. надлежащей медицинской помощи, незаконными. Обязать начальника УФСИН России по Республике Мордовия устранить допущенные нарушения.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2010 г. бездействие начальника ФБУ ИК - 10 УФСИН России по Республике Мордовия, выразившееся в не указании причин отказа в предоставлении краткосрочного свидания Мурчуевой И.Н. с супругом Мурчуевым М.М., признано незаконным.

В удовлетворении остальных требований отказано.

В кассационной жалобе представитель ФБУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия Апушкина С.А. просит решение отменить, указывая, что Мурчуева И.Н. должна была дважды обратиться к начальнику ИК-10 за разрешением на свидание.

В кассационной жалобе представитель УФСИН России по Республике Мордовия Байкова Ю.Ю. также просит решение отменить, указывая, что заявительница не обращалась к начальнику колонии за разрешением; суд не учел, что при данных обстоятельствах был нарушен порядок предоставления информации, а не право на ее получение.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с положениями части 1 статьи 347 ГПК Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Из заявления от 11 мая 2010 г. на имя начальника ФБУ ИК-10 Ермакова В.А. усматривается, что Мурчуева И.Н. просила дать разрешение на краткосрочное свидание с мужем Мурчуевым М.М. В нижней части заявления имеется рукописная запись «положено кр. свид. 11.05.10 г.», а также имеется подпись л.д.4).

Судом установлено и не оспаривалось представителями ФБУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия и УФСИН России по Республике Мордовия, что Мурчуевой И.Н. в устной форме было отказано в предоставлении свидания.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения.

Согласно пункту 68 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных приказом Минюста Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. № 205, разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения или лицом, его заменяющим, по заявлению осужденного, либо лица, прибывшего к нему на свидание. При отказе в предоставлении свидания, на заявлении желающего встретиться с осужденным делается пометка о причинах отказа.

Представитель ФБУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия Апушкина С.А. в суде пояснила, что Мурчуев М.М. является злостным нарушителем

установленного порядка отбывания наказания, содержится в одиночной камере с 5 февраля 2010 г. со сроком водворения на 6 месяцев по 5 августа 2010 г., поэтому заявительнице было отказано в свидании с ним.

Однако, как установлено отказ не был надлежащим образом оформлен.

В связи с этим, поскольку Мурчуевой И.Н. в письменной форме не было разъяснено, почему она не имеет права на свидание с осужденным Мурчуевым М.М., то суд правомерно удовлетворил жалобу заявительницы, признав бездействие начальника ФБУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия, выразившееся в не указании причин отказа в предоставлении краткосрочного свидания Мурчуевой И.Н. с супругом Мурчуевым М.М., незаконным.

При этом довод кассационной жалобы о том, что Мурчуева И.Н. должна была самостоятельно обратиться к начальнику учреждения за разъяснением причин отказа, отклоняется, поскольку из заявления Мурчуевой И.Н. усматривается, что оно обращено именно к начальнику ФБУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия.

Довод кассационной жалобы о том, что суд не учел, что при данных обстоятельствах был нарушен порядок предоставления информации, а не право на ее получение, не влияет на законность принятого решения, поскольку права истицы в любом случае были нарушены.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, по доводам кассационной жалобы отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2010 г. оставить без изменения, кассационные жалобы представителя ФБУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия Апушкиной С.А. и представителя УФСИН России по Республике Мордовия Байковой Ю.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.К.Екония

Судьи Е.Г.Козина

Н.И.Межевова