О признании незаконными формирования,межевания и кадастрового учета земельных участков



Судья И.А. Герасимова Дело №33-1368/25

Докладчик Г.К. Екония

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Г.К. Екония

судей Е.Г. Козиной

Н.И. Межевовой

при секретаре судебного заседания В.А. Пужаеве

рассмотрела в открытом судебном заседании от 24 августа 2010 года в городе Саранске дело по кассационной жалобе истицы О.И. Пьянзиной на решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2010 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Мордовия Г.К. Екония, объяснения представителя истицы О.И. Пьянзиной - А.В. Пьянзина (доверенность от 28 января 2010 года), поддержавшего доводы поданной кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

О.И. Пьянзина обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконными формирования, межевания, и постановки на государственный кадастровый учёт земельных участков, о предоставлении ей земельного участка в аренду, установлении границ земельного участка и обеспечении подъездных путей к зданию и прилегающим помещениям.

В обоснование исковых требований О.И. Пьянзина указала на то, что 1 июля 2005 года она приобрела в собственность здание *** площадью 603,1 кв. метра, находящееся по адресу: ***, ***, ***, ***, ***. При этом по договору аренды она с 2005 года пользуется земельным участком площадью 5813 кв. метров, на котором находится принадлежащее ей здание ***, уплачивая арендную плату за землю.

31 мая 2007 года она обратилась в районную администрацию с заявлением о предоставлении ей земельного участка, на котором находится принадлежащее ей здание ***, на которое не получила ответа.

Постановлением Главы Администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 14 декабря 2009 года №820 сформирован земельный участок площадью 2084 кв. метра для производственной деятельности, находящийся по вышеуказанному адресу. Однако площадь сформированного земельного участка недостаточна для полноценного использования принадлежащего ей здания ***.

Более того, на вышеуказанной территории в отсутствие согласия собственников (арендаторов) и в отсутствие согласования границ земельных участков стали проводиться кадастровые работы и выборочно выделяться земельные участки другим лицам, чем нарушены её земельные права.

В связи с этим она просила суд: 1) признать незаконными поименованные постановления главы районной администрации о формировании земельных участков для производственной деятельности и предоставлении земельного участка в собственность стороннему лицу; 2) признать незаконными межевание и постановку на государственный кадастровый учёт поименованных земельных участков; 3) обязать В.И. Коровина снести самовольно установленный забор по вышеуказанному адресу, обеспечив беспрепятственный проезд транспортных средств к принадлежащему ей зданию ***; 4) обязать районную администрацию предоставить ей в долгосрочную аренду земельный участок площадью 5813 кв. метров, на котором находится принадлежащее ей здание ***, установив границы земельного участка и обеспечив подъездные пути к зданию и прилегающим помещениям (т.д.1,л.д.1, 128, 148; т.д.2, 5).

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2010 года в удовлетворении предъявленных исковых требований О.И. Пьянзиной было отказано (т.д.2,л.д.136-147).

В кассационной жалобе истица О.И. Пьянзина просила такое решение суда отменить, ссылаясь, в частности, на то, что она не была извещена о времени и месте итогового судебного заседания, и данное дело было незаконно рассмотрено судом в её отсутствие (т.д.2,л.д.183-189, 210).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия находит обжалуемое решение суда подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции рассмотрел данное дело в отсутствие истицы О.И. Пьянзиной, не извещённой о времени и месте судебного заседания, в котором закончилось разбирательство дела.

Между тем в соответствии со статьёй 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. При этом согласно части третьей статьи 113 ГПК РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчётом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Следовательно, при рассмотрении дела судом первой инстанции было допущено нарушение вышеуказанных норм процессуального права, чем существенно нарушены процессуальные права истицы, не извещённой о времени и месте судебного заседания, в котором закончилось разбирательство дела.

В соответствии с пунктом 2 части второй статьи 364 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационной жалобы в случае, если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещённых о времени и месте судебного заседания.

В связи с этим обжалуемое решение суда подлежит отмене независимо от других доводов кассационной жалобы истицы с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд. При этом суд кассационной инстанции не входит в обсуждение других доводов кассационной жалобы истицы, поскольку допущенное судом нарушение норм процессуального права является безусловным основанием для отмены обжалуемого решения суда.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции необходимо вынести на обсуждение сторон вопрос о подведомственности данного дела арбитражному суду, поскольку из объяснений представителя А.В. Пьянзина, данным в суде кассационной инстанции, истица О.И. Пьянзина имеет статус индивидуального предпринимателя и использует принадлежащее ей здание *** в предпринимательских целях.

Исходя из изложенного и руководствуясь абзацем третьим статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2010 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья-председательствующий Г.К. Екония

Судьи Е.Г. Козина

Н.И. Межевова