О возложении обязанности на УФМС по России по Республике Мордовия принять документы для оформления.



Судья Ремнева И.П. Дело № 33-1468/62Докладчик Скипальская Л.И.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи - председательствующего Александрова С.В.

судей Скипальской Л.И.

Старинновой Л.Д.

при секретаре Левиной М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 7 сентября 2010 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе Никитина А.Д. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 июля 2010 г.

Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., объяснение Никитина А.Д., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Управления Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия - Журавлевой М.Д. (доверенность № МС-13/1-80 от 19.04.2010 г.), возразившей относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Никитин А.Д. обратился в суд с заявлением о возложении обязанности на УФМС России по Республике Мордовия принять от него документы для оформления вида на жительство в Российской Федерации и выдать ему вид на жительство в Российской Федерации до окончания действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации, то есть до 17 сентября 2010 г.

В обоснование заявления указал, что он является гражданином ***. В 2007 году он получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации, срок действия которого истекает 17.09.2010 г. В сентябре 2009 года он консультировался у сотрудницы УФМС России по Республике Мордовия о получении вида на жительство в Российской Федерации, которая не проинформировала его о сроке подачи заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации. Сведений о сроках подачи заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации нет и на информационных стендах в УФМС России по Республике Мордовия. В результате, когда 04.06.2010 г. он подал документы для оформления вида на жительство, сотрудница УФМС России по Республике Мордовия отказала ему в приеме документов в связи с тем, что срок действия выданного заявителю разрешения на временное проживание составляет менее 6 месяцев.

Считает, что УФМС России по Республике Мордовия не предоставило ему, иностранному гражданину, необходимую информацию о сроках подачи заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации.

Просил суд обязать УФМС России по Республике Мордовия принять от него документы для оформления вида на жительство и выдать ему вид на жительство до окончания действия разрешения на временное проживание, то есть до 17 сентября 2010 г.

В заявлении от 2 июля 2010 г. Никитин А.Д. просил суд признать незаконным бездействие УФМС России по Республике Мордовия, выразившееся в отказе в принятии у него 4 июня 2010 г. заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации с приложенными к нему документами, и обязать УФМС России по Республике Мордовия принять к рассмотрению документы о выдаче ему вида на жительство в Российской Федерации и выдать вид на жительство в Российской Федерации до окончания действия разрешения на временное проживание.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 июля 2010 г. в удовлетворении заявления Никитина А.Д. отказано.

В кассационной жалобе Никитин А.Д. считает решение суда незаконным, просит его отменить и вынести новое решение об удовлетворении его заявления.

В возражениях на кассационную жалобу представитель УФМС России по Республике Мордовия Журавлева М.Д. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Никитина А.Д. - без удовлетворения.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что гражданину *** Никитину А.Д. 17 сентября 2007 г. разрешено временное проживание на территории Российской Федерации. Срок действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации истекает 17 сентября 2010 г., что подтверждается отметкой, проставленной в его паспорте гражданина *** (л.д. 3-4).

4 июня 2010 г. Никитин А.Д. обратился в УФМС России по Республике Мордовия с заявлением о выдаче ему вида на жительство в Российской Федерации. Никитину А.Д. отказано в принятии к рассмотрению заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации в связи с тем, что срок действия имеющегося у заявителя разрешения на временное проживание менее шести месяцев (л.д. 2).

Суд пришел к правильном выводу о том, что отказ УФМС России по Республике Мордовия в принятии 4 июня 2010 г. к рассмотрению заявления Никитина А.Д. о выдаче ему вида на жительство в Российской Федерации, является законным и обоснованным.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

Согласно пункту 3 Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. № 794, вид на жительство выдается иностранному гражданину (лицу без гражданства) территориальным органом Федеральной миграционной службы по месту проживания на основании письменного заявления, поданного в территориальный орган Федеральной миграционной службы лично дееспособным иностранным гражданином (лицом без гражданства), не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока его временного проживания в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 4 и 37 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденного Приказом ФМС России от 29 февраля 2008 г. № 41, заявление о выдаче вида на жительство подается лично иностранным гражданином или лицом без гражданства в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание. Не принимается к рассмотрению заявление иностранного гражданина, если на день подачи разрешение на временное проживание имеет срок действия менее 6 месяцев.

На день подачи Никитиным А.Д. в УФМС России по Республике Мордовия заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации срок действия его временного разрешения на проживание в Российской Федерации составлял менее 6 месяцев.

Установив, что отказ УФМС России по Республике Мордовия в принятии у Никитина А.Д. 4 июня 2010 г. к рассмотрению заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации является правомерным, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления Никитина А.Д.

Доводы кассационной жалобы Никитина А.Д., что он не знал о том, что заявление о выдаче иностранному гражданину вида на жительство в Российской Федерации принимается к рассмотрению не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание, а сотрудница УФМС России по Республике Мордовия, консультировавшая его относительно порядка подачи заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, не проинформировала его об этом сроке, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и обоснованно отклонены, что отражено в решении суда.

Решение суда является законным и обоснованным и по доводам кассационной жалобы отменено быть не может.

Доводы кассационной жалобы Никитина А.Д. повторяют фактические и правовые основания его заявления, которые были предметом разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении суда. К тому же доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств и не могут служить поводом к отмене решения суда, поскольку суд дал правильную оценку доказательствам с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 июля 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Никитина А.Д. - без удовлетворения.

Судья - председательствующий С.В. Александров

Судьи Л.И. Скипальская

Л.Д. Стариннова