о назначении досрочной трудовой пенсии



Судья Солдатов М.О. Дело № 33-1392/27Докладчик Стариннова Л.Д.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

Председательствующего-судьи Александрова С.В.

судей Старинновой Л.Д.

Скипальской Л.И.

при секретаре Левиной М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 24 августа 2010 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" Хромовой Н.А. на решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 29 июня 2010 г.

Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д.; судебная коллегия

установила:

Жегалин С.В. обратился в суд иском к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование требований указал, что решением пенсионного органа от 30 сентября 2009 г. № 112 в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано из-за отсутствия специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В специальный стаж не были включены периоды работы в должностях мастера и прораба в ***

Считал отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда неправомерным. Просил признать незаконным и отменить решение ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" от 30 сентября 2009 г. № 112, обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 29 июня 2010 г. иск Жегалина С.В. удовлетворен.

Признано незаконным и отменено решение ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" от 30 сентября 2009 г. № 112 об отказе Жегалину С.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

На ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" возложена обязанность включитьЖегалину С.В. в специальный стаж периоды работы в должности мастера с 1 июля 1981 г. по 14 ноября 1983 г. и прораба с 15 ноября 1983 г. по 21 января 1985 г. в *** (в том числе курсы повышения квалификации с 5 февраля по 31 мая 1982 г. и исполнение обязанностей старшего прораба с 10 декабря 1981 г. по 8 января 1982 г.); в должности прораба *** с 10 июня 1994 г. по 1 сентября 2003 г. (в том числе отсутствие заработной платы с 10 по 30 июня 1994 г., командировки с 29 по 30 июня 1994 г.), с 1 августа по 30 ноября 1994 г. (командировки с 24 по 31 августа 1994 г., с 7 по 9 сентября 1994 г., с 10 по 13 октября 1994 г., с 29 по 30 ноября 1994 г., исполнение обязанностей главного инженера с 31 октября по 28 ноября 1994 г.), с 1 января по 28 февраля 1995 г., с 1 апреля по 31 мая 1995 г., с 1 июля по 30 ноября 1995 г., с 1 января по 28 февраля 1996 г., с 1 апреля по 31 мая 1996 г., с 1 июля по 31 августа 1996 г., с 1 октября по 30 ноября 1996 г., с 1 января по 28 февраля 1997 г., с 1 апреля по 31 мая 1997 г., с 1 июля по 31 августа 1997 г., с 1 октября по 30 ноября 1997 г., с 1 января по 28 февраля 1998 г., с 1 апреля по 31 мая 1998 г., с 1 июля по 31 августа 1998 г., с 1 октября по 30 ноября 1998 г., с 1 января по 28 февраля 1999 г., с 1 апреля по 31 августа 1999 г., с 1 октября по 30 ноября 1999 г., с 1 января по 28 февраля 2000 г., с 1 апреля по 31 мая 2000 г., с 1 июля по 31 августа 2000 г., с 1 октября по 30 ноября 2000 г., командировки с 7 по 8 июля 1994 г., с 25 по 27 июля 1994 г., с 5 по 10 декабря 1994 г.), а также назначить ему досрочную трудовую пенсию с 17 июля 2009 г.

С ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" в пользу Жегалина С.В. взысканы расходы по госпошлине в сумме *** рублей.

В кассационной жалобе начальник ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" Хромова Н.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что решением ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" № 112 от 30 сентября 2009 года Жегалину С.В. отказано в назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом в стаж не включены периоды работы в должностях мастера и прораба в ***. (л.д. 10-11)

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 в разделе "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены профессии мастера (десятники) и прорабы.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, разделом "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены профессии "мастер строительных и монтажных работ", « производители работ».

Руководствуясь указанными положениями закона, суд пришел к правильному выводу, что отказ истцу в назначении пенсии является незаконным, поскольку истец работал в организациях, занимающихся строительством, на должностях, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, постоянно в течение полного рабочего дня (смены).

Выводы суда обоснованы и подтверждены записями трудовой книжки, справками, уточняющими характер и условия работы, актами проверки пенсионного органа, приказами о приеме на работу, заключением государственной экспертизы условий труда(л.д. 5-9, 25-27,46-47,

При указанных обстоятельствах вывод суда о том, что у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, является правильным.

Доводы кассационной жалобы ответчика, о том, что периоды работы в *** не подлежат включению, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость на новом строительстве зданий и сооружений; отсутствуют документы, подтверждающие факт работы истца в должности производителя работ в связи с ликвидацией *** показания свидетелей по делам данной категории дел не принимаются в качестве доказательств; экспертиза условий труда проведена формально, в стаж для назначения пенсии необоснованно включены периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в решении суда.

Всем представленным доказательствам суд в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ дал надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для признания их неправильными не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 29 июня 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" Хромовой Н.А.- без удовлетворения.

Председательствующий Александров С.В.

Судьи Стариннова Л.Д.

Скипальская Л.И.