Судья Чижикова Л.А. Дело № 33-1357/62

Докладчик Стариннова Л.Д.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Александрова С.В.

судей Старинновой Л.Д.

Скипальской Л.И.

при секретаре Левиной М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 августа 2010 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе Панчиной А.В. на решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 июня 2010 г.

Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д., выслушав объяснения представителя Панчиной А.В. - Никулина В.В., действующего по доверенности от 13 августа 2009 года, поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение помощника прокурора Республики Мордовия Каштановой Е.В. не поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

прокурор Краснослободского района Республики Мордовия в интересах Панчиной А.В. обратился в суд с иском к администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия об отмене решения комиссии по жилищным вопросам при администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 17 февраля 2010 г. об отказе в признании Панчиной А.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности признать Панчину А.В., нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В обосновании иска указал, что указанным решением комиссии по жилищным вопросам Панчиной А.В. было отказано в признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом «в» пункта 10 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 г. № 335.

В связи с этим Панчина А.В. обратилась в Краснослободскую районную прокуратуру о нарушении её жилищных прав. В ходе проверки было установлено, что Панчина А.В. проживает в доме по адресу: ***. В указанном доме также проживают П.А.Н.- *** и П.В.Д. - *** последний является собственником данного дома.

Вселение Панчиной А.В. в жилой дом П.В.Д. являлось вынужденным, поскольку ей негде было проживать, она была вселена не как член семьи собственника, и данное вселение следует расценивать как вынужденное предоставление ей жилья в безвозмездное пользование.

Между тем, жилищная комиссия необоснованно признала Панчину А.В. членом семьи П.В.Д., ввиду чего ей было отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку ее обеспеченность жилой площадью составляет более 12,5 кв.м. на одного члена семьи.

Просил отменить решение жилищной комиссии при администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 17 февраля 2010 года и обязать администрацию Краснослободского муниципального района Республики Мордовия признать Панчину А.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 июня 2010 г. в удовлетворении заявленных исковых требований прокурору Краснослободского района Республики Мордовия отказано. (л.д. 173-180)

В кассационной жалобе Панчина А.В. просит решение суда отменить, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, в частности суд ошибочно установил, что Панчина А.В. является членом семьи собственника жилья - П.В.Д., семья П.В.Д. пользуется льготами на получение 50% скидки на оплату коммунальных услуг.

Судебная коллегия по гражданским делам, проверив законность и обоснованность решение суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом Панчина А.В. является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны Панчина А.В.(л.д. 19)

Согласно выписки из домовой книги Панчина А.В. зарегистрирована и проживает по адресу: ***, собственником которого является *** - П.В.Д. В указанном жилом доме зарегистрированы также *** П.А.Н. и *** П.В.Д., общая площадь домовладения составляет *** жилая- *** (л.д.25-27)

Решением комиссии по жилищным вопросам Краснослобоского муниципального района Республики Мордовия № 3 от 17 февраля 2010 года Панчиной А.В. отказано в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку ее обеспеченность жилой площадью составляет более 12,5 кв. м. на одного члена семьи. (л.д. 9)

В соответствии со статьей 21 Федерального закона « « О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий имею право на предоставление мер социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Правительством Республики Мордовия от 25 августа 2005 г. N 335 утверждены Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, пунктом 4 которых установлены основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Так нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, в соответствии с перечнем соответствующих заболеваний, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Судом установлено и материалами, представленными в дело, подтверждается, что Панчина А.В. была вселена и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ***. в качестве члена семьи собственника жилого помещения П.В.Д. С учетом этого *** - П.А.В., был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и ему предоставлена государственная поддержка для строительства жилья в размере *** руб. (л.д. 75-76)

С учетом изложенного отказывая в иске, суд первой инстанции правильно исходил из того, что поскольку Панчина А.В. проживает в указанном жилом доме в качестве члена семьи собственника и имеет обеспеченность жилой площадью более учетной нормы - 12,5 кв.м. на одного человека, она не является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правильно посчитал, что правовые основания для признания Панчиной А.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отсутствуют, и правомерно отказал прокурору в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили правильную оценку в решении суда.

Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение соответствует требованиям закона, выводы суда по делу мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

На основании вышеизложенного и руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 июня 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Панчиной А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Александров С.В.

Судьи Стариннова Л.Д.

Скипальская Л.И.