Судья Солдатов М.О. Дело № 33-1391/27

Докладчик Стариннова Л.Д.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

Председательствующего- судьи Александрова С.В.

судей Старинновой Л.Д.

Скипальской Л.И.

при секретаре: Левиной М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 24 августа 2010 г.в г.Саранске гражданское дело по кассационной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Хромовой Н.А. на решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 29 июня 2010 г.

Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д., судебная коллегия

установила:

Байметова З.К. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении отдельных периодов в специальный стаж и понуждении к назначению пенсии.

В обоснование требований указала, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №134 от 25 декабря 2009 г. ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж для назначения пенсии не включены периоды работы в должности медсестры отделения Детской городской больницы, в должности заведующей *** ФАП, в должности медсестры диспансерного отделения Городского противотуберкулезного диспансера, в должности заведующей *** ФАП - акушерки при *** участковой больнице, в должности акушерки *** ФАП *** ЦРБ, отпуска по уходу за ребенком, ученические отпуска.

Считала данное решение пенсионного органа незаконны, противоречащим пенсионному законодательству, поскольку в оспариваемые периоды она осуществляла лечебную деятельность.

Просила признать незаконным и отменить решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №134 от 25 декабря 2009 года, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы в должности медсестры отделения Детской городской больницы с 03.03.1981 г. по 08.09.1983 г., с 18.09.1983 г. по 18.11.1983 г., с 22.11.1983 г. по 01.01.1984 г., с 14.01. 1984г. по 18.03.1984 г., с 25.03.1984 г. по 29.04.1985 г. (в том числе отпуск по уходу за ребенком с 19.11.1984 г. по 29. 1984 года); периоды работы в должности заведующей *** ФАП с 20.08.1985 г. по 08.11.1987 г., с 15.11.1987 г. по 27.03.1988 г., с 03.04.1988 г. по 30.07.1992 г.; периоды работы в должности акушерки *** ФАП *** ЦРБ с 01.01.1997 года по 11.08.2004 г. и в должности заведующей *** ФАП - акушерки при *** участковой больнице с 12.08.2004 г. по 31.12.2005 г., обязать пенсионный орган назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 19 ноября 2009 года.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 29 июня 2010 г. исковые требования Байметовой З.К. удовлетворены.

Признано незаконным и отменено решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия от 25 декабря 2009 г. № 134.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия возложена обязанность включить в специальный стаж Байметовой З.К. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по нормам пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды её работы в должности медсестры отделения Детской городской больницы с 03 марта 1981 года по 08 сентября 1983 года, с 18 сентября 1983 года по 18 ноября 1983 года, с 22 ноября 1983 года по 01 января 1984 года, с 14 января 1984 года по 18 марта 1984 года, с 25 марта 1984 года по 29 апреля 1985 года (в том числе отпуск по уходу за ребенком с 19 ноября 1984 года по 29 апреля 1984 года); периоды работы в должности заведующей *** ФАП с 20 августа 1985 года по 08 ноября 1987 года, с 15 ноября 1987 года по 27 марта 1988 года, с 03 апреля 1988 года по 30 июля 1992 года из расчета 1 год работы как 1 год 3 месяца стажа (в том числе отпуск по уходу за ребенком с 01 октября 1985 года по 31 декабря 1985 года; отпуск по беременности и родам с 14 апреля 1988 года по 24 июня 1988 года, отпуск по уходу за детьми до полутора лет с 25 июня 1988 года по 15 ноября 1989 года и свыше полутора лет с 16 ноября 1989 года по 16 мая 1990 года); периоды работы в должности акушерки *** ФАП *** ЦРБ с 01 января 1997 года по 11 августа 2004 года и в должности заведующей *** ФАП - акушерки при *** участковой больнице с 12 августа 2004 года по 31 декабря 2005 года из расчета 1 год работы как 1 год 3 месяца стажа (в том числе курсы повышения квалификации с 09 марта 2005 года по 06 мая 2005 года).

На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия возложена обязанность назначить Байметовой З.К.досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 19 ноября 2009 года.

С ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Байметовой З.К. взыскана государственная пошлина в размере 200 рублей.

В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Хромова Н.А. считает решение суда незаконным, вынесенным с нарушением норм пенсионного законодательства, просит его отменить.

Судебная коллегия,проверив законность и обоснованность решение суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №134 от 25 декабря 2009 г. истице отказано в назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не были включены периоды работы истицы в должности медсестры отделения Детской городской больницы, в должности заведующей *** ФАП, в должности медсестры диспансерного отделения Городского противотуберкулезного диспансера, в должности заведующей *** ФАП - акушерки при *** участковой больнице, в должности акушерки *** ФАП *** ЦРБ, отпуска по уходу за ребенком, ученические отпуска. (л.д. 9-10)

Суд первой инстанции, проверив обоснованность отказа истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, правомерно признал оспариваемое решение пенсионного органа незаконным.

Выводы суда являются правильными, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно пункта 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии в подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года( в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) предусмотрены должности медицинская сестра, заведующий фельдшерско- акушерским пунктом - акушерка ( фельдшер, медицинская сестра)

Согласно подпункта «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии в подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из доказанности факта осуществления истицей в спорные периоды лечебной деятельности в должностях, предусмотренных указанным Списком, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Выводы суда подтверждены письменными материалами дела, а именно записями трудовой книжки, архивными справками, справкой МУЗ « Детской городской клинической больницы» о периоде работы истицы в должности палатной медицинской сестры в период с 03.03. 1981г. по 29.04. 1985 г., справкой, уточняющей характер и условия работы *** ЦРБ, приказами о предоставлении отпусков, справками о заработной плате, из которых следует, что истица в спорные периоды, работая в должности заведующей *** ФАП *** ЦРБ и заведующей *** ФАП исполняла обязанности акушерки. (л.д. 11-16, 17-18, 21, 24-26)

При этом суд, с учетом положений статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации правильно посчитал, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежали зачету в стаж для назначения пенсии, поскольку в указанный период за истицей сохранялась должность, заработная плата и производились отчисления в Пенсионный Фонд.

Суд обоснованно признал, что ответчик неправомерно не включил в стаж для назначения пенсии отпуска по уходу за ребенком, предоставленные истице в спорные периоды работы, поскольку они имели место до 6 октября 1992 года - времени вступления в законную силу Закона РФ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" от 25 сентября 1992 г. №3543-1, с принятием которого указанные периоды перестали включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения и оценки судом первой инстанции, и оснований для признания выводов суда неправильными не имеется.

Решение суда является законным и обоснованным и по доводам кассационной жалобы отменено быть не может.

На основании вышеизложенного и руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 29 июня 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Хромовой Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Александров С.В.

Судьи Стариннова Л.Д.

Скипальская Л.И.