Судья Герасимова И.А. Дело № 33-1552/27

Докладчик Козина Е.Г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Литюшкина В.И.

судей Козиной Е.Г.

Межевовой Н.И.

при секретаре Седовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 сентября 2010 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе и.о. начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия» Петровой М.И. на решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 20 августа 2010 г.

Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., пояснения истицы Сюлиной Л.В., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Сюлина Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия» о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указав, что решением ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия» от 19 мая 2010 г. № 46 в назначении пенсии по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ей было отказано в виду отсутствия требуемого стажа.

При этом в специальный стаж не засчитаны периоды её работы: с 1 февраля 1985 г. по 5 октября 1987 г. в должности учителя русского языка школы № 18 г. Андижан Андижанской области Узбекской ССР; с 1 сентября 1998 г. по 10 декабря 2005 г. - соцпедагога и 0,5 ставки учителя; с 11 декабря 2005 г. по 30 октября 2006 г. - воспитателя и 0,5 ставки учителя; с 1 июля 2007 г. по 12 мая 2010 г. - воспитателя и 0,5 ставки учителя.

Просила суд признать незаконным и отменить указанное решение пенсионного органа, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж спорные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию с 13 мая 2010 г., взыскать с ответчика в её пользу госпошлину в размере *** рублей.

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 20 августа 2010 г. исковые требования Сюлиной Л.В. удовлетворены.

Признано незаконным и отменено решение ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия» № 46 от 19 мая 2010 г. об отказе в назначении Сюлиной Л.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

На ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия» возложена обязанность включить в льготный трудовой стаж работы Сюлиной Л.В., дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью по охране здоровья населения периоды работы: с 1 февраля 1985 г. по 5 октября 1987 г. в должности учителя русского языка школы № 18 г. Андижан Андижанской области Узбекской ССР, с 1 сентября 1998 г. по 10 декабря 2005 г. в должности соцпедагога и 0,5 ставки учителя, с 11 декабря 2005 г. по 30 октября 2006 г. в должности воспитателя и 0,5 ставки учителя, с 1 января 2007 г. по 12 мая 2010 г. в должности воспитателя и 0,5 ставки учителя и назначить трудовую пенсию по старости с 13 мая 2010 г.

С ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Сюлиной Л.В. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей.

В кассационной жалобе и.о. начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия» Петрова М.И. просит решение суда отменить, в виду его незаконности и необоснованности, считает, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для включения спорных периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его правильным.

Из материалов дела усматривается, что решением ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия» № 46 от 19 мая 2010 г. в назначении пенсии по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Сюлиной Л.В. было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа. Имеется 10 лет 10 месяцев 27 дней.

Из специального стажа исключены периоды её работы: с 1 февраля 1985 г. по 5 октября 1987 г. в должности учителя русского языка школы №18 г. Андижан из-за несвоевременного заполнения трудовой книжки, в связи с тем, что в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением правительства Госкомтруда от 20 июня 1974 г. №162 (с последующими изменениями и дополнениями) заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу; с 1 сентября 1998 г. по 10 декабря 2005 г. - соцпедагог 0,5 ставки, с 11 декабря 2005 г. по 30 октября 2006 г. - воспитатель 0,5 ставки, с 1 января 2007 г. по 12 мая 2010 г. - воспитатель 0,5 ставки, по тем основаниям, что согласно правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к постановлению № 781 от 29 октября 2002 г. разделом «наименование должностей» Списка должностей и учреждений, должность «ст.вожатый, соцпедагог» не предусмотрена.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о незаконности указанного решения пенсионного органа об исключении из трудового стажа истицы спорных периодов её работы.

Данный вывод суда основан на правильном применении норм материального права.

Так согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым предусмотрены должность учителя, воспитателя, социального педагога.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из копии трудовой книжки на имя Сюлиной Л.В. следует, что с 1 февраля 1985 г. истица была принята на работу учителем русского языка в школу № 18 г. Андижан Андижанской области Узбекской ССР, освобождена от занимаемой должности в связи с переходом на другую работу 5 октября 1987 г.

Засчитывая данный период в специальный стаж истицы, суд первой инстанции правильно установил, что записи в трудовой книжке Сюлиной Л.В., учитываемые при подсчете страхового стажа, оформлены в соответствии с Основами трудового законодательства Союза ССР и союзных республик и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, действовавшей на день внесения этих записей в трудовую книжку, как того требует пункт 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 24 июля 2002 г. № 555.

Правомерно судом засчитаны в специальный стаж и периоды работы Сюлиной Л.В. с 1 сентября 1998 г. по 10 декабря 2005 г. в должности соцпедагог, с 11 декабря 2005 г. по 30 октября 2006 г. - воспитателя, с 1 января 2007 г. по 12 мая 2010 г. - воспитателя.

Судом установлено, что в указанные периоды Сюлина Л.В. осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении, расположенном в сельской местности.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности: копией трудовой книжки истицы, тарификационными списками за спорные периоды, имеющимся в пенсионном деле истицы, справкой уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости с педагогической деятельностью №1 от 15 января 2010 г., актами документальной проверки специального стажа, дающего право на трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью от 30 ноября 2009 г., от 15 февраля 2010 г.

Таким образом, бесспорно установлено, что выполнение данных обязанностей соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Кроме того, как указано в пункте 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных указанным выше постановлением Правительства Российской Федерации, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

При таких обстоятельствах исковые требования Сюлиной Л.В. судом первой инстанции правомерно удовлетворены, поскольку специальный стаж истицы, с учетом спорных периодов, составляет более 25 лет.

Суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал доказательства по делу, установил необходимые для разрешения спора обстоятельства и дал правовую оценку всем доводам ответчика.

Таким образом, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, а доводы жалобы не могут повлечь его отмену.

Доводы кассационной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

Различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств и документов дела судом первой инстанции и представителем ответчика, не является правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу, так как выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям норм материального права.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, а поэтому оснований для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 20 августа 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу и.о. начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия» Петровой М.И. - без удовлетворения.

Председательствующий В.И.Литюшкин

Судьи Е.Г. Козина

Н.И. Межевова