Судья Вельматкина Г.М. Дело № 33-1551/57 Докладчик Скипальская Л.И. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: судьи-председательствующего Александрова С.В. судей Скипальской Л.И. Старинновой Л.Д. при секретаре Ярлушкиной А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании от 21 сентября 2010 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе представителя Маслова В.Н. - Масловой Г.М. на решение Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 22 июня 2010 г. Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., объяснения Маслова В.Н. и его представителя - адвоката Царамовой Е.Ю. (ордер № 1314 от 21.09.2010 г.), поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя УФСИН России по Республике Мордовия Байковой Ю.Ю. (доверенность № 14-33/6 от 24.03.2008 г.) и представителя Федерального бюджетного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 3 УФСИН России по Республике Мордовия» Чапаевой А.А. (доверенность № 13-01/219511 от 16.03.2010 г.), просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия установила: Маслов В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> о признании решения рабочей группы УФСИН России по Республике Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в признании его участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», возложении обязанности на рабочую группу УФСИН России по Республике Мордовия включить его в список участников подпрограммы. В обоснование требований указал, что согласно уведомлению руководителя рабочей группы УФСИН России по Республике Мордовия по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», представленные им материалы рассмотрены ДД.ММ.ГГГГ Рабочая группа, сославшись на пункт 22 «а» Постановления Правительства Российской Федерации № 153, отказала в признании его участником подпрограммы, как не соответствие гражданина требованиям, указанным в соответствующем подпункте пункта 5 Правил и незаконно включенным в список нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий. Считает данное решение незаконным, нарушающим его жилищные права, поскольку он работал на различных должностях в органах уголовно - исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен по статье 58 пункту «Б» Положения о службе в органах внутренних дел (по достижении предельного возраста); был поставлен в очередь как нуждающийся в улучшении жилищных условий, так как со своей семьей проживал в неблагоустроенной квартире; решением жилищной комиссии ФБУ <данные изъяты> УФСИН России по Республике Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ он был признан участником подпрограммы «Жилище» на 2002-2010 годы». Просил признать решение рабочей группы УФСИН России по Республике Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в признании его участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», обязать рабочую группу УФСИН России по Республике Мордовия включить его в список участников данной подпрограммы. Решением Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 22 июня 2010 г. в удовлетворении иска Маслова В.Н. отказано. В кассационной жалобе представитель Маслова В.Н. - Маслова Г.М. просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих для дела, неправильное применение норм материального права. В возражениях на кассационную жалобу представитель УФСИН России по Республике Мордовия Байкова Ю.Ю. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение подлежащим оставлению без изменения. Как установлено судом первой инстанции, Маслов В.Н. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Согласно приказу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФГУ <данные изъяты> УФСИН России по Республике Мордовия Маслов В.Н. уволен по статье 58, пункт «Б» (по достижении предельного возраста), с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 13). Из выписки из протокола № заседания жилищной комиссии Учреждения ЖХ-№ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Маслов В.Н. был поставлен на очередь на улучшение и расширение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 12). Согласно протоколу № заседания жилищно - бытовой комиссии ЛИУ-№ от ДД.ММ.ГГГГ Маслов В.Н. признан участником подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты на 2004 - 2010 годы» (т. 1, л.д. 100). Однако протоколом заседания комиссии по обеспечению реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004 - 2010 годы», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» по УФСИН России по Республике Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ №, Маслову В.Н. - пенсионеру уголовно - исполнительной системы отказано в признании его участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в соответствии с пунктом 22 «а» Постановления Правительства РФ №, как несоответствие гражданина требованиям, указанным в соответствующем подпункте пункта 5 Правил и незаконно включенного в список нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий (т. 1, л.д. 118 - 121). Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о законности отказа истцу Маслову В.Н. в признании его участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». Из выписки из домовой книги на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, акта проверки жилищных условий заявителя Маслова В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по вышеуказанному адресу зарегистрированы: Маслов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, С. ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ и В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, жилая - <данные изъяты> кв.м (т.1, л.д. 23, 25). Согласно статье 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г. № 4202-1 в редакции от 24.07.2009 г., с изменениями от 17.12.2009 г., сотрудники органов внутренних дел в звании полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции и выше, а также уволенные со службы в этом звании, имеют право на дополнительную жилую площадь или дополнительную комнату. В соответствии с пунктом 16 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153, сотрудники уголовно-исполнительной системы в звании полковника и выше имеют право на дополнительную жилую площадь в размере 15 кв.м. Маслов В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с Масловой Г.М., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серии № (т. 1, л.д. 67). Согласно Свидетельству о государственной регистрации права серии №, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи за Масловой Г.М. зарегистрировано право собственности на однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>т. 1, л.д. 72). В силу пункта 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Согласно подпункту 5 пункта 4 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 г. № 335, при наличии у нанимателя жилого помещения по договору социального найма и (или) членов его семьи, собственника жилого помещения и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Общая площадь жилых помещений Масловых составляет <данные изъяты> кв.м, то есть на каждого члена семьи приходится <данные изъяты> кв.м, что превышает размер, установленный статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (12,5 кв.м), даже с учетом права истца на дополнительную жилую площадь. В соответствии с пунктом 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153, применительно к условиям подпрограммы, членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Маслова Г.М. снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день зарегистрировалась по адресу: <адрес>. То есть, Маслова Г.М. снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>, после того, как Маслов В.Н. постановлением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был признан участником подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2010 год. Масловым В.Н. представлены документы на участие в подпрограмме на состав семьи из 3 человек: он и двое сыновей, сведения о супруге Масловой Г.В. отсутствуют (т. 1, л.д. 10, 23, 25, 95). Между тем, Маслова Г.В. проживает вместе с Масловым В.Н. и сыновьями по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, стороной истца не опровергнуты, и сомнения в их достоверности не вызывают. Рассматривая и разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения исчерпывающее обоснование своим выводам, и дав правильную оценку представленным доказательствам. В соответствии с собранными по делу доказательствами, анализ и оценка которым дана в решении, суд пришел к объективному выводу об отсутствии у Маслова В.Н. оснований для признания его участником подпрограммы «Жилище» на 2002 - 2010 годы». Таким образом, решение суда является законным и не подлежит отмене по доводам кассационной жалобы. Доводы кассационной жалобы повторяют фактические основания исковых требований, которые были предметом разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении суда. К тому же доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств и не могут служить поводом к отмене решения суда, поскольку суд дал правильную оценку доказательствам с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия определила: решение Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 22 июня 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Маслова В.Н. - Масловой Г.М. - без удовлетворения. Судья - председательствующий С.В. Александров Судьи Л.И. Скипальская Л.Д. Стариннова