Судья Краснорепова Г.И. Дело № 33-1649/27

Докладчик Межевова Н.И.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего     Литюшкина В.И. судьи       Адушкиной И.В.

       Межевовой Н.И.

при секретаре      Пужаеве В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 12 октября 2010 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по кассационной жалобе начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия" Круглякова Г.А. на решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2010 г.

Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Тришина Л.А. предъявила иск к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия" о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование требований указала, что 1 июня 2010 г. она обратилась в пенсионный орган за назначением льготной пенсии. Решением № 174 от 10 июня 2010 г. в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия специального стажа. В специальный стаж не засчитан период ее работы в должности воспитателя ГУЗ «Ковылкинский детский санаторий «Сосновый бор»; периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации; дополнительно оплачиваемые учебные отпуска; период работы в должности воспитателя Кочелаевского детского сада.

Считала действия ответчика неправомерными, просила признать незаконным и отменить данное решение пенсионного органа, включить оспариваемые периоды в льготный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 1 июня 2010 г.

В судебном заседании Тришина Л.А. исковые требования изменила. Отказалась от исковых требований в части включения в льготный стаж работы дополнительно оплачиваемых учебных отпусков: с 07 февраля по 02 марта 1991 года, с 13 мая по 01 июня 1991 года, с 13 января по 01

февраля 1992 год апреля 1992 года, с 27 мая по 23 июня 1992 года. В остальной части исковые требования поддержала.

       Определением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2010 г. принят частичный отказ Тришиной Л.А. от иска. Производство по делу в части включения в льготный стаж работы Тришиной Л.А. дополнительно оплачиваемых учебных отпусков: с 07 февраля по 02 марта 1991 года, с 13 мая по 01 июня 1991 года, с 13 января по 01 февраля 1992 год апреля 1992 года, с 27 мая по 23 июня 1992 года прекращено.

Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2010 г. исковые требования Тришиной Л.А. удовлетворены частично.

       В кассационной жалобе начальник ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия" Кругляков Г.А. просит решение отменить, указывая, что оно противоречит нормам действующего пенсионного законодательства.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его правильным.

Из решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия от 10 июня 2010 года №174 следует, что истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитан период ее работы с 01 июля 2007 года по 26 ноября 2009 года в должности воспитателя ГУЗ «Ковылкинский детский санаторий «Сосновый бор» по тем основаниям, что в соответствии в пунктом 1.14 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, предусмотрены учреждения здравоохранения «детские санатории» всех типов определенного профиля, а ГУЗ «Ковылкинский детский санаторий «Сосновый бор» является санаторием смешанного типа, то есть для лечения нескольких заболеваний.

Кроме того, не засчитаны периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 4 по 27 июля 1986 года и с 23 по 31 октября 2006 года, дополнительно оплачиваемые учебные отпуска: с 07 февраля по 02 марта1991 года, с 13 мая по 01 июня 1991 года, с 13 января по 01 февраля1992года, с 06 по 26 апреля 1992 года, с 27 мая по 23 июня 1992 года и период с 28 января по 28 февраля 1989 года в должности воспитателя Кочелаевского детского сада.

Разрешая требования Тришиной Л.А. о включении в специальный стаж оспариваемых периодов работы, суд правильно руководствовался нормами пенсионного права, регулирующими спорные правоотношения.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим

педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской

Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ 29.10.2002 г. № 781, право на данную пенсию имеют воспитатели учреждений здравоохранения, детских санаторий всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

Из Устава ГУЗ "Ковылкинский детский санаторий "Сосновый бор", утвержденного Министерством здравоохранения Республики Мордовия 21 июля 2008 г. № 288 следует, что целью создания Учреждения является оказание санаторной помощи детскому населению Республики Мордовия в возрасте с 4-х до 15 лет преимущественно с заболеваниями опорно-двигательной системы, органов дыхания, желудочно-кишечного тракта.

С учетом этого, поскольку истица в оспариваемый период осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя в детском санатории, который профилируется преимущественно по лечению детей с заболеваниями опорно-двигательной системы, суд правомерно включил и этот оспариваемый период работы истице в специальный стаж.

В силу указанному выше Списку должностей и учреждений, право на данную пенсию имеют также заведующий, воспитатель, старший воспитатель, воспитатель -методист ясли сада.

Период работы Тришиной Л.А. с 28 января по 28 февраля 1989 года в должности воспитателя Кочелаевского детского сада правомерно судом первой инстанции включен в специальный стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как установлено и подтверждается приказами по учреждению, что она работала воспитателем детского дошкольного учреждения и занималась педагогической деятельностью.

С учетом этого довод кассационной жалобы о том, что истица в этот период находилась в отпуске по уходу за ребенком, отклоняется. Кроме того,

законодательно не закреплено ограничение на включение отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях, если он предоставлен до вступления в силу 6 октября 1992 г. Закона РФ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" от 25 сентября 1992 г. №3543-1.

       Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в специальный стаж истицы подлежат зачету и периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, так как согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

       В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При таких обстоятельствах, поскольку в указанные периоды за истицей сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то суд обоснованно обязал пенсионный орган включить данные периоды Тришиной Л.А. в специальный стаж.

      Из оспариваемого решения пенсионного органа от 10 июня 2010 года №174 следует, что на момент обращения за назначением досрочной пенсии специальный педагогический стаж Тришиной Л.А. составлял 22 года 04 месяца 25 дней.

Таким образом, на дату обращения Тришиной Л.А. за назначением досрочной пенсии 01 июня 2010 года с учетом зачтенных пенсионным органом периодов ее работы и включенных судом 2 года 7 месяцев 06 дней, последняя имела специальный педагогический стаж 24 года 09 месяцев 24 дня.

Согласно справки от 27 августа 2010 года №739, выданной ГОШИ «Кочелаевская школа-интернат среднего (полного) общего образования» Республики Мордовия, следует, что Тришина Л.А. работает в школе-интернате воспитателем с 12 января 2010 года по настоящее время.

В связи с этим суд правомерно возложил на пенсионный орган обязанность назначить Тришиной Л.А. досрочную трудовую пенсию по

старости в связи с педагогической деятельностью не с момента обращения, а с момента возникновения права, то есть с 08 августа 2010 года.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, по доводам кассационной жалобы отменено быть не может. К тому же доводы жалобы были уже предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили надлежащую оценку и по существу повторяют основания отказа истице в назначении льготной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

       решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия" Круглякова Г.А. - без удовлетворения.

Председательствующий В.И.Литюшкин

        Судьи      И.В.Адушкина

       Н.И.Межевова