Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: председательствующего Александрова С.В., судей Володиной Г.Ф., Скипальской Л.И., при секретаре судебного заседания Королевой Л.А. рассмотрела в открытом судебном заседании от 05 октября 2010г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе исполняющего обязанности начальника Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия» С. на решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 10 августа 2010г. Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф.; пояснения представителя истца Милаева П.С. - Аверина В.В., действующего по доверенности от 03.09.2010г., считавшего решение суда правильным; исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия у с т а н о в и л а: Милаев П.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия» (далее по тексту - ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия») о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. В обоснование требований указал, что решением ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия» № <данные изъяты> ему было отказано в назначении льготной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. При этом в специальный трудовой стаж не засчитаны периоды его работы в качестве газоэлектросварщика: - с 17.02.1997г. по 30.11.2001г. и с 01.06.2003г. по 26.05.2004г. в Муниципальном унитарном предприятии «<данные изъяты>» (далее по тексту - МУП «<данные изъяты>») (в том числе отпуска без содержания, указанные в решении Пенсионного фонда), с 01.12.2001г. по 31.05.2003г. в Дочернем муниципальном унитарном предприятии «<данные изъяты>» (далее по тексту - ДМУП «<данные изъяты>») со ссылкой на то, что Списком № 2 разделом XXXIII позицией 23200000-19756 предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Указано, что подтвердить данное условие не представляется возможным в связи с отсутствием документов о характере выполняемой работы. Документы за прошлые годы сданы в архивное учреждение, льготная справка отсутствует, нет сведений о том, на каких сварочных аппаратах работал заявитель в качестве газоэлектросварщика. Организация ликвидирована, нет возможности уточнить по технологии осуществляемых организацией видов деятельности, то есть, могла ли выполняться другая сварка, кроме ручной, за весь период существования организации. Считал отказ Пенсионного фонда в назначении пенсии незаконным, поскольку его работа в качестве газоэлектросварщика в МУП «<данные изъяты>» и в ДМУП «<данные изъяты>» осуществлялась с применением ручной электродуговой сварки на аппаратах ТД-300, ТД-500. Сварка проходила с применением электродов с покрытием, содержащим вредные вещества. Работа с применением сварки проходила полный рабочий день в закрытом помещении. Автоматы, полуавтоматы, аргонная и точечная сварка на предприятиях отсутствовали. Такая сварка вообще не предусматривалась характером выполняемой им работы. Предприятия МУП «<данные изъяты>» и ДМУП «<данные изъяты>» - это одно и то же предприятие. О том, что «<данные изъяты>» переименовано в ДМУП «<данные изъяты>» ему стало известно после выхода на пенсию, при оформлении документов. Он всегда считал, что работал постоянно на одном и том же предприятии, при одних и тех же условиях труда, которые не менялись. Просил суд решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия от <данные изъяты> об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда признать незаконным и отменить, обязать Пенсионный фонд включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы с 17.02.1997г. по 30.11.2001г., с 01.06.2003г. по 26.05.2004г. в МУП «<данные изъяты>» и с 01.12.2001г. по 31.05.2003г. в ДМУП «<данные изъяты>», а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня его обращения с заявлением о назначении пенсии. В судебном заседании от 10 июня 2010 г. Милаев П.С. исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив их. Просил суд обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы с 17.02.1997 по 30.11.2001 и с 01.06.2003 по 26.05.2004 в МУП «<данные изъяты>») (в том числе отпуска без содержания в период с 28.09.1998 по 24.10.1998, с 07.06.1999 по 26.06.1999, с 20.12.2000 по 29.12.2000, простои с 08.03.1999 по 31.03.1999, с 04.01.2000 по 31.01.2000, с 12.02.2000 по 28.02.2000, с 02.03.2000 по 31.03.2000, с 20.04.2000 по 30.04.2000, с 06.05.2000 по 31.05.2000, с 17.09.2000 по 30.09.2000, с 16.01.2001 по 31.01.2001, с 10.02.2001 по 28.02.2001, с 19.03.2001 по 31.03.2001, с 20.05.2001 по 31.05.2001, с 13.06.2001 по 30.06.2001, с 15.07.2001 по 31.07.2001, с 18.08.2001 по 31.08.2001, с 13.09.2001 по 30.09.2001, с 18.10.2001 по 31.10.2001, с 08.11.2001 по 30.11.2001), с 01.12.2001 по 31.05.2003 в ДМУП «<данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика; прочие отвлечения от основной работы: отпуска без содержания с 01.02.1979 по 03.02.1979, 01.06.1980, с 08.10.2007 по 10.10.2007, с 06.08.2009 по 07.08.2009, выполнение гос. обязанностей 04.02.1979 и 01.03.1979, командировки с 24.05.1979 по 01.06.1979, с 01.01.1980 по 02.01.1980, донорские дни с 27.09.2007 по 28.09.2007 и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня его обращения с заявлением о назначении пенсии. В заявлении от 10 августа 2010 г. Милаев П.С. отказался от исковых требований в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующих периодов: - нахождение в отпусках без содержания: с 28.09.1998 по 24.10.1998, с 07.06.1999 по 26.06.1999, с 20.12.2000 по 29.12.2000; - простои: с 08.03.1999 по 31.03.1999, с 04.01.2000 по 31.01.2000, с 12.02.2000 по 28.02.2000, с 02.03.2000 по 31.03.2000, с 20.04.2000 по 30.04.2000, с 06.05.2000 по 31.05.2000, с 17.09.2000 по 30.09.2000, с 16.01.2001 по 31.01.2001, с 10.02.2001 по 28.02.2001, с 19.03.2001 по 31.03.2001, с 20.05.2001 по 31.05.2001, с 13.06.2001 по 30.06.2001, с 15.07.2001 по 31.07.2001, с 18.08.2001 по 31.08.2001, с 13.09.2001 по 30.09.2001, с 18.10.2001 по 31.10.2001, с 08.11.2001 по 30.11.2001. Просил производство по делу в указанной части прекратить. Определением Ленинского районного суда Республики Мордовия от 10 августа 2010 г. производство по делу в части включения в специальный стаж Милаева П.С. периодов нахождения его в отпусках без содержания с 28.09.1998 по 24.10.1998, с 07.06.1999 по 26.06.1999, с 20.12.2000 по 29.12.2000; простои: с 08.03.1999 по 31.03.1999, с 04.01.2000 по 31.01.2000, с 12.02.2000 по 28.02.2000, с 02.03.2000 по 31.03.2000, с 20.04.2000 по 30.04.2000, с 06.05.2000 по 31.05.2000, с 17.09.2000 по 30.09.2000, с 16.01.2001 по 31.01.2001, с 10.02.2001 по 28.02.2001, с 19.03.2001 по 31.03.2001, с 20.05.2001 по 31.05.2001, с 13.06.2001 по 30.06.2001, с 15.07.2001 по 31.07.2001, с 18.08.2001 по 31.08.2001, с 13.09.2001 по 30.09.2001, с 18.10.2001 по 31.10.2001, с 08.11.2001 по 30.11.2001 прекращено. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 10 августа 2010г. постановлено: «Исковые требования Милаева П.С. удовлетворить. Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия от <данные изъяты> в части отказа Милаеву П.С. во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующих периодов работы: - с 17.02.1997 г. по 27.09.1998 г., с 25.10.1998 г. по 07.03.1998 г., с 01.04.1999 г. по 06.06.1999 г., с 27.06.1999 г. по 03.01.2000 г., с 01.02.2000 г. по 11.02.2000 г., с 01.03.2000 г. по 01.03.2000 г., с 01.04.2000 г. по 19.04.2000 г., с 01.05.2000 г. по 05.05.2000 г., с 01.06.2000 г. по 16.09.2000 г., с 01.10.2000 г. по 19.12.2000 г., с 30.12.2000 г. по 15.01.2001 г., с 01.02.2000 г. по 09.02.2001 г., с 01.03.2001 г. по 18.03.2001 г., с 01.04.2001 г. по 19.05.2001 г., с 01.06.2001 г. по 12.06.2001 г., с 01.07.2001 г. по 14.07.2001 г., с 01.08.2001 г. по 17.08.2001 г., с 01.09.2001 г. по 12.09.2001 г., с 01.10.2001 г. по 17.10.2001 г., с 01.11.2001 г. по 07.11.2001 г. в качестве газоэлектросварщика в МУП «<данные изъяты>»; - с 01.06.2003 г. по 26.05.2004 г. в качестве газоэлектросварщика в ДМУП «<данные изъяты>», признать незаконным и отменить. Включить Милаеву П.С. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы: - с 17.02.1997 г. по 27.09.1998 г., с 25.10.1998 г. по 07.03.1998 г., с 01.04.1999 г. по 06.06.1999 г., с 27.06.1999 г. по 03.01.2000 г., с 01.02.2000 г. по 11.02.2000 г., с 01.03.2000 г. по 01.03.2000 г., с 01.04.2000 г. по 19.04.2000 г., с 01.05.2000 г. по 05.05.2000 г., с 01.06.2000 г. по 16.09.2000 г., с 01.10.2000 г. по 19.12.2000 г., с 30.12.2000 г. по 15.01.2001 г., с 01.02.2000 г. по 09.02.2001 г., с 01.03.2001 г. по 18.03.2001 г., с 01.04.2001 г. по 19.05.2001 г., с 01.06.2001 г. по 12.06.2001 г., с 01.07.2001 г. по 14.07.2001 г., с 01.08.2001 г. по 17.08.2001 г., с 01.09.2001 г. по 12.09.2001 г., с 01.10.2001 г. по 17.10.2001 г., с 01.11.2001 г. по 07.11.2001 г. в качестве газоэлектросварщика в МУП «<данные изъяты>»; - с 01.06.2003 г. по 26.05.2004 г. в качестве газоэлектросварщика в ДМУП «<данные изъяты>». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Милаеву П.С. трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 01 апреля 2010 года. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Милаева П.С. возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, в сумме <данные изъяты>) рублей». В кассационной жалобе исполняющий обязанности начальника ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» С. с решением суда не согласна, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе Милаеву П.С. в иске, ссылаясь на те же доводы, что и в решении Пенсионного фонда и в судебном заседании. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения. Из материалов дела усматривается, что решением ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия» № <данные изъяты> Милаеву П.С. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001«О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вследствие того, что его специальный стаж на дату обращения составил 8 лет 6 месяцев 22 дня. Не засчитаны в специальный стаж периоды его работы: с 17.02.1997 по 30.11.2001 и с 01.06.2003 по 26.05.2004 в МУП «<данные изъяты>» (в том числе отпуска без содержания в период с 28.09.1998 по 24.10.1998, с 07.06.1999 по 26.06.1999, с 20.12.2000 по 29.12.2000, простои с 08.03.1999 по 31.03.1999, с 04.01.2000 по 31.01.2000, с 12.02.2000 по 28.02.2000, с 02.03.2000 по 31.03.2000, с 20.04.2000 по 30.04.2000, с 06.05.2000 по 31.05.2000, с 17.09.2000 по 30.09.2000, с 16.01.2001 по 31.01.2001, с 10.02.2001 по 28.02.2001, с 19.03.2001 по 31.03.2001, с 20.05.2001 по 31.05.2001, с 13.06.2001 по 30.06.2001, с 15.07.2001 по 31.07.2001, с 18.08.2001 по 31.08.2001, с 13.09.2001 по 30.09.2001, с 18.10.2001 по 31.10.2001, с 08.11.2001 по 30.11.2001), с 01.12.2001 по 31.05.2003 в ДМУП «<данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица, проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам. Согласно записям в копии трудовой книжки, истец 17.02.1997 в связи с реорганизацией уменьшением объема производства и сокращением штатных единиц, изменением структуры управления и в связи с переквалификацией переведен газоэлектросварщиком по 4 разряду <данные изъяты> ремонтно-технического предприятия (<данные изъяты>), 01.12.2001 в связи с реорганизацией МУП «<данные изъяты>» переведен в ДМУП «<данные изъяты>» в той же должности (<данные изъяты>), 01.06.2003 переведен в МУП «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком по 4 разряду (<данные изъяты>), 26.05.2004 уволен с работы по собственному желанию (<данные изъяты>) (л.д. 10-15). Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе «Общие профессии» позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки. Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что условия работы истца в оспариваемые периоды соответствовали характеристике работ по профессии «электросварщик ручной сварки», предусмотренной вышеуказанным Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Суд первой инстанции правильно применил вышеуказанные нормы права и, установив фактические обстоятельства дела, обоснованно включил спорные периоды работы Милаева П.С. по профессии газоэлектросварщика в специальный стаж. Так, льготный характер работы Милаева П.С. в периоды работы с 17.02.1997 по 30.11.2001, с 01.06.2003 по 26.05.2004 в МУП «<данные изъяты>» и с 01.12.2001 по 31.05.2003 в ДМУП «<данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.10-15), архивными справками с выписками из приказов о приеме на работу, переводе и увольнении (л.д.17, 21-24), записями в личной карточке формы Т-2 (л.д.20) и другими, представленными суду доказательствами, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку. Согласно удостоверению сварщика для допуска к выполнению сварочных работ в строительстве № <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> территориальным управлением строительства, на основании проверки теоретических знаний и рассмотрения результатов практического испытаний сварщик М. признан квалификационной комиссией, сдавшим испытание и допущен к электрогазовой сварке м. конструкции нижним, вертикальным, горизонтальным положением швов. Удостоверение выдано на основании протокола квалификационной комиссии от <данные изъяты> (л.д.8-9). Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 02 августа 2000 г. № 3073-17/06-27/7017, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В период работы Милаева П.С. с 17.02.1997 по 30.11.2001 действовал Кодекс законов о труде РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 09 декабря 1971 г. (с изм. от 10.07.2001), согласно статье 67 которого минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляла не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 № 298/П-22, электрогазосварщикам, электросварщикам ручной сварки за вредные условия труда в соответствии с разделом XIII «Сварочные работы» предусмотрен дополнительный отпуск - 12 рабочих дней (при работе в помещении), 6 рабочих дней (при наружных работах). Согласно архивной справке от 07.02.2010 № 68, в книгах приказов по личному составу <данные изъяты> «Сельхозтехники» за 1997-2001 годы имеются сведения о предоставлении газоэлектросварщику МРЦ Милаеву П.С. очередных отпусков: за 1996-1997 годы - (24 р.д. +7 р.д.), за 1997-1998 годы - (24 р.д. + 12 р.д.), за 1998-1999 годы - (24 р.д. + 12 р.д.), за 1999-2000 годы - (24 р.д. + 12 р.д.). Из приказов, которые отражены в данной справке усматривается, что Милаеву П.С. к основному отпуску продолжительностью 24 рабочих дня предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда - от 7 до 12 рабочих дней. Также из приказов видно, что основным видом деятельности организации является ремонт сельскохозяйственной техники (наплавка к/валов А-41, капитальный ремонт к/валов пускового двигателя ПД-10, ремонт вариантора ходового комбайна «Нива», переоборудование комбайна Е-281, ремонт масляных фильтров Г-53, КамАЗа, Т-150 и другой техники) (л.д.21-24). В заключении <данные изъяты> Государственной экспертизы условий труда от <данные изъяты> указано, что специфика работы МУП «<данные изъяты>», ДМУП «<данные изъяты>», в которых работал Милаев П.С. такова, что он мог работать только «электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке» при осуществлении ремонтных и восстановительных работ, работ по монтажу оборудования. Согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов, учитывая специфику работы МУП «<данные изъяты>», ДМУП «<данные изъяты>», выполняемая Милаевым П.С. работа в качестве «газоэлектросварщика» за периоды с 17.02.1997 по 30.11.2001 в МУП «<данные изъяты>» и с 01.12.2001 по 31.05.2003 в ДМУП «<данные изъяты>» соответствует характеру работы по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (позиция 23200000-19756). Выводы суда подтверждаются также показаниями свидетелей Д.., Ш.., К.. и Ф.., данными в судебном заседании, которые свидетельствуют о том, что выполняемые Милаевым П.С. сварочные работы производились в закрытом помещении и только способом ручной сварки. Данными работами Милаев П.С. был занят постоянно полный рабочий день. Суд, исследовав указанные и другие материалы дела, пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемые периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку судом установлено, что в эти периоды истец фактически работал электросварщиком ручной сварки в течение полного рабочего дня. В связи с изложенным, несостоятельными являются доводы Пенсионного фонда в кассационной жалобе о том, что по представленным документам невозможно определить характер выполняемой истцом работы, ибо специфика работы предприятий, где работал истец в оспариваемые периоды, допускала выполнение работ электросварщиками только с применением ручной сварки. При вынесении решения судом соблюдены требования статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об оценке всех доказательств по делу, в том числе и показаний свидетелей. Решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и отвечает требованиям материального и процессуального права, а поэтому не подлежит отмене по доводам кассационной жалобы. На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия о п р е д е л и л а: Решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 10 августа 2010г. оставить без изменения, кассационную жалобу исполняющего обязанности начальника ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия» С. - без удовлетворения. Председательствующий Александров С.В. Судьи Володина Г.Ф. Скипальская Л.И.