Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: судьи-председательствующего Александров С.В. судей Старинновой Л.Д. Скипальской Л.И. при секретаре Бондаренко Н.П. рассмотрела в открытом судебном заседании от 12 октября 2010 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе и.о. начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Айвазовой О.В. на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 7 сентября 2010 г. Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д., выслушав объяснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Афонькиной-Печалиной И.А., действующей по доверенности от 22 июля 2010 года, поддержавшей доводы кассационной жалобы; судебная коллегия установила: Федотов А.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование заявленных требований указал, что решением пенсионного органа ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. При этом в его специальный стаж не были включены периоды его работы со 2 марта 1985 г. по 30 сентября 1985 г., с 1 июня 1986 г. по 26 августа 1986 г. в должности председателя исполкома <данные изъяты> сельского совета, с 1 декабря 2002 г. по 30 сентября 2005 г., с 1 мая 2006 г. по 30 сентября 2006 г., с 1 июля 2007 г. по 31 августа 2007 г. в должности директора ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>», периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ученических отпусках и в командировках. Считал отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, просил признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия №899 от 28 декабря 2009 г., включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости оспариваемые периоды и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины. 29 июля 2010 г. Федотов А.Г. дополнил исковые требования и просил включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 13 октября 2009 г. по 30 июня 2010 г. в должности директора и преподавателя с 9-ти часовой нагрузкой в неделю в <данные изъяты>. (л.д.16-17 том 2). Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 7 сентября 2010 г. исковые требования Федотова А.Г. удовлетворены частично. Признано незаконным и отменено решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия №899 от 28 декабря 2009 г. На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия возложена обязанность включить периоды работы Федотова А.Г. со 2 марта 1985 г. по 30 сентября 1985 г., с 1 июня 1986 г. по 26 августа 1986 г. в должности председателя исполнительного комитета <данные изъяты> сельского совета; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 августа 2000 года по 22 августа 2000 года, с 24 октября 2001 года по 28 октября 2001 года, с 31 октября 2001 г. по 2 ноября 2001 года, с 13 ноября 2001 года по 15 ноября 2001 года, с 9 января 2002 года по 11 января 2002 года, с 14 февраля 2002 года по 17 февраля 2002 года, с 9 октября 2002 года по 11 октября 2002 года, с 17 января 2007 года по 19 января 2007 года, с 4 ноября по 8 ноября 2007 года, с 20 декабря 2007 года по 22 декабря 2007 года, с 20 января 2008 года по 22 января 2008 года, с 13 февраля 2008 года по 15 февраля 2008 года, с 23 апреля 2008 года по 16 мая 2008 года, с 13 января 2009 года по 15 января 2009 года, с 23 апреля 2009 года по 28 апреля 2009 года, с 12 октября 2009 года по 12 октября 2009 года; периоды нахождения в ученических отпусках с 11 октября 1982 года по 16 октября 1982 года, с 3 января 1983 года по 11 января 1983 года; работы в должности директора и учителя русского языка и литературы в Государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» с 13 октября 2009 года по 30 июня 2010 года и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковых требований Федотову А.Г. отказано. В кассационной жалобе и.о. начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Айвазова О.В. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований истцу отказать, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения. Как следует из материалов дела и установлено судом решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия №899 от 28 декабря 2009 г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж Федотова А.Г. не были включены периоды его работы со 2 марта 1985 г. по 30 сентября 1985 г., с 1 июня 1986 г. по 26 августа 1986 г. в должности председателя исполкома <данные изъяты> сельского совета, с 1 декабря 2002 г. по 30 сентября 2005 г., с 1 мая 2006 г. по 30 сентября 2006 г., с 1 июля 2007 г. по 31 августа 2007 г. в должности директора ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>», периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ученических отпусках и в командировках. Из трудовой книжки Федотова А.Г. <данные изъяты> (том 1, л.д.11-13). В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Таким образом, при оценке пенсионных прав истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежало применению законодательство, действующее на момент выполнения истцом оспариваемых периодов работы. Разрешая дело и частично удовлетворяя иск, суд правильно исходил из того, что в спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «а» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. Поскольку указанные периоды относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, суд первой инстанции обоснованно засчитал в стаж для назначения пенсии истцу период его работы со 2 марта 1985 г. по 30 сентября 1985 г., с 1 июня 1986 г. по 26 августа 1986 г. в должности председателя исполкома <данные изъяты> сельского совета. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Руководствуясь положениями статей 167,173 и 187 Трудового кодекса РФ, регулирующих гарантии при направлении работников в служебные командировки, компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, совмещающим работу с обучением, пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, суд первой инстанции, обоснованно засчитал в специальный стаж истца периоды нахождения в командировках, учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. В силу части 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Установив, что на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ истец не имел требуемого 25-ти летнего стажа, и учитывая, что после указанной даты истец осуществлял педагогическую деятельность в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года, суд первой инстанции правомерно возложил обязанность на ответчика назначить пенсию с 26 июня 2010 года, поскольку на момент рассмотрения дела в суде у истца возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется. Содержащиеся в кассационной жалобе доводы ответчика были предметом рассмотрения и оценки судом первой инстанции, по мотивам, изложенным в решении суда, доводы жалобы обоснованно отклонены. На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила: решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 7 сентября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу и.о. начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Айвазовой О.В. - без удовлетворения. Судья-председательствующий Александров С.В. Судьи Стариннова Л.Д. Скипальская Л.И.