Судья Косарева Н.В. Дело № 33-1720/9 Докладчик Адушкина И.В. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: председательствующего - судьи Александрова С.В. судей Адушкиной И.В. Володиной Г.Ф. с участием помощника прокурора Республики Мордовия Межевовой Ю.В. при секретаре Седовой Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании 26 октября 2010 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационным жалобам представителя УФСИН России по Республике Мордовия Устинова В.Л. и представителя ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия Булычевой Н.А. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 10 августа 2010 г. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Мордовия Адушкиной И.В., объяснения представителя УФСИН России по Республике Мордовия Устинова В.Л. и представителя ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия Булычевой Н.А., поддержавших доводы кассационных жалоб, истца Кукушкина И.А. и его представителя Бабиной Г.С. об оставлении решения без изменения,мнение помощника прокурора Республики Мордовия Межевовой Ю.В. об отмене решения в части взыскания заработной платы за время вынужденного прогула, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия установила: Кукушкин И.А. обратился в суд с иском к УФСИН России по Республике Мордовия о восстановлении на работе и оплате за время вынужденного прогула. В обоснование исковых требований указал, что с 26 апреля 2001 г. проходил службу в уголовно-исполнительной системе, с 15 июня 2009 г. в должности водителя-сотрудника 1 класса ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия. Приказом № 220-лс от 30 апреля 2010 г. он был уволен за грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в отсутствии на службе без уважительных причин 21 апреля 2010г. с 11 часов 30 минут до 17 часов 00 минут. Считал, что не нарушал служебную дисциплину, следовательно, незаконно уволен из уголовно-исполнительной системы, поскольку в указанное время с разрешения своего начальника - заместителя начальника по безопасности и оперативной работе УФСИН России по Республике Мордовия <данные изъяты> отсутствовал на службе по уважительной причине. 22 апреля 2010 г. он пришел в гараж, но к работе допущен не был, при этом зав. гаражом отобрал у него ключи и тех. талон от обслуживаемой автомашины, в устной форме сказал, что он с работы уволен. В последующие рабочие дни он приходил на работу в гараж ФБУ ЖКУ, но к обслуживаемой автомашине допущен не был. С приказом № 220-лс от 30 апреля 2010 г. он был ознакомлен 5 мая 2010 г., после ознакомления с приказом об увольнении в автогараж на работу не выходил. Приказом начальника УФСИН России по Республике Мордовия В.А. Малькова № 450 от 28 мая 2010 г. были внесены изменения в приказ № 220-лс от 30 апреля 2010 г., а именно: вместо ранее наложенного дисциплинарного взыскания в виде увольнения объявлен строгий выговор, о чем узнал 28 мая 2010 г., 29 мая 2010 г. вышел на работу, но к обслуживанию автомашины допущен не был. Считает проставленные в табеле учета рабочего времени прогулы 5 мая, с 12 по 28 мая 2010 г. незаконными. Приказом начальника ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия Степанова В.П. №62-лс от 28 июня 2010 г. повторно уволен из уголовно-исполнительной системы с 28 июня 2010 г. по статье 58 пункту «к» Положения о службе в органах внутренних дел (за грубое нарушение либо систематическое нарушение дисциплины). По результатам проведенной служебной проверки основанием для его увольнения из уголовно-исполнительной системы указано - грубое нарушение служебной дисциплины, привлечение к дисциплинарной ответственности в виде «строгого выговора» и отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение 13 рабочих дней. С данным приказом не согласен, поскольку грубого нарушения служебной дисциплины не допускал, прогулов не совершал, так как уже 30 апреля 2010 г. приказом за № 220-лс от 30 апреля 2010 г. начальника УФСИН России по Республике Мордовия Малькова В.А. он был уволен из уголовно-исполнительной системы. Кроме того он не был допущен к обслуживаемому автомобилю, в связи с чем не выполнял свои функциональные обязанности. Просил суд отменить приказ № 220-лс от 30 апреля 2010 г. о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде увольнения, восстановить его на службе в должности водителя-сотрудника 1 класса ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия, отменить приказ № 450 от 28 мая 2010 г.о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора, взыскать в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула с 30 апреля 2010 г. по день восстановления и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, 10 июня 2010 г. истец Кукушкин И.А. дополнил исковые требования, просил суд привлечь в качестве соответчика ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия, считать прогулы 5 мая 2010 г. с 12 по 28 мая 2010 г. незаконными, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула 5 мая 2010 г. с 12 по 28 мая 2010 г., заявленные ранее исковые требования поддержал в полном объеме. 12 июля 2010 г. истец Кукушкин И.А. дополнил исковые требования, просил суд отменить приказ № 62 л/с от 28 июня 2010 г. начальника ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия Степанова В.П. о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде (повторного) увольнения, как необоснованное; взыскать с ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула с 28 июня 2010 г. по день восстановления на работе, заявленные ранее исковые требования поддержал в полном объеме. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 10 августа 2010 г. исковые требования Кукушкина И.А. удовлетворены частично. Признан незаконным и отменен приказ начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия за № 220-лс от 30 июня 2010 г. «О привлечении к дисциплинарной ответственности Кукушкина И.А. в виде «уволить». Признано незаконным и отменено наложенное по приказу начальника Управления Федеральной службы исполнение наказаний по Республики Мордовия за № 450 от 28 мая 2010 г. дисциплинарное взысканий на Кукушкина И.А. в виде строгого выговора, приказ за № 450 лс от 28 мая 2010 г. «О внесении изменений в приказ УФСИН России по Республики Мордовия от 30 апреля 2010 г. № 220-лс» О привлечении к дисциплинарной ответственности Кукушкина И.А. Рабочие дни 5 мая 2010 г., 12, 13, 14. 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 28 мая 2010 г. признаны вынужденными прогулами. Признан незаконным и отменен приказ начальника Федерального бюджетного Учреждения «Жилищно-коммунальное управление УФСИН России по Республике Мордовия» № 62 л/с от 28 июня 2010 г. «Об увольнении» прапорщика внутренне службы Кукушкина И.А.по статье 58 пункт «к» Положения о службе в органах внутренних дел (за грубое нарушение либо систематическое нарушение дисциплины). Постановлено Кукушкина И.А. восстановить на работе в прежней должности водителя-сотрудника 1 класса гаража ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия. Постановлено взыскать с ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия в пользу Кукушкина И.А. заработную плату за время вынужденного прогула: 5, с 12 по 28 мая 2010 г. в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с 1 по 30 июля 2010 г. в сумме <данные изъяты> рублей, с 1 по 10 августа 2010 г. в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., всего - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Постановлено взыскать в пользу Кукушкина И.А. в солидарном порядке с УФСИН России по Республике Мордовия и ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия: в возмещение морального вреда, причиненного незаконным увольнением, денежную компенсацию в размере <данные изъяты> рублей; госпошлину в размере <данные изъяты> рублей. Постановлено взыскать в доход федерального бюджета в солидарном порядке с УФСИН России по Республике Мордовия и ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В кассационной жалобе представитель УФСИН России по Республике Мордовия Устинов В.Л. просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности, дело направить на новое рассмотрение в ином составе суда, ссылаясь на то, что суд при разрешении дела не дал правильную оценку доказательствам, неправильно применил нормы материального права, необоснованно взыскал денежную компенсации морального вреда. Кроме того, при исчислении суммы выплат за время вынужденного прогула применил нормативные акты, не подлежащие применению. В кассационной жалобе представитель ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия Булычева Н.А. просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности, дело направить на новое рассмотрение в ином составе суда, приведя в обоснование аналогичные доводы. В возражениях на кассационные жалобы истец Кукушкин И.А. и представитель истца Бабина Г.С. просят принятое по делу решение суда оставить без изменения, кассационные жалобы представителей УФСИН России по Республике Мордовия Устинова В.Л. и ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия Булычевой Н.А. - без удовлетворения. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобах, находит его подлежащим отмене в части. Из материалов дела следует, что Кукушкин И.А. проходил службу в уголовно-исполнительной системе в должности водителя-сотрудника 1 класса УФСИН России по Республике Мордовия с 2001г. Разрешая по существу заявленные требования Кукушкина И.А. в части признания незаконными и отмене приказа № 220-лс от 30 апреля 2010 г. начальника УФСИН России по Республике Мордовия Малькова В.А. о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и приказа № 450 от 28 мая 2010 г.- в виде строгого выговора, вместо ранее наложенного взыскания, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности указанных приказов. Как установлено судом и не оспаривается сторонами, основанием для наложения дисциплинарного взыскания в виде увольнения стало отсутствие истца на службе 21 апреля 2010 г. в период с 11.30 часов до 17.00 часов. При этом установлено и подтверждается материалами дела, что Кукушкин И.А. отсутствовал по уважительной причине - в связи с болезнью сына, поставив в известность ответственного за эксплуатацию закрепленного за ним автомобиля - заместителя начальника УФСИН по режиму и оперативной работе <данные изъяты>., с которым 21 апреля 2010г. он выезжал в период с 5.50 часов до 11.30 часов по служебным делам в ИК-12. В соответствии с пунктом «б» статьи 34 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, грубыми нарушениями служебной дисциплины является отсутствие сотрудника органов внутренних дел по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного рабочего времени. Из графика работы сотрудников гаража ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия следует, что для водителя-сотрудника гаража установлено время работы с 9.00 часов до 18.00 часов с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.00 часов. Пунктом 6.13 Правил внутреннего трудового распорядка, к должностям с ненормированным рабочим днем отнесена должность водителя-сотрудника. В данном случае, 21 апреля 2010г. истец при начале работы в 5.50 часов до 11.30 часов проработал 5 часов 40 минут и при восьмичасовом рабочем дне, отсутствие его на рабочем месте более четырех часов не усматривается. Из заключения по материалам служебной проверки от 4 июня 2010года следует, что Кукушкин И.А. отсутствовал на рабочем месте без уважительной причины 5, 12, 13, 14. 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 28 мая 2010 г. Данный вывод не состоятелен, поскольку из материалов дела и показаний допрошенных в качестве свидетелей <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>. следует, что с 22 апреля 2010г. Кукушкина И.А. фактически не допускался к работе, а в последующем, ознакомившись с приказом №220-лс от 30 апреля 2010г. об увольнении, посчитал себя уволенным и на работу не выходил. Следовательно, доводы кассационных жалоб в этой части сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств и не могут служить поводом к отмене обжалуемого решения суда, поскольку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд дал им надлежащую оценку, выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для признания их неправильными не установлено. Суд, исходя из положений статьи 151 Гражданского кодекса РФ, статей 237, 394 Трудового кодекса РФ, также обоснованно посчитал, что истец имеет право на взыскание в его пользу с ответчика денежной компенсации морального вреда. Размер такой компенсации морального вреда с учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, судом определен верно, оснований для его снижения или отказа в удовлетворении данных требований по доводам кассационной жалобы нет. Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части взыскания заработка за время вынужденного прогула, поскольку судом первой инстанции фактически расчет заработка не производился, при определении суммы были взяты представленные ответчиком справки, которые не были проверены судом, размер денежного довольствия истца за 12 месяцев, предшествующих увольнению, не выяснялся. Кроме того, справка от 10 августа 2010г. №14/37-365 (л.д.60 т.2), представленная ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия, содержит сведения о размере денежного довольствия Кукушкина И.А. без указания конкретной даты. При таких обстоятельствах, решение суда в указанной части нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд. В связи с отменой решения суда в части взыскания заработка за время вынужденного прогула в пользу истца, подлежит отмене и решение суда в части взыскания с ответчика государственной пошлины. При новом рассмотрении дела в отмененной части суду первой инстанции следует устранить указанные нарушения и рассмотреть спор с учетом требований материального и процессуального закона. Резолютивная часть решения суда подлежит дополнению в части указания даты с которой Кукушкин И.А. подлежит восстановлению в должности водителя-сотрудника 1 класса гаража ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия, а именно: с 30 апреля 2010г. На основании изложенного, руководствуясь абзацами 2, 3 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия определила: решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 10 августа 2010 г. в части взыскания заработной платы за период вынужденного прогула отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. В остальной части решение суда оставить без изменения, дополнив резолютивную часть указанием на то, что следует «восстановить Кукушкина И.А. в должности водителя-сотрудника 1 класса гаража ФБУ ЖКУ УФСИН России по Республике Мордовия с 30 апреля 2010г.» Председательствующий С.В.Александров Судьи И.В. Адушкина Г.Ф.Володина