решение о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда оставлено без изменения



Судья Левкин В.Ю.      Дело № 33-1729/27Докладчик Межевова Н.И.КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего     Литюшкина В.И.

       Козиной Е.Г.

судей       Межевовой Н.И.      

при секретаре      Агеевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 2 ноября 2010 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия Кругляковой Г.А. на решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 20 сентября 2010 г.

Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., судебная коллегия

установила:

Тараева М.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что решением начальника № 123 от 13 мая 2010 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы в должности маляра в СПМК-980 треста «Мордовсельстрой» и в ПМК-329 треста «Мордовсельстрой».

Считала отказ во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж неправомерным, просила признать незаконным решение начальника № 123 от 13 мая 2010 г., обязать пенсионный орган включить период работы в должности маляра с 25.04.1975 г. по 30.11.1980 г. в СПМК-980 треста «Мордовсельстрой», с 01.12.1980 г. по 12.02.1987 г. в ПМК-329 треста «Мордовсельстрой» в специальный стаж, повторно рассмотреть ее заявление о досрочном назначении трудовой пенсии и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 4 мая 2010 года.

В заявлении от 20 сентября 2010 г. Тараева М.Н. уточнила требования, просила пенсионный орган назначить ей досрочную трудовую пенсию с 28 августа 2010 года в связи с уменьшением общеустановленного возраста.

Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 20 сентября 2010 г. признано незаконным и отменено решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № 123 от 13 мая 2010 г. об отказе Тараевой М.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периода работы по профессии (должности) маляра СПМК-980 треста «Мордовсельстрой».

Суд обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Тараевой М.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 28 августа 2010 года, включив период работы с 25.04.1975 г. по 30.11.1980 г. в должности маляра СПМК-980 треста «Мордовсельстрой».

В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия Круглякова Г.А. считает решение суда неправильным, просит его отменить, ссылаясь на то, что истица не приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда из-за отсутствия доказательств льготного характера работы.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его правильным.

Из решения начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № 123 от 13 мая 2010 года усматривается, что Тараевой М.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда из-за отсутствия специального льготного стажа работы, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Из специального стажа работы были исключены периоды с 25.04.1975 г. по 30.11.1980 г. в профессии (должности) маляра СПМК-980 треста «Мордовсельстрой», с 01.12.1980 г. по 12.02.1987 г. в профессии (должности) маляра ПМК-329 треста «Мордовсельстрой», поскольку не подтверждена ее занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Специальный стаж составил 0 лет 0 месяцев 0 дней.

Исследовав все имеющиеся по делу доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункт 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями

труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10), суд пришел к правильному выводу о том, что отказ пенсионного органа в части включения в специальный стаж Тараевой М.Н. периода работы с 25.04.1975 г. по 30.11.1980 г. по профессии маляр СПМК-980 треста «Мордовсельстрой» и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, является незаконным.

При этом суд обоснованно исходил из того, что факт работы истицы с нитрокрасками (до 1992 г.) и веществами 3 класса опасности судом установлен и подтверждается: заключением экспертизы № 63-С/10 от 13.09.2010 г., проведенной главным специалистом отдела социального партнерства, оплаты и охраны труда Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения, согласно которому в представленных документах условия и характер работы выполняемой Тараевой (Чекашкиной) М.Н. в качестве малярав период с 25.04.1975 г. по 30.11.1980 г. по профессии маляра СПМК-980 треста «Мордовсельстрой» соответствуют характеристике работ по профессии «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности»,предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (Раздел XXX111 «Общие профессии» позиция 23200000-13450); записями в трудовой книжке истицы (л.д. 6-8); справкой № 23 от 16 июля 2010 г. общества с ограниченной ответственностью «Специализированная передвижная механизированная колонна № 980», уточняющей особый характер работы и условия труда за спорные периоды работы, выданной руководством общества (л.д.52-54), из которой усматривается, что истица работала маляром в Специализированной передвижной механизированной колонне № 980 треста «Мордовсельстрой» с 06.06.1975 г. по 19.12.1980 г. в бригаде маляров <данные изъяты>., была занята полный рабочий день при полной рабочей неделе с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (эмаль НЦ, ПФ-115, ГТФ-226, белила титановые, краски ПХВ), указанная справка была представлена и выполнена на основании калькуляции малярных работ объектов СПМК-980 треста «Мордовсельстрой», имеющихся в материалах дела; справкой о стоимости выполненных работ бригады <данные изъяты>.; отчетом о расходе основных строительных материалов; товарно-транспортными накладными; актами приемки выполненных работ; справкой о стоимости выполненных строительных работ; расходными накладными; накладными на отпуск материалов (краски) на сторону (л.д.55-83).

Кроме того, к заключению экспертизы № 63-С/10 от 13.09.2010 г. приложены протоколы Минтруда РМ измерения химических факторов на рабочих местах маляров ОАО «СПМК-980» от 1994, 1998, 2000 и 2002 г.г., а в справке № 23 от 16.07.2010 г. указано, что технология применения красок в данной организации не менялась с 1972 г.; карта аттестации № 14 рабочего места маляра СПМК - 980 «Саранская» АО «Мордовсельстрой» по условиям труда от 1994 г., где также подтверждено, что технология применения красок в данной организации не менялась с 1972 г.

Согласно представленной справки № 23 от 16.07.2010 года специальный стаж работы в названном обществе Тараевой (Чекашкиной) М.Н., в качестве маляра за указанный выше период составляет 5 лет 7 месяцев 5 дней.

      Приведенные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истицы в период с 25.04.1975 г. по 30.11.1980 г. по профессии маляра СПМК-980 треста «Мордовсельстрой» подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

       Судом правильно установлено, что право на пенсию у истицы Тараевой М.Н. возникло с 28 августа 2010 года.

        При этом суд обоснованно исходил из того, что согласно статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», если работник по каким - либо причинам не выработал стаж на соответствующих видах работ, дающий право на пенсию по Списку № 2, но имеет его не менее половины требуемого законодательством, предусмотрена возможность уменьшения возраста выхода на пенсию пропорционально специальному стажу. Так, женщинам, проработавшим на работах, предусмотренных Списком № 2 (с тяжелыми условиями труда) не менее половины установленного срока ( 10 лет)- не менее 5 лет, трудовая пенсия по старости назначается: с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые два года работы, дающей право на пенсию по Списку № 2. Страховой стаж при этом должен составлять 20 лет.

На момент обращения Тараева (Чекашкина) М.Н. 28.08.1957 года рождения в пенсионный орган ее возраст составлял 52 года, страховой стаж более 20 лет.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

       С учетом этого отклоняется довод кассационной жалобы о том, что суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

       При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, установив, что в период рассмотрения судом гражданского дела 28 августа 2010 года Тараевой М.Н. исполнилось 53 года и с учетом включенного судом периода работы в специальный стаж, льготный стаж ее составил 5 лет 7 месяцев 5 дней, обоснованно возложил на пенсионный орган обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с 28 августа 2010 года.

Довод кассационной жалобы начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия Кругляковой Г.А. о том, что представленные документы не подтверждают факт постоянной занятости истицы (не менее 80% рабочего времени) на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, также отклоняется, поскольку доказательств в соответствии с нормами статьи 56 ГПК

Российской Федерации, свидетельствующих о том, что Тараева М.Н. работала в указанных условиях не полный рабочий день, пенсионным органом суду не представлено.

       Отклоняется и довод кассационной жалобы о том, что маляры СПМК-980 треста «Мордовсельстрой» были заняты ремонтом зданий и сооружений, так как он опровергается калькуляцией на малярные работы различных строительных объектов СПМК-980 ( пристройки КБО в Ковылкино, кинотеатра птицесовхоза на 200 мест, военкомата, школы на 320 мест, столовой мелиорации и других за 1975-1978 г.

      Таким образом, оснований для отмены обжалуемого судебного решения по доводам жалобы не имеется.

      На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 20 сентября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия Кругляковой Г.А. - без удовлетворения.

Председательствующий В.И.Литюшкин     

Судьи         Е.Г.Козина        

Н.И. Межевова