о назначении досрочной трудовой пенсии



Судья Селькина Р.С.             Дело № 33-1781/27

Докладчик Стариннова Л.Д.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего: Екония Г.К.,

судей: Старинновой Л.Д., Межевовой Н.И.,

при секретаре: Бондаренко Н.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 9 ноября 2010 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по кассационной жалобе начальника ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Зозиной Л.М. на решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2010 г.

Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д., судебная коллегия

установила:

Руденко Н.М. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование требований указала, что решением пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не были включены период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 1 августа 1987 года по 31 марта 1989 года и период работы с 1 января 1990 года по 31 августа 1993 года в качестве бойца скота на мясокомбинате <данные изъяты>. Считала отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, просила признать решение ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия от 31 мая 2007 г. незаконным, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости спорные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2010 г. исковые требования Руденко Н.М. полностью удовлетворены. (л.д. 25-29, том 2)

Определением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 27 сентября 2010 года внесены исправления в решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2010 г. (л.д.46).

В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Зозина Л.М. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим частичному изменению.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно пункту 2 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 в разделе XXII «Пищевая промышленность» подраздела 19 «Мясная промышленность» позицией 2241900а-11206 предусмотрена должность «бойцы скота».

Как следует из материалов дела и установлено судом решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия №12 от 31 мая 2007 г. Руденко Н.М. отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Специальный стаж принятый пенсионным органом составил 1 год 2 месяца 26 дней. (л.д.21 том 1).

При этом пенсионным органом не зачтен период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 1 августа 1987 года по 31 марта 1989 года и период работы в качестве бойца скота <данные изъяты> мясокомбината с 1 января 1990 года по 31 августа 1993 года.

Из трудовой книжки на имя истицы усматривается, что <данные изъяты>

Разрешая заявленный спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в стаж для назначения пенсии отпуска по уходу за ребенком с 1 августа 1987 года по 31 марта 1989 года, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что данный отпуск имел место до 6 октября 1992 года - времени вступления в силу Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" от 25 сентября 1992 года № 3543- 1, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, в связи с чем он подлежит включению в стаж работы истицы по специальности независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Удовлетворяя иск в части включения спорного периода работы с 1 января 1990 года по 31 августа 1993 года в стаж для назначения пенсии, суд правомерно включил в стаж период работы с 1 января 1990 года по 31 марта 1991 года, поскольку данный период работы истицы протекал в тяжелых условиях труда в должности бойца скота <данные изъяты> мясокомбината. Этот вывод суда подтвержден записью в трудовой книжке, пояснениями свидетелей З. и Г., сведениями МУ «Объединенный межведомственный архив по личному составу» <данные изъяты> о том, что документы по личному составу за 1990 год полностью не поступали, сведений в отношении Руденко Н.М. не имеется. ( л.д. 7, 9-18, том 1)

При определении обоснованности специального стажа истицы за период с 1 апреля 1990 года по 31 августа 1993 года в должности бойца скота <данные изъяты> мясокомбината, суд в соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, правильно исчислил данный период по фактически отработанному времени.

При указанных обстоятельствах льготный стаж истицы в спорный период составляет: <данные изъяты>

Данные выводы суда подтверждены лицевыми счетами заработной платы истицы и пенсионным органом не оспаривались.

Таким образом, льготный стаж работы истицы на момент подачи ею заявления о назначении пенсии в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, что не дает ей право на назначение пенсии при достижении возраста <данные изъяты>-х лет. Такое право у истицы возникло при достижении возраста <данные изъяты>-х лет при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> лет.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит вывод суда о назначении пенсии истице с ДД.ММ.ГГГГ неправильным, в связи с чем решение суда указанной части подлежит изменению.

В силу пункта 1 статьи 18 и статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

В силу пункта 7 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

На основании изложенного и учитывая, что право на пенсию у истицы возникло по достижении ею <данные изъяты>-х лет, судебная коллегия считает возможным решение суда в части удовлетворения иска Руденко Н.М. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ изменить, и возложить обязанность на пенсионный орган назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы кассационной жалобы ответчика о необоснованном включении в стаж для назначения пенсии спорных периодов работы были предметом рассмотрения судом первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении суда.

Довод кассационной жалобы о том, что решение суда в части удовлетворения требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя не соответствует требованиям статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку расходы за участие представителя являются завышенными, отклоняется.

Судебная коллегия находит, что определенный судом первой инстанции размер возмещения расходов на оплату услуг представителя соответствует характеру и объему рассмотренного дела.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 4 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2010 г. в части удовлетворении иска Руденко Нины Михайловны о назначении досрочной трудовой пенсии по старости изменить.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Руденко Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части решение оставить без изменения.

Судья-председательствующий              Екония Г.К.

Судьи                 Стариннова Л.Д.

         Межевова Н.И.