Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Литюшкина В.И.

судей         Адушкиной И.В.

Козиной Е.Г.

при секретаре       Седовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 9 ноября 2010 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационным жалобам Нефедовой Л.И. и представителя Екимкина В.Д. - Ульянкиной В.В. на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 26 июля 2010 г.

Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., пояснения представителей Екимкина В.Д. - Денискиной О.В., действующей на основании доверенности от 28 мая 2010г. и Ульянкиной В.В., действующей на основании доверенности от 18 сентября 2009г., поддержавших доводы кассационной жалобы, Нефедовой Л.И. и её представителя Нефедова В.А., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Екимкин В.Д. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Рузаевка об оспаривании решений должностных лиц органов местного самоуправления и сносе жилого дома, указав, что он является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> д.49. Собственником соседнего домовладения № 47 по вышеуказанному адресу является Нефедова Л.И., которая начала строительство нового кирпичного дома на месте унаследованного старого. В 2008 г. самовольно, без соответствующего разрешения, в нарушение норм СНиП, не отступив расстояния в 10 м. между соседними домами № 45 и № 49 возвела фундамент дома, а 9 февраля 2009 г. Администрацией городского поселения было выдано ответчице разрешение № 36 на строительство дома индивидуальной жилой застройки с мансардой, общей площадью 121,0 кв.метр взамен старого, строительство сарая площадью застройки 11,0 кв.метров, установку металлического гаража площадью 28,6 кв.метров. Унаследованный Нефедовой Л.И. жилой дом имел общую площадь 28,6 кв.метра, а возведенный ею кирпичный жилой дом - 121,0 кв.метров. В результате строительства значительно увеличилась площадь жилого дома ответчицы, в связи с чем уменьшился разрыв между их домами. По просьбе Нефедовой Л.И. он дал согласие на строительство спорного домовладения. Поскольку разрыв между их домами не выдержан, по устной договоренности с восточной стороны своего дома Нефедова Л.И. должна была возвести глухую стену и вход в дом сделать с другой стороны. Однако, вопреки договоренности Нефедова Л.И. сделала вход со стороны его дома, в результате вплотную приблизилась к западной стороне его дома, чем ограничила доступ к этой части дома.

Считая, что жилой дом возведен Нефедовой Л.И. с нарушением требований закона, просила суд признать разрешение Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 9 февраля 2009 г. №36 на строительство дома индивидуальной жилой застройки с мансардой, общей площадью 121,0 кв.метр взамен старого, расположенного по адресу: <адрес> д.47, выданное Нефедовой Л.И. незаконным и обязать Администрацию городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и Нефедову Л.И. снести домовладение, расположенное по указанному адресу.

Нефедова Л.И. обратилась в суд со встречным иском к Екимкину В.Д. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и жилым домом, расположенных по адресу: <адрес>, д. 47, собственником которого она является. Собственником соседнего домовладения №49 по вышеуказанному адресу является Екимкин В.Д., который, в нарушении установленного законом порядка, без согласия соседей, не отступил предусмотренного СНиП 2.07.01.79* расстояния между застройками, возвел на меже между участками пристрой из ванной комнаты и веранды, увеличив тем самым площадь своего дома. Дом обшил пластиковым сайдингом, который является пожароопасным материалом. Кроме того, Екимкин В.Д. самовольно построил шпальный сарай на меже между их участками, нарушив нормы СНиП - не выдержано необходимое расстояние между постройками и установил телевизионную антенну, поставив трубу как опору антенны на её земельный участок. Перенес ввод электрических проводов с лицевой стороны дома на фронтон дома с западной стороны - провода висят очень низко, касаясь крыши ее дома.

Просила суд обязать Екимкина В.Д. снести самовольно возведенный пристрой из ванной комнаты и веранды; убрать самовольно возведенный шпальный сарай и перенести ввод электрических проводов.

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 26 июля 2010 г. в удовлетворении исковых требований Екимкина В.Д. и Нефедовой Л.И. отказано.

В кассационной жалобе представитель Екимкина В.Д. - Ульянкина В.В. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей, ссылаясь на то, что 1) построенный Нефедовой Л.И. жилой дом построен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а именно: не выдержан противопожарный разрыв между соседними домами; 2) не является основанием для отказа в иске довод Нефедовой Л.И. о том, что Екимкин В.Д. давал письменное согласие на строительство её дома.

В кассационной жалобе Нефедова Л.И. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку строения Екимкина В.Д. нарушают её права, как собственника домовладений и земельных участков.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобах, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Судом первой инстанции установлено, что Екимкин В.Д. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> д.49. Нефедовой Л.И. по праву собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> д.47. Земельные участки, на которых расположены спорные дома граничат между собой.

30 января 2009 г. был изготовлен и утвержден градостроительный план земельного участка Нефедовой Л.И., предназначенного для строительства, где указано, что со стороны домовладения № 45 стена должна проходить по существующей стене стороне дома, со стороны домовладения №49, то есть Екимкина В.Д.

2 декабря 2008 г. получено согласие на возведение дома Нефедовой Л.И. от стены его дома на расстоянии 1 метр 12 см.

В соответствии с градостроительным планом Администрацией городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия 9 февраля 2009 г. Нефедовой Л.И. было выдано разрешение №36 на строительство дома индивидуальной жилой застройки с мансардой общей площадью 121,0 кв.метра взамен старого, строительство сарая площадью застройки 11,0 кв.метра, установку металлического гаража площадью 21,0 кв.метр на земельном участке площадью 697,0 кв.метра.

Екимкин В.Д. после приобретения дома, произвел его реконструкцию, переоборудовав холодный коридор в ванную комнату и веранду, возвел шпальный сарай.

Предъявляя исковые требования о сносе строений, как Екимкин В.Д., так и Нефедова Л.И. ссылаются на то, что они являются самовольными.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из положений названной нормы возведенная постройка может быть признана самовольной при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных норм и правил.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим право застройщика на строительство, является разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Обязанность получения разрешения на строительство предусмотрена статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности».

9 февраля 2009 г. начальником отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, Нефедовой Л.И. было выдано разрешение №36 на строительство дома индивидуальной жилой застройки с мансардой, общей площадью 121,0 кв.метра взамен старого, на земельном участке площадью 697,0 кв.метра по адресу: <адрес> д.47 (л.д.7).

Вместе с тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами было учтено мнение собственника соседнего дома №49 по ул. Луговая Екимкина В.Д., не возражавшего против возведения Нефедовой Л.И. дома на расстоянии 1 метра 12 сантиметра (л.д.14).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, очевидно, что разрешение на строительство дома выдано Нефедовой Л.И. соответствующим органом на законных основаниях, с учетом мнения собственника соседнего дома №49 Екимкина В.Д.

Также обоснованно судом отказано в удовлетворении исковых требований Нефедовой Л.И. к Екимкину В.Д., поскольку из акта Мордовского центра технической диагностики, экспертизы и реконструкции опасных производственных объектов № 29 КЕ от 23 апреля 2010 г. усматривается, что обследования технического состояния жилой пристройки - сруба из бруса и гаража, расположенных по адресу: <адрес> д.49, согласно которого несущая способность конструктивных элементов вышеуказанного строения: фундаментов, стен, перекрытий и крыши жилой пристройки к жилому дому, обеспечивается и достаточна для нормальной эксплуатации, не угрожает жизни и здоровью третьих лиц. Все работы произведены согласно СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений», СНиП 11-26-76 «Кровли». Фундаменты, стены, перекрытия, покрытия и кровли гаража находятся в удовлетворительном состоянии и могут нормально эксплуатироваться, не угрожая жизни и здоровью третьих лиц.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, как Екимкину В.Д., так и Нефедовой Л.И., суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что ни одна из сторон не представила доказательств с учетом требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации того, что строения являются самовольными и возведением которых нарушаются их права, как собственников домовладений и земельных участков.

Таким образом, доводы кассационных жалоб были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а поэтому оснований для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.

Другие доводы кассационной жалобы не влияют на правильность принятого судом решения и в соответствии со статьей 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут служить основанием к отмене решения суда.

Суд полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 26 июля 2010 г. оставить без изменения, кассационные жалобы представителя Екимкина В.Д. - Ульянкиной В.В. и Нефедовой Л.И. - без удовлетворения.

Председательствующий     В.И. Литюшкин

Судьи      И.В.Адушкина

     Е.Г. Козина