Судья В.А. Ганченкова Дело №33-1906/57 Докладчик Г.К. Екония КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: судьи-председательствующего Г.К. Екония судей Е.Г. Козиной Л.И. Скипальской при секретаре судебного заседания В.А. Пужаеве рассмотрела в открытом судебном заседании от 30 ноября 2010 года в городе Саранске дело по кассационной жалобе ответчика ООО «Аверс» на решение Ленинского районного суда г. Саранска от 8 октября 2010 года. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Мордовия Г.К. Екония, объяснения представителя ответчика ООО «Аверс» - адвоката Е.А. Колотухиной (ордер №1331 от 30 ноября 2010 года), поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения помощника прокурора Республики Мордовия Ю.В. Межевовой, возразившей относительно кассационной жалобы ответчика, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия установила: прокурор Ленинского района г. Саранска обратился в суд с иском в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Аверс» о прекращении деятельности ответчика по проведению стимулирующей лотереи «Лови удачу». В обоснование иска прокурор указал на то, что ООО «Аверс» по поручению ООО «Петергоф» проводит в субарендованном помещении, находящемся по адресу: <адрес>, стимулирующую лотерею «Лови удачу» с помощью электронных устройств, используемых для определения денежных выигрышей. Вышеуказанная стимулирующая лотерея, зарегистрированная в государственном реестре всероссийских лотерей под государственным регистрационным номером всероссийской лотереи № проводится в нарушении Федерального закона от 11 ноября 2003 года №138-ФЗ «О лотереях», запрещающего проведение стимулирующих лотерей с помощью технических устройств, используемых для определения денежных выигрышей. В связи с этим прокурор просил суд обязать ответчика ООО «Аверс» прекратить деятельность по проведению стимулирующей лотереи «Лови удачу» в помещении, находящемся по адресу: <адрес> (л.д.1-3). Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 8 октября 2010 года предъявленный иск удовлетворён (л.д.91-93). В кассационной жалобе директор ООО «Аверс» Д.В. Цыганов просил решение суда отменить, по существу ссылаясь на то, что ООО «Петергоф», являющееся организатором стимулирующей лотереи, уведомило о проведении лотереи уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, и в соответствии с федеральным законом оно имело право продолжить проведение лотереи до 31 декабря 2010 года (л.д.97-98). Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов кассационной жалобы ответчика, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия находит решение суда подлежащим отмене. Как следует из материалов дела, ООО «Петергоф» является организатором стимулирующей лотереи «Лови удачу», проводимой на территории Российской Федерации с 1 января по 30 ноября 2010 года, и зарегистрированной в государственном реестре всероссийских лотерей под государственным регистрационным номером всероссийской лотереи № (л.д.27). Письмом №372 от 11 декабря 2009 года ООО «Петергоф» уведомило о проведении стимулирующей лотереи «Лови удачу» Федеральную налоговую службу (л.д.79), которая не запретила проведение такой лотереи. ООО «Петергоф» поручило оператору ООО «Аверс» проведение стимулирующей лотереи «Лови удачу» в субарендованном помещении, находящемся по адресу: <адрес>, с помощью электронных устройств, используемых для определения денежных выигрышей (л.д.28-66). Вышеуказанные обстоятельства участниками процесса не оспариваются, и сомнения в их достоверности не вызывают. Удовлетворяя иск прокурора о запрете деятельности ответчика по проведению стимулирующей лотереи, суд первой инстанции пришёл к выводу о недопустимости такой деятельности, поскольку Федеральным законом от 11 ноября 2003 года №138-ФЗ «О лотереях» запрещено проведение стимулирующих лотерей с помощью технических устройств, используемых для определения денежных выигрышей. При этом суд не применил положения Федерального закона от 27 июля 2010 года №214-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях», допускающие возможность проведения стимулирующих лотерей до 31 декабря 2010 года включительно, из-за того, что ответчик не уведомил о проведении стимулирующей лотереи уполномоченный орган исполнительной власти Республики Мордовия, каковым суд посчитал Министерство финансов Республики Мордовия. Данный вывод суда основан на неправильном применении закона. В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 11 ноября 2003 года №138-ФЗ «О лотереях», введённой Федеральным законом от 27 июля 2010 года №214-ФЗ, проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, действительно запрещено. Однако согласно статье 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года №214-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» организатор стимулирующей лотереи, направивший уведомление о проведении стимулирующей лотереи в федеральный орган исполнительный власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, имеет право продолжать проведение стимулирующей лотереи до 31 декабря 2010 года включительно. Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 года №338 «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях» установлено, что уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей, является Федеральная налоговая служба. В данном случае ООО «Петергоф», являющееся организатором всероссийской стимулирующей лотереи «Лови удачу», и направившее уведомление о проведении такой лотереи в Федеральную налоговую службу до дня вступления в силу Федерального закона от 27 июля 2010 года №214-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях», в соответствии со статьёй 2 настоящего Федерального закона и заявленным сроком проведения лотереи имело право продолжать проведение стимулирующей лотереи по 30 ноября 2010 года включительно. Направления уведомления о проведении стимулирующей лотереи «Лови удачу» в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не требовалось, а обратный вывод суда первой инстанции является ошибочным. Очевидно, что проводимая стимулирующая лотерея «Лови удачу» относилась к числу всероссийских стимулирующих лотерей, а, следовательно, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 11 ноября 2003 года №138-ФЗ «О лотереях» уведомление о проведении такой лотереи должно было быть направлено организатором стимулирующей лотереи в уполномоченный федеральный орган исполнительный власти. При этом в силу указанной нормы настоящего Федерального закона уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно было быть направлено организатором, а не оператором стимулирующей лотереи, как ошибочно посчитал суд первой инстанции. Привлечение директора ООО «Аверс» Д.В. Цыганова к административной ответственности за нарушение законодательства о лотереях по части 1 статьи 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.84-86) преюдициального значения для данного дела не имеет. Таким образом, обжалуемое решение суда нельзя признать законным. В связи с этим доводы кассационной жалобы ответчика заслуживают внимания, а обжалуемое решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе прокурору в удовлетворении предъявленного иска. Исходя из изложенного и руководствуясь абзацем четвертым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия определила: решение Ленинского районного суда г. Саранска от 8 октября 2010 года отменить и принять новое решение, которым отказать прокурору Ленинского района г. Саранска в удовлетворении предъявленного в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц иска к ООО «Аверс» о прекращении деятельности ответчика по проведению стимулирующей лотереи «Лови удачу». Судья-председательствующий Г.К. Екония Судьи Е.Г. Козина Л.И. Скипальская