Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: председательствующего Екония Г.К. судей Адушкиной И.В. Козиной Е.Г. с участием секретаря Смелковой Г.Ф. рассмотрела в открытом судебном заседании от 23 ноября 2010 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе начальника Юридического управления Администрации городского округа Саранск Юськаева Р.К. на решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 октября 2010 г. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Мордовия установила: Ермошкин О.Е. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража. В обоснование иска указал, что с 2008 года он является членом гаражного общества <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> Своими силами и за счет собственных средств на территории гаражного общества им был построен бокс гаража, который отвечает всем действующим нормам и правилам, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Истец ссылается на то, что им были предприняты все надлежащие меры к легализации постройки, в частности к предоставлению земельного участка для эксплуатации бокса гаража и к получению разрешения на строительство. Ссылаясь на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просил суд признать за ним право собственности на бокс гаража №, находящийся в гаражном обществе <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 октября 2010 г. признано право собственности Ермошкина О.Е. на бокс гаража № площадью <данные изъяты> кв.м. по внутреннему обмеру; <данные изъяты> кв.м. по внешнему обмеру, расположенного по адресу: <адрес> в гаражном обществе <данные изъяты>». В кассационной жалобе начальник Юридического управления Администрации городского округа Саранск Юськаев Р.К. просил решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Ссылается на то, что гаражным обществом в установленном законом порядке земельный участок под строительство гаражей не оформлен; спорный гараж возведен на земельном участке, полученном путем самозахвата; работы по рекультивации земельного участка (засыпанию оврага) выполнены истцом без соответствующих разрешений уполномоченных органов. В возражениях на кассационную жалобу представитель Ермошкина О.Е. - Исламова Т.А. считает решение суда правильным, просит оставить его без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим отмене. Из материалов дела усматривается, что решением исполнительного комитета Пролетарского районного Совета народных депутатов г. Саранска от С 2008 года Ермошкин О.Е. является членом гаражного общества «<данные изъяты>». Судом установлено и сторонами не оспаривается что в 2008 году Ермошкин О.Е. своими силами и за счет собственных средств осуществил строительство бокса гаража на территории гаражного общества «<данные изъяты>». Согласно акту обследования технического состояния спорного бокса гаража № от ДД.ММ.ГГГГ несущая способность конструктивных элементов, фундаментов, стен, перекрытий и покрытий бокса гаража обеспечивается и достаточна для нормальной эксплуатации, не нарушает права и не угрожает жизни и здоровью третьих лиц. Все работы произведены согласно СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений», СНиП II-26-76 «Кровли». Из сообщения отдела Государственного пожарного надзора г. Саранска УГПН ГУ МЧС России по Республике Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ г. № усматривается, что спорный бокс гаража соответствует действующим противопожарным требованиям. Удовлетворяя требования Ермошкина О.Е., суд первой инстанции исходил из того, что истцом были предприняты все меры для узаконения спорной постройки, данная постройка возведена на земельном участке предоставленном гаражному обществу и соответствует требованиям строительных норм и правил. В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Между тем судом установлено и сторонами не оспаривается, что земельный участок, на котором истцом возведен спорный бокс гаража, находится в муниципальной собственности, на создание данного бокса гаража у него не имелось соответствующей разрешительной и необходимой проектно-строительной документации, согласованной с компетентными органами. Следовательно, у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания за Ермошкиным О.Е. права собственности на самовольную постройку. То обстоятельство, что бокс гаража возведен истцом на земельном участке, отведенном гаражному обществу, само по себе не свидетельствует о правомерности такого строительства, поскольку у гаражного общества «<данные изъяты>» отсутствуют правоустанавливающие документы на занимаемый земельный участок и оно не вправе распоряжаться этим земельным участком. Кроме того, земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, в нарушение требований действующего законодательства был рекультивирован без получения соответствующий разрешений компетентных органов. То, что после осуществления строительства истец предпринял все меры для легализации самовольной постройки, также не является основанием для признания его права собственности на нее. Согласно разъяснений Верховного Суда Российской Федерации иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению только при условии, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры (пункт 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). Однако, у Ермошкина О.Е. отсутствовали не только разрешение на строительство и/или акт ввода объекта в эксплуатацию, но и право собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, где осуществлена постройка. Неправильное толкование судом норм материального права привело к неправильному вынесению решения. В связи с этим решение суда не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене. Поскольку обстоятельства дела кассационной инстанцией установлены на основании имеющихся доказательств, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мор довия принимает новое решение по делу: «В удовлетворении иска Ермошкина Олега Егоровича к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража №, расположенный по адресу: <адрес> в гаражном обществе «<данные изъяты>», отказать». Руководствуясь абзацем четвертым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия определила: решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от Председательствующий Г.К.Екония Судьи И.В.Адушкина Е.Г.Козина
Адушкиной И.В., объяснения представителя истца Ермошкина О.Е. - Исламовой Т.А. об оставлении решения без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
ДД.ММ.ГГГГ № организовано гаражное общество по строительству и эксплуатации кирпичных гаражей в <данные изъяты> микрорайоне по <адрес> «<данные изъяты>».
11 октября 2010 г. отменить, принять по делу новое решение: «В удовлетворении иска Ермошкина Олега Егоровича к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража №, расположенный по адресу: <адрес> в гаражном обществе «<данные изъяты>», отказать».