решение об удовлетворении исковых требований о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда оставлено без изменения



Судья Денискина В.Н.                                           Дело № 33-1929/27Докладчик Адушкина И.В.КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.

       судей        Адушкиной И.В.

                                                                                          Козиной Е.Г.

       при секретаре                                                           Агеевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 07 декабря 2010 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по кассационной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06 сентября 2010 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., объяснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Сарычевой Л.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, истицы Хохловой И.Н. об оставлении решения без изменения, исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

у с т а н о в и л а:

Хохлова И.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование требований истица указала, что 30 марта 2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет, однако решением начальника пенсионного органа от 21 апреля 2010 г. ей было оказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом ответчиком в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, не были включены периоды работы:с 20 сентября 1982 г. по 6 декабря 1987 г. в должности телеграфистки в городском отделении связи в Саранской почтово-телеграфной станции.

Просила суд признать незаконным решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 21 апреля 2010 г. и зачесть в специальный стаж указанный период работы, назначив досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения за ее назначением - 30 марта 2010 года.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06 сентября 2010 г. исковые требования Хохловой И.Н. удовлетворены.

Признано незаконным решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 21 апреля 2010 г. .

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж Хохловой Ираиды Николаевны период ее работы с 20 сентября 1982 г. по 06 декабря 1987 г. в должности телефониста междугородной телефонной связи в 23-м городском отделении Саранской почтово-телеграфной станции, работающий постоянно с микротелефонной гарнитурой на междугородном коммутаторе с круглосуточным действием и назначить Хохловой Ираиде Николаевне досрочную трудовую пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 30 марта 2010 года.

В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Исаев В.С. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить, ссылаясь на то, что должность телеграфистки в городском отделении связи в Саранской почтово-телеграфной станции не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, также по всем первичным документам истица указана телеграфисткой и правовых оснований считать ее телефонисткой междугородной телефонной связи, работающей постоянно с микротелефонной гарнитурой на междугородном коммутаторе с круглосуточным действием не имеется. Кроме того, суд пришел к выводу о характере работы Хохловой И.Н. в оспариваемый период в качестве телефонистки только на основании показаний свидетелей.

В возражениях на кассационную жалобу истица Хохлова И.Н. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что решением комиссии по назначению пенсий ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 21 апреля 2010 года Хохловой И.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, требуется 8 лет, имеется 2 года 9 месяцев 15 дней. Не засчитан в специальный стаж период ее работы с 20 сентября 1982 г. по 6 декабря 1987 г. (5 лет 2 месяца 17 дней) в должности телеграфистки в городском отделении связи в Саранской почтово-телеграфной станции, поскольку должность не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Списком № 2 раздел XXIX связь, позиция 23100000-19093 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министерства СССР от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрена профессия "телефонист междугородной телефонной связи, работающий постоянно с микротелефонной гарнитурой на междугородном коммутаторе с круглосуточным действием". Приказы по личному составу, по административно- хозяйственной деятельности, штатные расписания за 1982-1987г., личные карточки по учету кадров формы Т-2, на хранении не имеются и место нахождения данных документов неизвестно, поэтому по представленным документам не представляется возможным подтвердить занятость Хохловой И.Н. в должности телефонистки междугородней телефонной связи, работающей постоянно с микротелефонной гарнитурой на международном коммутаторе с круглосуточным действием.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости... в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 24 апреля 2003 г.) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утв. Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Содержание приведенных норм свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда (в том числе тем, кто был занят на работах с тяжелыми условиями труда в период до 1 января 1992 года и именно тогда выработал требуемый специальный стаж).

Суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж Хохловой И.Н. период ее работы с 20 сентября 1982 г. по 6 декабря 1987 г. в должности телефониста междугородной телефонной связи в 23-м городском отделении Саранской почтово-телеграфной станции, работающей постоянно с микротелефонной гарнитурой на междугородном коммутаторе с круглосуточным действием.

Как следует из трудовой книжки, которая в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, Хохлова И.Н.с 20 сентября 1982 г. была она принята в 23 городское отделение связи телеграфистом 3 класса Саранской почтово-телеграфной станции (где в графе «сведения о работе» запись «телеграфистом» зачеркнуто, вписано «телефонистом») (приказ от 27 сентября 1982 г.); 01 февраля 1984 г. присвоен 2 класс телеграфиста (где в графе «сведения о работе» запись «телеграфиста» зачеркнуто, вписано «телефониста») (приказ от 23 февраля 1984 г.); 02 декабря 1985 г. присвоен 1 класс телеграфиста связи (где в графе «сведения о работе» запись «телеграфиста» зачеркнуто, вписано «телефониста») (приказ от 02 декабря 1985 г.); 06 декабря 1987 г. уволена по п. 5 статьи 29 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в Саранскую межрайонную телефонную станцию (приказ от 07 декабря 1987 г.); 07 декабря 1987 г. принята переводом из Саранской ПТС на должность телефонистки 3 класса междугородной телефонной связи в коммутаторный цех (приказ от 11 декабря 1987 г.); 01 декабря 1987 г. в связи с совершенствованием организационной структуры управления ПТУС Саранская междугородная телефонная станция упразднена и введена в состав ПТУС производством ПТУС МАССР (приказ от 16 ноября 1987 г.); 21 сентября 1990 г. уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ от 10 сентября 1990 г.). В трудовой книжки имеется запись «исправленному слово телефонист верить. Инженер ОК ФИО13», проставлена печать со следующим содержанием «по кадрам Министерство связи СССР Саранская почтово-телеграфная станция».

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10) раздел XXIX «Связь» позицией 23100000-19093 предусмотрена профессия «телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием».

Согласно статье 25 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Из льготно-уточняющей справки Управления Федеральной почтовой связи Республики Мордовия-филиал ФГУП «Почта России» от 26 марта 2010 года следует, что работодатель подтверждает работу истицы Хохловой И.Н. в период с 20 сентября 1982 года (приказ о приеме от 27 сентября 1982 года) по 06 декабря 1987 года (приказ об увольнении в порядке перевода в Саранскую междугородную телефонную станцию от 07 декабря 1987 года) по профессии телефониста междугородной телефонной связи, работающей постоянно с телефонной гарнитурой на международном коммутаторе с круглосуточным действием, которая относится к Списку № 2 раздела XXIX - связь позиция 23100000-19093, и дает ей право на оформление льготной пенсии, утвержденной Постановлением кабинета Министров СССР №10 26 января 1991г. № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Протоколом № 1 заседания комиссии по трудовым спорам УФПС Республики Мордовия - филиала ФГУП «Почта России» от 24 марта 2010 года установлено, что при рассмотрении обращения Хохловой И.Н. - бывшей работницы ПТС, о подтверждении льготного трудового стажа, было постановлено подтвердить наличие льготного трудового стажа Хохловой И.Н., работающей телефонистом междугородной телефонной станции переговорного пункта с круглосуточным действием при 23 отделении связи Саранской ПТС, поскольку инспектором отдела кадров того времени ФИО14., заносившей записи в трудовую книжку Хохловой И.В. о движении ее работы в ПТС, сделана ошибочная запись в графе «сведения о работе» - «телеграфист», поэтому она эту запись исправила на запись «телефонист».

Тем самым опровергается довод кассационной жалобы о том, что суд в нарушение норм пенсионного законодательства в качестве доказательств по делу при определении характера работы истицы принял во внимание только показания свидетелей.

Иные доводы кассационной жалобы повторяют фактические и правовые основания возражения ответчика, которые были предметом разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении суда. К тому же доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств и не могут служить поводом к отмене решения суда, поскольку суд дал правильную оценку доказательствам с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и основания для признания их неправильными - не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 06 сентября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. - без удовлетворения.                  

Председательствующий      В.И.Литюшкин

Судьи       И.В. Адушкина

      Е.Г.Козина