Судья Крысина З.В.       Дело № 33-1908/27

Докладчик Козина Е.Г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Екония Г.К.

судей         Козиной Е.Г.

                                                                                             Скипальской Л.И.

при секретаре       Седовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 ноября 2010 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 сентября 2010 г.

Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., пояснения истицы Биктимировой Х.А., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Биктимирова Х.А. обратилась в суд с иском к ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указав, что решением начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» № 19551/133/529 от 12 апреля 2010г. в ее специальный стаж не были включены периоды её работы с 1 августа 1978 г. по 20 августа 1991 г., с 24 августа 1991 г. по 3 октября 1993 г., с 6 октября 1993 г. по 19 января 1995 г., с 1 февраля 1995 г. по 16 декабря 1997 г., с 20 декабря 1997 г. по 16 марта 1999 г. в качестве маляра в РСУ-1 треста «Мордовремстрой», с 25 октября 1999 г. по 22 апреля 2001 г. в качестве маляра в ОАО «Центральный рынок», с 11 февраля 2002 г. по 1 июля 2003 г. в качестве маляра в ООО «Спецмонтажналадка» по тем основаниям, что обязательным условием для назначения пенсий в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХШ «Общие профессии» Списка № 2 является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. По имеющимся документам определить её постоянную занятость не менее 80% рабочего времени на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не представляется возможным.

Просила суд обязать ответчика засчитать в специальный трудовой стаж спорные периоды ее работы в качестве маляра и назначить досрочную трудовую пенсию с 27 марта 2010 г. и взыскать возврат государственной пошлины.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 сентября 2010 г. исковые требования Биктимировой Х.А. удовлетворены.

Признано незаконным и отменено решение начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» № 19551/133/529 от 12 апреля 2010 г. об отказе в назначении Биктимировой Х.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

На ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» возложена обязанность зачесть Биктимировой Х.А. в специальный стаж периоды её работы с 1 августа 1978 г. по 20 августа 1991 г., с 24 августа 1991 г. по 3 октября 1993 г., с 6 октября 1993 г. по 19 января 1995 г., с 1 февраля 1995 г. по 16 декабря 1997 г., с 20 декабря 1997 г. по 16 марта 1999 г. в качестве маляра в РСУ-1 треста «Мордовремстрой», с 25 октября 1999 г. по 22 апреля 2001 г. в качестве маляра в ОАО «Центральный рынок», с 18 февраля 2002 г. по 18 июня 2003 г. в качестве маляра в ООО «Спецмонтажналадка» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 27 марта 2010 г.

С ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранске Республики Мордовия» в пользу Биктимировой Х.А. взысканы <данные изъяты> рублей в качестве возмещения расходов, понесенных истицей по оплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе начальник ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Исаев В.С. просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности, ссылаясь на то, что не подтверждается занятость истицы не менее 80% рабочего времени в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В возражениях на кассационную жалобу Биктимирова Х.А. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Исаева В.С. - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что 25 марта 2010 г. Биктимирова Х.А. обратилась в ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городском округе Саранск Республики Мордовия» с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением начальника ГУ - «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» №19551/133/529 от 12 апреля 2010 г. истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 5 месяцев 6 дней.

Из специального стажа исключены периоды её работы: с 9 ноября 1977 г. по 31 июля 1978 г. в качестве ученицы маляра в РСУ-1 треста «Мордовремсрой», с 1 августа 1978 г. по 16 марта 1999 г. в качестве маляра в РСУ-1 треста «Мордовремстрой»; с 25 октября 1999 г. по 3 декабря 2001 г. в качестве маляра в ОАО «Центральный рынок»; с 11 февраля 2002 г. по 1 июля 2003 г. в качестве маляра в ООО «Спецмонтажналадка», так как обязательным условием для назначения пенсий в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка №2 является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. По имеющимся документам определить постоянную занятость не менее 80% рабочего времени Биктимировой Х.А. на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не представляется возможным; с 1 июля 2003 г. по 30 декабря 2003 г. в качестве маляра в ООО «КОР-СТРОЙ», с 2 ноября 2006 г. по 21 июня 2007 г. в качестве маляра в ООО «Агромонтаж», с 1 августа 2007 г. по 8 июля 2008 г. в качестве маляра в ООО «Стройинвест», поскольку указанные организации не зарегистрированы в ГУ - УПФР в городском округе Саранск как организации, имеющие рабочие места с особыми условиями труда. Кроме того, льготные справки или другие документы, подтверждающие право на досрочную трудовую пенсию по Списку №2 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 не представлены; с 21 августа 1991 г. по 23 августа 1991 г., с 4 октября 1993 г. по 5 октября 1993 г., с 20 января 1995 г. по 31 января 1995 г., с 17 декабря 1997 г. по 19 декабря 1997 г., с 2 сентября 1999 г. по 8 сентября 1999 г., с 23 апреля 2001 г. по 3 декабря 2001 г. - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы; с 23 апреля 2001 г. по 3 декабря 2001 г. в качестве маляра в ОАО «Центральный рынок», поскольку находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что указанное решение пенсионного органа является незаконным.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрено право маляров на льготное пенсионное обеспечение по разделу XXXIII «Общие профессии» при условии их занятости на работе с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-13450.

Этим же постановлением предусмотрено, что время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (действовал до 1991 года), предусмотрено право маляров на льготное пенсионное обеспечение при работе с нитрокрасками.

Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5 в 80% рабочего времени включаются также время подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТСК, выпуск 2) в характеристику работы маляра входит целый ряд вспомогательных работ (очистка от коррозии, окалины, грунтовка, промывка, составление красок и т.д.).

Удовлетворяя требования истицы, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что Биктимирова Х.А. в спорные периоды с 1 августа 1978 г. по 20 августа 1991 г., с 24 августа 1991 г. по 3 октября 1993 г., с 6 октября 1993 г. по 19 января 1995 г., с 1 февраля 1995 г. по 16 декабря 1997 г., с 20 декабря 1997 г. по 16 марта 1999 г. в РСУ - 1 треста «Мордовремстрой» (АО «Саранскгражданстрой»), с 25 октября 1999 г. по 22 апреля 2001 г. в ОАО «Центральный рынок» и с 18 февраля 2002 г. по 18 июня 2003 г. в ООО «Спецмонтажналадка» работала маляром постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе и была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Данный вывод суда является правильным и подтверждается материалами дела: трудовой книжкой на имя Биктимировой Х.А., справками ОАО ««Саранскгражданстрой», ОАО «Центральный рынок», ООО «Спецмонтажналадка», личной карточкой форты Т-2, приказами о приеме и увольнении, лицевыми счетами о начислении заработной платы.

Занятость Биктимировой Х.А. в качестве маляра с красками, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, подтверждается также: письмами ЦГСЭН в г. Саранске от 3 декабря 2002 г. №3/5-2067 и от 18 февраля 1997 г. №3/5-193, б/н от 18 июня 1998 г. о результатах лабораторных химических исследований воздушной среды на рабочих местах маляров РСУ-1, РСУ-2, РСУ-3, РСУ- 4 АО «Саранскгражданстрой» за 1993, 1995, 1997, 1998 годы, картами оценки рабочего места маляра по условиям труда по подразделениям АО «Саранскгражданстрой» за 1996, 1998, 1999 годы, картой аттестации рабочего места маляра РСУ-4 треста «Саранскгражданстрой» от 1993 г., протоколом ГЦСЭН от 2003 г. исследования воздуха закрытых помещений на рабочем месте маляра ООО «Спецмонтажналадка», лицевыми счетами, расчетными ведомостями истицы.

Вместе с тем, суд обоснованно принял во внимание заключение Государственной экспертизы условий труда № 62-С/10 от 9 сентября 2010 г., согласно которой условия труда Биктимировой Х.А. в качестве маляра за периоды работы с 1 августа 1978 г. по 20 августа 1991 г., с 24 августа 1991 г. по 3 октября 1993 г., с 6 октября 1993 г. по 19 января 1995 г., с 1 февраля 1995 г. по 16 декабря 1997 г., с 20 декабря 1997 г. по 16 марта 1999 г. в РСУ - 1 треста «Мордовремстрой» (АО «Саранскгражданстрой»), с 25 октября 1999 г. по 22 апреля 2001 г. в ОАО «Центральный рынок» и с 11 февраля 2002 г. по 1 июля 2003 г. в ООО «Спецмонтажналадка» относятся к вредным условиям труда. Характер выполняемых ею работ за указанные периоды в качестве маляра соответствует характеристике работ по профессии «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (Раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13450).

По вышеизложенным основаниям решение суда является законным и обоснованным, в связи с этим судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы, поскольку доводы жалобы основаны на неправильном толковании приведенных норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 сентября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Исаева В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.К.Екония

Судьи     Е.Г. Козина

                                                                         Л.И.Скипальская