По иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц.



Судья Косова Л.В.                                   Дело № 33-1964/57Докладчик Скипальская Л.И.КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи - председательствующего                                            Александрова С.В.                                            

судей                                                                                         Скипальской Л.И.

                                         Старинновой Л.Д.

при секретаре                                                                           Ярлушкиной А.А.

                    

рассмотрела в открытом судебном заседании от 7 декабря 2010 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе индивидуального предпринимателя Ильиной О.В. на решение Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 октября 2010 г.

Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., объяснение представителя индивидуального предпринимателя Ильиной О.В. - адвоката Колотухиной Е.А. (дубликат ордера № 1333 от 07.12.2010 г.), поддержавшей доводы кассационной жалобы, пояснение помощника прокурора Республики Мордовия Межевовой Ю.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Прокурор Ленинского района г. Саранска Мельников В.В. обратился в суд с исковым заявлением в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Ильиной О.В. о возложении обязанности по прекращению проведения лотерей с использованием электронных, технических устройств на территории Республики Мордовия, в том числе по адресам: <данные изъяты> (павильон напротив корпуса <адрес>) и по <адрес>.

В обоснование требований указал, что индивидуальным предпринимателем Ильиной О.В. на основании договора аренды используется нежилое помещение, расположенное напротив корпуса <адрес> по <адрес>, в котором на момент проведения прокуратурой Ленинского района г. Саранска проверки исполнения федерального законодательства о лотереях и азартных играх на территории Республики Мордовия выявлена деятельность по проведению стимулирующей лотереи «Лови удачу». Незаконной деятельностью индивидуального предпринимателя Ильиной О.В. нарушены требования статей 3 и 9 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях», в силу которых проведение на территории Российской Федерации стимулирующих лотерей с помощью механических, электронных или иных технических устройств для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.

Просил возложить на индивидуального предпринимателя Ильину О.В. обязанность прекратить проведение лотерей с использованием электронных, технических устройств на территории Республики Мордовия, в том числе по адресу: <адрес> (павильон напротив корпуса <адрес>) и по <адрес>.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 октября 2010 г. заявление прокурора Ленинского района г. Саранска Мельникова В.В. удовлетворено.

На индивидуального предпринимателя Ильину О.В. возложена обязанность прекратить проведение лотерей с использованием электронных, технических устройств на территории Республики Мордовия, в том числе по адресу: <адрес>.

С ИП Ильиной О.В. взыскана государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере <данные изъяты> рублей.

Определением Пролетарского районного суда г. Саранска от 29 октября 2010г. в вышеуказанном решении суда исправлена описка в написании даты вынесения решения с «21 октября 2010 г.» на «20 октября 2010 г.».

В кассационной жалобе индивидуальный предприниматель Ильина О.В. с решением суда не согласна, просит его отменить, ссылаясь на то, что в силу статьи 2 Федерального закона РФ от 27 июля 2010 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» организатор стимулирующей лотереи, направивший уведомление о проведении лотереи в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный правительством Российской Федерации, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, имеет право продолжать проведение лотереи до 31 декабря 2010 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ленинского района г. Саранска проводилась проверка по исполнению федерального законодательства о лотереях и азартных играх на территории Республики Мордовия. В ходе проверки было установлено, что ИП Ильиной О.В. на основании договора аренды с ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ используется нежилое помещение, расположенное напротив корпуса <адрес> по <адрес>, в котором осуществляется деятельность по проведению стимулирующей лотереи «Лови удачу».

Организатором стимулирующей лотереи «Лови удачу», проводимой на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрированной в государственном реестре всероссийских лотерей под государственным регистрационным номером всероссийской лотереи , является ООО <данные изъяты>

В соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> поручило ИП Ильиной О.В. проводить на территории Республики Мордовия стимулирующую лотерею «Лови удачу» на лотерейном оборудовании - <данные изъяты> лотерейных аппаратах.

Данное электронное оборудование в количестве <данные изъяты> электронных аппаратов закуплено Ильиной О.В. у ООО <данные изъяты> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и размещено в павильоне по адресу: <адрес> (напротив корпуса <адрес>). На этом электронном оборудовании проводится стимулирующая лотерея «Лови удачу».

Суд первой инстанции обоснованно признал деятельность индивидуального предпринимателя Ильиной О.В. по проведению лотереи незаконной.

В соответствии со статьями 3 и 9 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. №138-ФЗ «О лотереях» все виды лотереи, проводимой на территории Российской Федерации, определяются в зависимости от способа ее проведения, способа формирования призового фонда лотереи, территории ее проведения, организатора лотереи и технологии проведения лотереи. Проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено. Условия стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участникам стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств, для определения выигрышей, призов и (или) подарков.

Судом первой инстанции установлено и ИП Ильиной О.В. не оспаривается, что стимулирующая лотерея «Лови удачу» проводится с помощью электронных, технических устройств, используемых для определения выигрышей.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Учитывая, что действующим законодательством проведение азартных игр разрешено лишь в определенных зонах, организация азартных игр и проведение лотерей под их видом на территории Российской Федерации запрещена, в связи с чем организатор лотереи не вправе осуществлять соответствующую деятельность.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск прокурора о прекращении проведения стимулирующей лотереи.

Таким образом, решение суда является правильным и по доводам кассационной жалобы, которые фактически направлены на переоценку выводов суда и иное толкование правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

       

решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 октября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ильиной О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий                                       С.В. Александров

Судьи                                                                                         Скипальская Л.И.

                                                                                                   Стариннова Л.Д.