о взыскании недополученной суммы субсидии на приобретение жилья и компенсации морального вреда



Судья Пахомов А.В.                    Дело № 33-2089/57Докладчик Стариннова Л.Д.КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего: Александрова С.В.,      

судей: Старинновой Л.Д., Скипальской Л.И.,

при секретаре Бондаренко Н.П.,                                                                  

       

рассмотрела в открытом судебном заседании от 21 декабря 2010 г. в г.Саранске дело по кассационной жалобе представителя Уткина Е.А. -Уткиной Н.А. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 6 октября 2010 г.

Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д., заслушав объяснения представителя Уткина Е.А. -Уткиной Н.А., действующей по доверенности от 27 сентября 2010 года, поддержавшей доводы кассационной жалобы; судебная коллегия

установила:

Уткин Е.А. обратился в суд с иском к Правительству Республики Мордовия и Министерству финансов Республики Мордовия о взыскании недополученной суммы субсидии на приобретение жилья и компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований указал, что он проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, находящемся в активной зоне экзогенных процессов, представляющих опасность для дальнейшего проживания. Жилой дом находится в предаварийном состоянии и возможно обрушение несущих и ограждающих конструкций. В связи с чем, распоряжением Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2006 года ему была выделена субсидия на приобретение жилья в размере <данные изъяты> руб. Однако с размером выделенной субсидии он не согласен, поскольку считает, что ее размер должен соответствовать рыночной стоимости 1 кв.м. жилья на день ее предоставления.

Считает, что при выделении субсидии были нарушены его права, поскольку на день выхода распоряжения Правительства Республики Мордовия №497 от 29 мая 2006 года размер средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья составлял по Республике Мордовия 12 550 рублей. Просил суд взыскать с Правительства Республики Мордовия и Министерства финансов Республики Мордовия недополученную сумму субсидии в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей в счет компенсации морального вреда.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 6 октября 2010 г. исковые требования Уткина Е.А. оставлены без удовлетворения.

С Уткина Е.А. в бюджет городского округа Саранск взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. (л.д.166-170).

В кассационной жалобе представитель Уткина Е.А. -Уткина Н.А. просила решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Судебная коллегия по гражданским дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом распоряжением Председателя Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2006 года №497-р Уткину Е.А., проживающему по адресу: <адрес>, была выделена субсидия в сумме <данные изъяты> рублей на приобретение жилья, как проживающему в активной зоне экзогенных процессов, представляющих опасность для дальнейшего проживания (л.д.15).

Сообщением ВрИО начальника Главного управления МЧС России по Республике Мордовия С. от 6 сентября 2006 года №3052-3-2-01 в дополнительном выделении субсидии в размере <данные изъяты> руб. Уткину Е.А. отказано. (л.д.27,28)

Как следует из распоряжения Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2006 года №497-р, субсидия была выделена из средств Резервного фонда Правительства Республики Мордовия и была перечислена администрации Краснослободского муниципального района для выделения безвозмездной субсидии гражданам, указанным в распоряжении, в том числе Уткину Е.А.

Статьей 81 Бюджетного кодекса РФ установлено, что порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, резервного фонда местной администрации, предусмотренных в составе федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

В соответствии с пунктами 1.3 и 4.4 Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 января 2003 года №19 (в редакции, действовавшей на момент принятия распоряжения Правительства Республики Мордовия №497-р от 29 мая 2006 года) средства резервного фонда Правительства Республики Мордовия предоставляются гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Мордовия, для приобретения, восстановления либо ремонта жилья, пострадавшего от стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в форме субсидий. Размер субсидии рассчитывается исходя из степени повреждения жилья.

Пунктами 4.2 и 4.3 Положения установлено, что для получения субсидии граждане, указанные в пункте 4.1 Положения, обращаются в Правительство Республики Мордовия о предоставлении субсидии из резервного фонда Правительства Республики Мордовия, к которому прилагают соответствующие документы. Правительство Республики Мордовия в течение месяца проверяет представленные документы и при наличии оснований для предоставления субсидии принимает решение о предоставлении субсидии.

Исходя из приведенных положений нормативного акта, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленного иска, поскольку вышеназванным Порядком расчет субсидии не был поставлен в зависимость от средней рыночной стоимости жилья, подлежал расчету исходя из степени повреждения жилья.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении данного гражданского дела судом установлено, что права истца на получение субсидии на приобретение жилья нарушены не были, действия ответчиков соответствовали требования закона.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным и по доводам кассационной жалобы отмене не подлежит.

Доводы кассационной жалобы фактически повторяют требования, заявленные в исковом заявлении и не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены судом первой инстанции и опровергали бы его выводы. По мотивам, приведенным в решении суда, доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, обоснованно отклонены.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 6 октября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Уткина Е.А. -Уткиной Н.А. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий                                            Александров С.В.

                                

Судьи                                                                                      Стариннова Л.Д.

                                                                                                Скипальская Л.И.