о признании незаконным и отмене решения о закрытии счета и возврате суммы социальной выплаты



Судья Денискина В.Н.                     Дело № 33-2022/57Докладчик Володина Г.Ф.КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего                                                          Александрова С.В.,

судей                                                                                       Володиной Г.Ф.,

                                                                                                  Скипальской Л.И.,        

       при секретаре                                                                           Королевой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 14 декабря 2010 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе представителя истицы Шепелевой С.А. - Чудаева Э.А. на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 21 октября 2010 г.

Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф.; пояснения представителя истицы Шепелевой С.А. - адвоката Чудаева Э.А., действовавшего на основании ордера № 71 от 14 декабря 2010 г., поддержавшего доводы кассационной жалобы; пояснения третьего лица Куликовой Г.А. согласившийся с доводами кассационной жалобы; исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Шепелева С.А. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения о закрытии счета и возврате суммы социальной выплаты Я., умершей 12 августа 2010 г., понуждении к оплате социальной выплаты Я., умершей 12 августа 2010 г. в счет оплаты по договору купли-продажи квартиры от 02 августа 2010 г. на лицевой счет Куликовой Г.А. в сумме <данные изъяты> рублей.

В обоснование требований указала, что 10 июня 2010 года Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 24 апреля 2006 г. №155 «О порядке предоставления мер социальной поддержки Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий», выдало Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья ее бабушке - Я. На основании Свидетельства серии <данные изъяты> Я. было предоставлено право на получение социальной выплаты за счёт средств федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей на приобретение жилья на территории Республики Мордовия.

В связи с преклонным возрастом и состоянием здоровья ее бабушки Я.., оформлением покупки квартиры, по доверенности, занялась ее мама - Я. 02 августа 2010 г. ее мама Я. и гражданка Куликова Г.А. заключили договор купли-продажи квартиры, принадлежащей Куликовой Г.А., расположенной по адресу: <адрес>. 03 августа 2010 г. между ее мамой Я. и Куликовой Г.А. было заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи квартиры от 02.09.2010, согласно которому, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей будут зачислены на счёт Куликовой Г.А. в течение 10 банковских дней со дня подписания договора со счета Я.., открытого в ОАО «<данные изъяты>», на который перечислена сумма субсидии на приобретение жилого помещения на основании Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья выданного Министерством Социальной защиты населения Республики Мордовия Серия <данные изъяты> от <данные изъяты>

На основании данного договора Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия 03 августа 2010 г. было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <данные изъяты>, согласно которому Я. является собственником квартиры расположенной по адресу: <данные изъяты>.

12 августа 2010 г. ее бабушка - Я. умерла. 15 августа 2010 г. ее маме Я. позвонила Куликова Г.А. и поинтересовалась, по какой причине не произведено перечисление денежных средств со счёта Я. на её расчётный счёт. Я. обратилась с этим вопросом к Управляющему дополнительного офиса <данные изъяты> в г. Инсаре Открытого акционерного общества «<данные изъяты>» В., который устно объяснил, что 13 августа 2010 г. ему позвонили из Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и в связи со смертью Я. потребовали, чтобы денежные средства со счёта ее умершей бабушки были перечислены на счёт Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, что он и сделал. Предоставить какие-либо письменные указания Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия он отказался.

За разъяснениями по данному вопросу Я. обратилась в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, где ей пояснили, что в соответствием с пунктом 23 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и их семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в случае смерти владельца Свидетельства денежные средства не предоставляются. Предоставить какие-либо письменные решения, об отзыве денежных средств со счёта Я., в Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия отказались.

Полагала, что решение Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия было принято необоснованно и незаконно, поскольку ее покойной бабушке Я. было предоставлено право на денежную субсидию для покупки жилья, которым она воспользовалась при жизни, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 03 августа 2010 г., следовательно, она реализовала своё право, в подтверждение которого и выдавалось Свидетельство серии <данные изъяты>.

Считала, что Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия нарушило пункт 23 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержден-

ного Постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 апреля 2006 г. №155, в соответствии с которым, в случае смерти владельца Свидетельства член семьи владельца свидетельства обязан не позднее 15 дней со дня смерти письменно оповестить об этом Министерство с приложением копии свидетельства о смерти, следовательно, Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, при отсутствии подтверждающих документов смерти лица, приняло решение об отзыве денежных средств со счёта Я.

Просила признать незаконным и отменить решение Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия о закрытии счёта и возврате суммы социальной выплаты Я. 25 ноября 1917 года рождения, умершей 12 августа 2010 г.; обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия произвести оплату социальной выплаты Я. 25 ноября 1917 года рождения, умершей 12 августа 2010 г. в счет оплаты по договору купли-продажи квартиры от 02 августа 2010 г. на лицевой счет Куликовой Г.А. в сумме <данные изъяты> рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 октября 2010 г. постановлено: «Исковые требования Шепелевой С.А. к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения о закрытии счета и возврате суммы социальной выплаты Я., умершей 12 августа 2010 года, понуждении к оплате социальной выплаты Я., умершей 12 августа 2010 года в счет оплаты по договору купли-продажи квартиры от 02 августа 2010 года на лицевой счет Куликовой Г.А., в сумме <данные изъяты> рублей оставить без удовлетворения».

В кассационной жалобе представитель истицы Шепелевой С.А. - Чудаев Э.А. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела и на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что 10 июня 2010 г. Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 24 апреля 2006 г. №155 «О порядке предоставления мер социальной поддержки Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий», выдало Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья Я. 25 ноября 1917 года рождения.

14 мая 2010 г. Я. для оформления покупки квартиры выдала доверенность своей дочери - Я.

02 августа 2010 г. Я., действующая по доверенности в интересах Я.., и гражданка Куликова Г.А. заключили договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 8).

03 августа 2010 г. между Я. и Куликовой Г.А. заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи квартиры от 02.09.2010, согласно которому, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей будут зачислены на счёт Куликовой Г.А. в течение 10 банковских дней со дня подписания договора со счета Я.., открытого в ОАО «<данные изъяты>», на который перечислена сумма субсидии на приобретение жилого помещения на основании Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья выданного Министерством Социальной защиты населения Республики Мордовия Серия <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д. 9).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия 03 августа 2010 г. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <данные изъяты>, согласно которому Я. является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, г, Саранск, <адрес> (л.д. 13).

12 августа 2010 г. Я. умерла (л.д. 6).

Отказывая истице Шепелевой С.А. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что решением Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по закрытию именного блокированного счета Я.., умершей 12 августа 2010 года, и возвращении средства социальной выплаты в размере 954000     рублей на счет Министерства социальной защиты населения не нарушаются права и законные интересы Шепелевой С.А., доводившейся умершей Я. внучкой.

Доказательств тому, истица Шепелева С.А. является наследницей на приобретенную Я. квартиру по адресу: <адрес> истица, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представила. Документы, подтверждающие такие обстоятельства, в материалах дела отсутствуют.

Между тем, в силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой лишь нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Однако таких обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем доводы кассационной жалобы о том, что права Шепелевой С.А. действиями ответчика ущемлены, поскольку она фактически наследует квартиру Я. с долгами, не могут повлечь отмену судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 октября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя истицы Шепелевой С.А. - Чудаева Э.А. - без удовлетворения.

      Председательствующий                                                Александров С.В.                           

Судьи                                                                                Володина Г.Ф.      

                                                                                          Скипальская Л.И.