Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего                                                 Александрова С.В.,

судей                                                                              Володиной Г.Ф.,

                                            Скипальской Л.И.,

при секретаре                                                                  Королевой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 14 декабря 2010 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия» Б. на решение Дубенского районного суда Республики Мордовия от 02 ноября 2010 г.

Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф.; пояснения представителя ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия» Наумкина А.Н., действующего на основании доверенности № 70 от 27.01.2010 г., поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Еряшев В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия» (далее по тексту - ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия») о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. В обоснование требований указал, что 10 марта 2010 г. он обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Пенсионного фонда № <данные изъяты> от <данные изъяты> в назначении данной пенсии ему было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. При этом, из отработанного им специального стажа было зачтено 23 года 5 месяцев 6 дней. В специальный стаж не были включены периоды: с 11.05.1985 по 27.10.1986 - служба в рядах Советской Армии; с 03.10.1984 по 08.05.1985 - работа в должности инструктора отдела комсомольских организаций <данные изъяты> райкома ВЛКСМ со ссылкой на то, что служба по призыву в рядах Советской Армии и работа в должности инструктора отдела комсомольских организаций <данные изъяты> райкома ВЛКСМ не дает право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку они не поименованы Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 29.10.2002 № 781, и Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 не содержат оснований для включения данных периодов в специальный стаж для установления досрочной пенсии.

Считал отказ Пенсионного фонда необоснованным, поскольку он работал и работает в настоящее время в образовательном учреждении по работе с детьми и выполняет работу, связанную с обучением и воспитанием детей.

Просил суд признать незаконным и отменить решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия» № <данные изъяты> от <данные изъяты>.; обязать Пенсионный фонд включить спорные периоды работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 10 марта 2010г., а также взыскать с ответчика расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей.

Решением Дубенского районного суда Республики Мордовия от 02 ноября 2010г. постановлено: «Исковые требования Еряшева В.Н. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить.

Решение Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия № <данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе Еряшеву В.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признать незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть Еряшеву В.Н. в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с 03.10.1984 г. по 08.05.1985г. - в должности инструктора отдела комсомольских организаций <данные изъяты> райкома ВЛКСМ и с 11.05.1985 г. по 27.10.1986 г. - службу по призыву в рядах Советской Армии.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Еряшеву В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 10 марта 2010 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Еряшева В.Н. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей».

В кассационной жалобе начальник ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия» Б. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что решением ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия» от <данные изъяты> № <данные изъяты> Еряшеву В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Отказ мотивирован отсутствием необходимой продолжительности требуемого специального стажа. При этом, ему в специальный стаж не были засчитаны следующие периоды: с 11.05.1985 по 27.10.1986 - служба в рядах Советской Армии; с 03.10.1984 по 08.05.1985 - работа в должности инструктора отдела комсомольских организаций <данные изъяты> райкома ВЛКСМ. По мнению Пенсионного фонда, специальный стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении ему пенсии составил 23 года 5 месяцев 6 дней.

Суд первой инстанции обоснованно признал данный отказ Пенсионного фонда в обжалуемой части незаконным.

Из копии Военного билета на имя Еряшева В.Н., справки начальника отдела Военного комиссариата Республики Мордовия по <данные изъяты> и <данные изъяты> района от <данные изъяты> № <данные изъяты> видно, что Еряшев В.Н. в период с 11 мая 1985 г. по 27 октября 1986 г. проходил срочную службу по призыву в рядах Советской Армии.

В копии трудовой книжки истца указано, что он 03.10.1984 утвержден в должности инструктора отдела комсомольских организаций <данные изъяты> райкома ВЛКСМ (<данные изъяты>), 08.05.1985 освобожден от занимаемой должности в связи с призывом в Советскую Армию (<данные изъяты>), 18.11.1986 назначен на работу учителем физики и математики в <данные изъяты> восьмилетнюю школу (<данные изъяты>), 01.08.1987 назначен директором <данные изъяты> средней школы с 10.08.1987 (<данные изъяты>), 23.08.2002 освобожден от занимаемой должности и оставлен учителем физики в этой же школе, согласно личному заявлению (<данные изъяты>) (л.д. 14-17).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона                 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно обязал Пенсионный фонд включить истцу в специальный стаж следующие периоды: с 03.10.1984 г. по 08.05.1985г. - в должности инструктора отдела комсомольских организаций <данные изъяты> райкома ВЛКСМ и с 11.05.1985 г. по 27.10.1986 г. - службу по призыву в рядах Советской Армии.

При этом суд правильно применил правовые нормы, регулирующие порядок и условия назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Это означает, что при исчислении льготного педагогического стажа могут применяться правила и нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до 01.01.2002г.

Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, действовавшего в спорный период работы истца, и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных, комсомольских органах, работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях, служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Исходя из этого и поскольку выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах до 01.10.1993 г. включалась в педагогический стаж, суд обоснованно счел, что период работы Еряшева В.Н. с 03.10.1984 г. по 08.05.1985г. - в должности инструктора отдела комсомольских организаций <данные изъяты> райкома ВЛКСМ; а также его служба в рядах Советской Армии с 11.05.1985 г. по 27.10.1986 г. подлежат включению в его льготный стаж.

Таким образом, решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и отвечает требованиям норм материального права, регулирующими пенсионные правоотношения.

Доводы кассационной жалобы о том, что вопреки Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, истец не отработал 2/3 педагогического стажа в момент действия этого Положения, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку Еряшев В.Н. отработал 2/3 педагогического стажа на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Другие доводы Пенсионного Фонда в кассационной жалобе о незаконности решения суда основаны на неправильном истолковании закона и переоценке доказательств по делу, поэтому не могут повлечь отмену законного и обоснованного судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Дубенского районного суда Республики Мордовия от 02 ноября 2010г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия» Б. - без удовлетворения.

Председательствующий                                      Александров С.В.                                         

Судьи                                                                    Володина Г.Ф.

                                                                              Скипальская Л.И.