Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего                                       Литюшкина В.И.

судей                                                                               Адушкиной И.В.

                                                   Козиной Е.Г.         

при секретаре              Агеевой Н.А.                 рассмотрела в открытом судебном заседании 14 декабря 2010 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе истца Чугунова А.П. на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06 октября 2010 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., объяснения истца Чугунова А.П., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Чугунов А.П. обратился в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» о признании незаконным и отмене решения экспертного состава № 2 от 27 апреля 2010 г. Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия», возложении обязанности повторного освидетельствования для установления инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности по состоянию на 17 мая 2010 г.

В обоснование иска указал, что решением филиала <данные изъяты> от 16 апреля 2010 г. ему было отказано в установлении инвалидности, указанное решение утверждено решением экспертного состава <данные изъяты> от 27 апреля 2010 г. С указанными решениями он не согласен. Он стал инвалидом вследствие перенесенных в 2004 и 2008 г.г. <данные изъяты> травм, последствиями которых являются <данные изъяты>. При снятии у него группы инвалидности, ему было указано на необходимость лечения дома и в условиях стационарного медицинского учреждения. В связи с тем, что он не проходил дважды в год курс лечения в больнице, не обращался часто к врачу за медицинской помощью, в этом было усмотрено нарушение режима с его стороны, по этим основаниям группа инвалидности не была установлена вновь. Снятие с него группы инвалидности нарушает его права на поддержку со стороны государства в виде пенсии и иных льгот.

Решением Октябрьского районного суда Республики Мордовия от 06 октября 2010 г. в удовлетворении исковых требований Чугунова Алексея Петровича отказано.

В кассационной жалобе истец Чугунов А.А. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, подлежащим отмене ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, указывает, что суд при вынесении решения ссылается на Приказ Минздравсоцразвития № 1013 от 23 декабря 2009 г. и полагает, что само по себе состояние здоровья не является самостоятельным и единственным основанием для признания инвалидом, с такой позицией суда он не согласен, поскольку без учета состояния здоровья нельзя вынести объективное решение. Считает, что при рассмотрении дела не было принято во внимание, что ранее он признавался инвалидом <данные изъяты> и со времени установления группы инвалидности и до времени снятия ее, его состояние здоровья не улучшилось, состояние здоровья ухудшается, по профессии он водитель, но вследствие состояния здоровья не может работать по своей специальности.

Считает, что на него распространяются нормы подпунктов 5, 6 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 95 от 20 февраля 2006 г., поскольку у него имеется стойкое расстройство здоровья, обусловленное заболеваниями, а также необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Кроме того, он в судебном заседании первой инстанции соглашался на проведение повторной экспертизы в г. Москве, представил документы, свидетельствующие о материальном положении, ждал вызова, однако судом вынесено решение без назначения повторного освидетельствования и направления дела на экспертизу.      

В возражениях на кассационную жалобу представитель ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» Чудайкина В.Ф. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит решение подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктом 2 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95, признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Пунктом 5 указанных Правил установлены условиями признания гражданина инвалидом. К ним относятся: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма; ограничение жизнедеятельности; необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

При этом пунктом 6 данных Правил предусмотрено, что наличие только одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Из материалов дела усматривается, что в период с 2005 г. по 2009 г. Чугунов А.П. соответствующими решениями филиала <данные изъяты> признавался инвалидом <данные изъяты>, причина инвалидности - общее заболевание. Основанием для признания Чугунова А.П. инвалидом являлись, как следует из соответствующих актов освидетельствования в бюро МСЭ, последствия полученных им в 2004 и 2008 г.г. <данные изъяты>

В соответствии с актом освидетельствования Чугунова А.П. в филиале <данные изъяты> от 01-13 апреля 2010 г. (а не от 16 апреля 2010 г., как указано в исковом заявлении) последнему был установлен диагноз: <данные изъяты> Соответствующим решением Чугунов А.П. инвалидом не признан, группа инвалидности не установлена в связи с тем, что у него выявлены незначительные нарушения стато-динамики, не приводящие к ограничению основных категорий жизнедеятельности, не требующие мер социальной защиты и не дающие оснований для установления группы инвалидности.

В соответствии с актом освидетельствования от 16-27 апреля 2010 г. и на основании решения экспертного состава <данные изъяты> от 16-27 апреля 2010 г. вышеуказанное решение филиала <данные изъяты> утверждено, группа инвалидности Чугунову А.П. не установлена.

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального государственного учреждения <данные изъяты> усматривается, что на момент освидетельствования в филиале <данные изъяты> 01-13 апреля 2010 г. и в ФГУ <данные изъяты> от 16-27 апреля 2010 г. у Чугунова А.П. имелись <данные изъяты>, указанные незначительные нарушения стато-динамической функции не ограничивали ни одну из категорий жизнедеятельности Чугунова А.П., отказ в признании Чугунова А.П. инвалидом и в установлении ему группы инвалидности являются обоснованным.

Поскольку при освидетельствовании Чугунова А.П. у него установлено только незначительное нарушение стато-динамической функции, которое не ограничивает основные категории жизнедеятельности и не требует мер социальной защиты, то суд первой инстанции правомерно отказал Чугунову А.П. в удовлетворении исковых требований.

Ссылка в жалобе на вынесение решения судом без проведения повторной экспертизы не состоятельна, поскольку данное ходатайство в судебном заседании истцом не заявлялось, данное обстоятельство подтверждается материалами дела, а именно: протоколом судебного заседания по гражданскому делу №2-1189/10.

Довод истца о том, что ранее ему уже устанавливалась <данные изъяты> группа инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности <данные изъяты> степени, не может повлечь отмену правильного по существу решения суда, поскольку на момент освидетельствования в 2010 г. комплексная оценка состояния организма истца на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых психологических критериев не позволяла установить ему <данные изъяты> группу инвалидности, что объективно подтверждается материалами дела.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и оснований для признания их неправильными не установлено. Материалы дела исследованы судом полно, всем установленным обстоятельствам дана надлежащая оценка, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, не имеется.

Таким образом, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, а доводы кассационной жалобы не могут повлечь его отмену.

       На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06 октября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу истца Чугунова А.П. - без удовлетворения.

Председательствующий             В.И.Литюшкин

Судьи                                                                                  И.В. Адушкина

         Е.Г.Козина