частная жалоба на определение судьи о возврате дополнений к кассационной жалобе на решение суда



Судья Денискина В.Н.                               Дело № 33-2162/57Докладчик Стариннова Л.Д.КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего: Литюшкина В.И.,

судей: Старинновой Л.Д., Адушкиной И.В.,

при секретаре: Бондаренко Н.П.,

                                                    

рассмотрела в открытом судебном заседании от 28 декабря 2010 г. в г. Саранске дело по частной жалобе руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия Лушенковой М.Г. на определение судьи Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 22 ноября 2010 г.

Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д., выслушав объяснения представителя Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия Быстровой Н.Г., действующей по доверенности от 2 августа 2010 года, поддержавшей доводы частной жалобы, объяснения представителя Саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства «Межрегиональное объединение проектных организаций» Поздняковой О.С., действующей по доверенности от 12 октября 2010 года, возразившей относительно доводов кассационной жалобы; судебная коллегия

установила:

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 октября 2010 г. заявление Саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства «Межрегиональное объединение проектных организаций» об оспаривании действий Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия, выразившихся в уклонении от внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о месте нахождения Пензенского филиала СРО НП «Межрегиональное объединение проектных организаций» удовлетворено в полном объеме (л.д.127-132).

22 октября 2010 г. и.о.руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия Ковшовым В.А. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 октября 2010 г. подана кассационная жалоба. (л.д.135-140).

8 ноября 2010 г. представителем Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия Кабановым А.Ф. подано дополнение к кассационной жалобе на вышеуказанное решение суда (л.д.144-146).

Определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 ноября 2010 г. дополнение к кассационной жалобе оставлено без движения и предоставлен срок для устранения недостатков - не позднее 19 ноября 2010 г. (л.д.148).

16 ноября 2010 г. представителем Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия Кабановым А.Ф. во исполнение определения судьи от 9 ноября 2010 г. была направлена копия приказа руководителя Управления от 28 октября 2010 г. «О распределении обязанностей между руководителем Управления и его заместителями» (л.д.156-158).

Определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 ноября 2010 г. дополнение к кассационной жалобе на решение суда, поданные представителем Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия Кабановым А.Ф. возвращено, поскольку в установленный срок не были выполнены указания судьи, содержащиеся в определении судьи об оставлении дополнения к кассационной жалобе без движения (л.д.159).

В частной жалобе руководитель Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия Лушенкова М.Г. просит определение судьи отменить, ссылаясь на то, что в приказе руководителя Управления от 28 октября 2010 г. «О распределении обязанностей между руководителем Управления и его заместителями» полномочия Кабанова А.Ф. делегированы.

Судебная коллегия по гражданским делам, проверив законность и обоснованность определения судьи, исходя из доводов частной жалобы, находит определение судьи подлежащим оставлению без изменения.

В силу части 3 статьи 339 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, кассационное представление - прокурором. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.

В нарушение названной нормы дополнение к кассационной жалобе, поданное от имени Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия на решение суда, было подписано неуполномоченным лицом.

Согласно части 2 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.

Оформления полномочий представителя регламентированы статьей 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу частей 1 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Полномочия представителя определены статьей 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 341 Гражданского процессуального кодекса РФ при подаче кассационных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьями 339 и 340 настоящего Кодекса, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, срок для исправления недостатков.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 342 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, кассационное представление - прокурору в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения.

Возвращая дополнение к кассационной жалобе, судья правомерно исходил из того, что дополнение к кассационной жалобе подписано неуполномоченным лицом и в установленный срок указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении жалобы без движения не выполнены.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 7 декабря 2010 года решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 октября 2010 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия - без удовлетворения. При этом доводы, изложенные в дополнении к кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судом кассационной инстанции.

При указанных обстоятельствах определение судьи является правильным, и по доводам частной жалобы отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь абзацем 2 статьи 374 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 ноября 2010 г. оставить без изменения, частную жалобу руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия Лушенковой М.Г. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий                                           Литюшкин В.И.

Судьи                                        Стариннова Л.Д.

                                                                                              Адушкина И.В.