Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: председательствующего Александрова С.В. судей Володиной Г.Ф. Скипальской Л.И. при секретаре Королевой Л.А. рассмотрела в открытом судебном заседании от 21 декабря 2010г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе истца Щемерова Ю.А. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 октября 2010 г. Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф., исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия у с т а н о в и л а: Щемеров Ю.А. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия (далее по тексту - МВД по Республике Мордовия) о понуждении засчитать в стаж государственной службы в органах внутренних дел период военной службы по призыву из расчета один день военной службы по призыву за два дня государственной службы. В обоснование требований указал, что 24 июля 1995 г. он был принят на службу в органы внутренних дел по Республике Мордовия в качестве оперуполномоченного одного из отделов. Приказом исполняющего обязанности Министра внутренних дел по Республике Мордовия по личному составу от <данные изъяты> № <данные изъяты> он был уволен из органов внутренних дел в соответствии с пунктом «а» части 7 статьи 19 (по собственному желанию) Закона Российской Федерации «О милиции». Основанием увольнения явился его рапорт от 13.04.2007. Согласно выписке из приказа от <данные изъяты> № <данные изъяты> выслуга лет по состоянию на 16.04.2007 в календарном исчислении у него составляет 13 лет 09 месяцев 00 дней, в льготном исчислении - 19 лет 04 месяца 13 дней. Полагает, что указание в приказе исполняющего обязанности Министра внутренних дел о выслуге лет в льготном исчислении - «19 лет 04 месяца 13 дней», является незаконным, поскольку при исчислении выслуги лет МВД по Республике Мордовия приняло время его службы в составе вооруженных сил России из расчета один год военной службы за один год службы в МВД по Республике Мордовия, а в соответствии с действующим законодательством время нахождения на военной службе по призыву засчитывается в стаж государственной службы из расчета один день за два дня. 07 сентября 2010 г. он обратился в МВД по Республике Мордовия с просьбой произвести зачет военной службы по призыву из расчета один день военной службы по призыву за два дня государственной службы. Письмом от <данные изъяты> № <данные изъяты> за подписью заместителя Министра внутренних дел по Республике Мордовия в произведении данного расчета выслуги лет ему было отказано. Просил суд обязать Министерство внутренних дел по Республике Мордовия засчитать ему в стаж государственной службы в органах внутренних дел период прохождения им военной службы по призыву с 16 октября 1983 г. по 01 ноября 1985 г. из расчета один день военной службы за два дня государственной службы Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 октября 2010 г. постановлено: «исковые требования Щемерова Ю.А. к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о понуждении засчитать в стаж государственной службы в органах внутренних дел период военной службы по призыву с 26 октября 1983 года по 01 ноября 1985 года из расчета один день военной службы по призыву за два дня государственной службы оставить без удовлетворения». В кассационной жалобе Щемеров Ю.А. с решением суда не согласен, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований в полном объеме. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения. Из материалов дела усматривается, что Щемеров Ю.А. <данные изъяты> года рождения, работал в Министерстве внутренних дел по Республике Мордовия с 24 июля 1995 г. Приказом № <данные изъяты> от <данные изъяты> он уволен из органов внутренних дел в звании старшего лейтенанта милиции по пункту «а» части 7 статьи 19 (по собственному желанию) Закона Российской Федерации «О милиции». Выслуга лет по состоянию на 16 апреля 2007 г. составляет в календарном исчислении 13 лет 09 месяцев 00 дней, в льготном исчислении - 19 лет 04 месяца 13 дней. Указанные сведения подтверждаются выпиской из приказа МВД по Республике Мордовия № <данные изъяты> от <данные изъяты> и записями в трудовой книжке на имя Щемерова Ю.А. (л.д. 5, 6-8). Согласно военному билету НП № <данные изъяты> 26 октября 1983 г. Щемеров Ю.А. был направлен на военную службу по призыву и демобилизован 01 ноября 1985 г. (л.д.9-10). 07 сентября 2010 г. Щемеров Ю.А. обратился в МВД по Республике Мордовия с заявлением о зачислении периода его службы в вооруженных силах Российской Федерации по призыву в выслугу лет для назначения пенсии из расчета один месяц службы за два месяца. Из письма заместителя Министра внутренних дел по Республике Мордовия Ф. № 7/Щ-1 от 22.09.2010 следует, что при увольнении из органов внутренних дел Щемерову Ю.А. произведен расчет выслуги лет на основании Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», которым период военной службы по призыву для зачета в выслугу лет один месяц службы за два месяца не предусмотрен (л.д.4). Отказывая в удовлетворении исковых требований Щемерову Ю.А., суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что отказ Министерства внутренних дел РМ является законным и основан на правильном толковании норм материального права. В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы. Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» стаж (общая продолжительность) государственной службы определяется в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы, о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей и законами субъектов Российской Федерации. Из чего следует, что применительно к пенсионному обеспечению стаж государственной службы должен определяться в соответствии с пенсионным законом. Особенности прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы специальным законодательством и поэтому оно имеет приоритетное значение по сравнению с общими нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих». Пенсионное обеспечение военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги для назначения пенсии, регламентируется специальным Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». В силу части 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации. Пунктом 5 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», предусмотрено что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении. Указанным Постановлением установлены специальные случаи (они перечислены выше), когда лицам, проходившим военную службу, в том числе и по призыву, время службы засчитывается в выслугу лет на льготных условиях. Судом первой инстанции установлено, что истец начал службу в вооруженных силах по призыву с 26 октября 1983 г. и был направлен в войсковую часть <данные изъяты>, где проходил службу в качестве курсанта. Впоследствии он был переведен в войсковую часть <данные изъяты>, где проходил службу в качестве топогеодезиста, а затем - командира отделения. Уволен в запас по окончании срока службы 01.11.1985. Доказательств того, что Щемеров Ю.А. проходил военную службу по призыву в особых условиях, то есть когда прохождение военной службы, в том числе и по призыву, время службы засчитывается в выслугу лет на льготных условиях, в материалах дела не имеется. Исходя из указанных правовых норм, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что если условия срочной службы не подпадают под перечень оснований, в соответствии с которыми она учитывается в льготном исчислении, она должна засчитываться в выслугу лет из расчета один день военной службы за один день службы в органах внутренних дел. Таким образом, решение суда соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона. Доводы кассационной жалобы о том, что при исчислении его стажа государственной службы суд необоснованно не применил Федеральный закон «О статусе военнослужащих», являются несостоятельными и не могут повлечь отмену правильного решения суда. На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия о п р е д е л и л а: Решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 октября 2010г. оставить без изменения, кассационную жалобу Щемерова Ю.А. - без удовлетворения. Председательствующий Александров С.В. Судьи Володина Г.Ф. Скипальская Л.И.