о признании незаконными и отмене акта формы Н-1 № 1 о несчастном случае на производстве и заключения государственного инспектора труда



Судья Денискина В.Н.                               Дело №33-2011/57Докладчик Володина Г.Ф. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего                                      Александрова С.В.,

судей                                                                                   Володиной Г.Ф.,

                                                                                              Скипальской Л.И.,

при секретаре                                                                       Королевой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 14 декабря 2010г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе заместителя Управляющего Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия Т. на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28 сентября 2010г.

Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф.; пояснения представителя ответчика ООО «<данные изъяты>» - директора Лобанова И.Е.; пояснения представителя третьего лица Державиной М.Н. - адвоката Макаровой Г.Н., действующей на основании ордера № 202 от 14.12.2010 г., возражавших против доводов кассационной жалобы, считавших решение суда правильным; исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее по тексту - ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия» обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту ООО «<данные изъяты>»), Государственной инспекции труда в Республике Мордовия о признании незаконными и отмене акта формы Н-1 от 07 мая 2010 г. № 1 о несчастном случае на производстве и заключения государственного инспектора труда от 07 мая 2010 г.

В обоснование требований указало, что 07 мая 2010 г. директором ООО «<данные изъяты>» Лобановым И.Е. утвержден акт ф. Н-1 № 1 о несчастном случае на производстве, происшедшем 03 апреля 2009г. с Державиной М.Н., составленный по заключению начальника отдела (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия К.

ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия считает, что указанные акт и заключение о несчастном случае на производстве составлены в нарушение статей 227-229.2. Трудового кодекса Российской Федерации и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 24.10.2002 № 73.

В акте ф. Н-1 от 07.05.2010 № 1 и заключении государственного инспектора труда от 07.05.2010 указан профессиональный статус пострадавшей Державиной М.Н. - «наемный работник», что не соответствует действительности. Из акта ф. Н-1 от 07.05.2010 № 1 и заключения государственного инспектора от 07.05.2010 следует, что несчастный случай с Державиной М.Н. произошел 03 апреля 2009г. около 21 часа 40 минут при исполнении ею трудовых обязанностей, в момент открывания вручную въездных ворот транзитно-складского комплекса ООО «<данные изъяты>» для въезда автомобиля «<данные изъяты>» под управлением водителя К. и постановки автомобиля на транспортную стоянку. Однако, Державина М.Н. в момент несчастного случая не могла находиться при исполнении трудовых обязанностей, поскольку ООО «<данные изъяты>» в лице директора Лобанова И.Е. трудовой договор с Державиной М.Н. не заключало и заработная плата ей не выплачивалась, признаки трудовых отношений между нею и ООО «<данные изъяты>» отсутствуют.

Кроме того, в нарушение статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации не были определены виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью Державиной М.Н.

ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия считает, что между Державиной М.Н. и ООО «<данные изъяты>» была заключена гражданско - правовая сделка на оказание услуг по охране организации. Однако лица, выполняющие работу на основании гражданско-правовых договоров, под действие статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации не подпадают.

ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия просило суд акт формы Н-1 от 07.05.2010 № 1 о несчастном случае на производстве, происшедшем с Державиной М.Н. 03 апреля 2009г., и заключение государственного инспектора труда от 07.05.2010 признать незаконными и отменить.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 сентября 2010 г. постановлено: «Исковые требования Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», Государственной инспекции труда в Республике Мордовия о признании незаконными и отмене акта формы Н-1 от 07 мая 2010 г. № 1 о несчастном случае на производстве, произошедшем с Державиной М.Н. 03 апреля 2009 года и заключения государственного инспектора труда от 07 мая 2010 года, оставить без удовлетворения».

В кассационной жалобе заместитель Управляющего ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия Т. считает решение суда незаконным, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

В возражениях на кассационную жалобу представитель ООО «<данные изъяты>» Лобанов И.Е. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что 07 мая 2010 г. директором ООО «<данные изъяты>» Лобановым И.Е. утвержден акт формы Н-1 № 1 о несчастном случае на производстве, который произошел 03 апреля 2009г. с Державиной М.Н.. Акт составлен по заключению начальника отдела (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия К.., из которого следует, что Державина М.Н. на основании заявления была принята и допущена к работе охранником транзитно-складского комплекса ООО «<данные изъяты>» по совместительству с 01 февраля 2009 г. Работу она выполняла в свободное от основной работы время у другого работодателя. 03 апреля 2009 г. около 21 часа 40 минут при исполнении трудовых обязанностей, Державина М.Н. открыла вручную въездные ворота транзитно-складского комплекса ООО «<данные изъяты>» для въезда автомобиля марки «<данные изъяты>», чтобы поставить транспортное средство на стоянку, и направилась в помещение для охранника (сторожку). В это время водителем К. были нарушены Правила дорожного движения, вследствие чего передней левой частью полуприцепа он совершил наезд на кирпичный столб ограждения, который упал на Державину С.Н. От сильной боли она громко закричала, а водитель, услышав крики, остановил автомобиль и подошел к ней. Державина С.Н. была придавлена обломками столба. К.. вытащил Державину М.Н. из-под обломков и по телефону быстро вызвал бригаду «Скорой помощи», врачи доставили ее в отделение реанимации Городской клинической больницы № 4. По решению медико-социальной экспертизы Державиной М.Н. 09 ноября 2009 г. была установлена 1 группа инвалидности 3 степени (л.д. 4-5).

Вступившим в законную силу 28 октября 2009 г. приговором Ленинского районного суда от 04 сентября 2009 г. К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, без лишения права управления транспортным средством. В силу статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное К. наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год.

Заключением государственного инспектора труда Республики Мордовия от 07 мая 2009 г. указанный выше несчастный случай квалифицирован как связанный с производством (л.д. 6-7).

В соответствии со статьей 227 Трудового кодекса Российской Федерации, расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Статьей 230 Трудового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

Отказывая ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что несчастный случай с Державиной М.Н. 03 апреля 2009 г. произошел на производстве, при исполнении ею трудовых обязанностей, поскольку Державина М.Н. состояла с работодателем ООО «<данные изъяты>» в трудовых отношениях, была принята и допущена к работе к работе в качестве охранника транзитно-складского комплекса ООО «<данные изъяты>» по совместительству с 01 февраля 2009 г..

Выводы суда подтверждаются материалами дела, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку, в частности, объяснениями Державиной М.Н., ее заявлением о принятии на работу в качестве охранника на транзитно-складской комплекс ООО «<данные изъяты>» с 01.02.2009; объяснениями представителя ответчика ООО «<данные изъяты>» директора Лобанова И.Е.; материалами расследования несчастного случая на производстве; показаниями свидетеля Д..; трудовым договором от 01.06.2005, из пункта 3 которого следует, что «начало действия договора от 01 февраля 2009 года, дата начала работы 01 февраля 2009 года»; дополнительным соглашением от 05.05.2010 о внесении изменений в договор от 01.06.2005, где допущена описка в указании даты; приказом-распоряжением № 24-к от 05.05.2010 о приеме на работу по совместительству с 01.02.2009 с тарифной ставкой <данные изъяты> рублей, а также приговором Ленинского районного суда г. Саранска от 04.09.2009 по обвинению К.

Таким образом, решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона.

Доводы кассационной жалобы о том, что несчастный случай с Державиной М.Н. не связан с производством, поскольку трудовые отношения Державиной М.Н. с ООО «<данные изъяты>» до наступления несчастного случая документально не были оформлены, не могут повлечь отмену решения суда по вышеизложенным основаниям.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Судом установлено и подтверждается материалами дела фактическое допущение директором ООО «<данные изъяты>» Лобановым И.Е. к исполнению трудовых обязанностей Державину М.Н. в качестве охранника транзитно-складского комплекса ООО «<данные изъяты>» с 01 февраля 2009 года и произошедший с Державиной М.Н. 03 апреля 2009 г. несчастный случай был связан с исполнением ею трудовой функции.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                                                   о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 сентября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу заместителя Управляющего Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия Т. - без удовлетворения.

     Председательствующий                                               Александров С.В.                                                                                                                   

Судьи                                                                             Володина Г.Ф.

                                                                                       Скипальская Л.И.